湖北法院深化以審判權(quán)制約監(jiān)督為核心的司法改革
——群眾更方便 監(jiān)督成常態(tài)

△《湖北日?qǐng)?bào)》2022年09月23日第04版
“本次開庭全程錄音錄像,以庭審錄音錄像替代庭審筆錄,不再另行制作書面筆錄……”9月1日上午9時(shí),一起合同糾紛案件在廣水市人民法院第七審判庭開庭審理。
9時(shí)35分,庭審結(jié)束。與以往不同的是,整個(gè)庭審過程沒有聽到書記員敲擊鍵盤的聲音。
“推進(jìn)庭審記錄方式改革,既是我們依托信息化提高庭審效率的嘗試,也是加強(qiáng)審判權(quán)監(jiān)督的探索。”廣水法院院長(zhǎng)張珍說。
近年來,湖北法院著力構(gòu)建與新型審判權(quán)力運(yùn)行模式相適應(yīng)的制約監(jiān)督機(jī)制,著力破解審判權(quán)力行使不夠和審判權(quán)力濫用問題,司法質(zhì)效和公信力不斷提升。
庭審更高效,監(jiān)管智能化
廣水法院實(shí)行庭審記錄改革,綜合運(yùn)用庭審錄音錄像、要點(diǎn)式庭審筆記、智能語(yǔ)音識(shí)別同步轉(zhuǎn)換文字三種方式形成筆錄,替代傳統(tǒng)的書面庭審筆錄,只是全省各地法院加強(qiáng)信息化與訴訟程序的銜接,把信息化嵌入訴訟程序,用信息技術(shù)手段加強(qiáng)對(duì)司法辦案監(jiān)督的一個(gè)縮影。
省法院信息管理處負(fù)責(zé)人介紹,我省法院以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),構(gòu)建全省案件監(jiān)管中心,實(shí)現(xiàn)了案件管理風(fēng)險(xiǎn)信息的全面采集、科學(xué)分析、精準(zhǔn)推送、快速處置,實(shí)現(xiàn)對(duì)審判權(quán)運(yùn)行事前、事中、事后的全流程、智能化監(jiān)管。同時(shí)推進(jìn)審判流程、裁判文書、庭審直播、執(zhí)行信息司法公開,主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。
此外,以政法隊(duì)伍教育整頓和推進(jìn)“清廉法院”創(chuàng)建為契機(jī),湖北法院嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,細(xì)化完善審判權(quán)責(zé)清單,構(gòu)建全覆蓋制約監(jiān)督體系。同時(shí),壓實(shí)院庭長(zhǎng)審判監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)監(jiān)督不力造成案件重大瑕疵的追責(zé)問責(zé);對(duì)法官辦理案件按每年隨機(jī)不少于2%的比例抽查,對(duì)年終審判質(zhì)效低于平均水平的部門和法官要進(jìn)行約談、提醒,對(duì)因?qū)徟匈|(zhì)效不高造成嚴(yán)重后果的嚴(yán)肅問責(zé)。
暢通服務(wù)“前門”,堵住干預(yù)“后門”
“我對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控被告人李某琴構(gòu)成挪用公款罪沒有異議,但對(duì)同案被告人李某等是否構(gòu)成挪用公款罪有不同意見,理由如下……”
襄陽(yáng)市中級(jí)人民法院的一場(chǎng)審委會(huì),討論被告人李某琴、李某等五人涉嫌犯挪用公款罪一案,湖北真武律師事務(wù)所律師王小強(qiáng)作為辯護(hù)人,向?qū)徫瘯?huì)陳述意見。
接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督、律師辯護(hù)代理意見實(shí)質(zhì)性進(jìn)入審判決策程序、推行刑事申訴案件律師強(qiáng)制代理制度,是審判權(quán)制約監(jiān)督的三項(xiàng)重點(diǎn)工作。
今年8月,省法院印發(fā)《律師辯護(hù)、代理意見審查保障機(jī)制運(yùn)行措施試點(diǎn)方案》提出,在案件審理中,承辦法官要準(zhǔn)確把握律師的主要辯護(hù)、代理意見的范圍,突出案件審理重點(diǎn)和爭(zhēng)議焦點(diǎn),向合議庭、專業(yè)法官會(huì)議、審判委員會(huì)匯報(bào)案件時(shí),要全面匯報(bào)律師的主要辯護(hù)、代理意見和采納情況、理由。省法院還明確要求,依法全力支持檢察機(jī)關(guān)對(duì)刑事審判和執(zhí)行、民事訴訟行政訴訟的法律監(jiān)督。
“既要讓服務(wù)的‘前門’更暢通,也把干預(yù)司法的‘后門’堵死。”省法院主要負(fù)責(zé)人提出。
在便民司法服務(wù)方面,全省一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系全面建成,實(shí)現(xiàn)移動(dòng)微法院全面上線、“收轉(zhuǎn)發(fā)e中心”和郵政集約送達(dá)、在線繳退訴訟費(fèi)高效運(yùn)行,網(wǎng)上立案成功率達(dá)61.65%,為群眾提供了方便快捷、訴非銜接、線上線下聯(lián)動(dòng)的多元解紛方式。
