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　　構建司法與媒體的良性互動關系

　　司法機關在主動接受媒體輿論監督的同時，也要妥善處理好司法與傳媒、司法審判與輿論監督的關系，既要避免對新聞監督的不當限制，也要防止輿論的不當干預對審判的負面影響。

　　近日，最高人民法院召開中央新聞媒體和部分網絡媒體有關負責人、記者座談會，最高人民法院院長周強出席座談會強調，要積極回應社會關切，進一步加強和改進人民法院與新聞媒體的溝通合作機制，積極構建司法與媒體的良性互動關系。

　　筆者認為，周強院長有關構建司法與媒體的良性互動關系的重要言論，為司法界和傳媒界的合作提供了重要命題，為進一步促進司法審判與新聞監督的良性互動關系指明了方向，有望譜寫中國特色的司法與媒體合作新篇章。

　　我們所處的時代是一個新聞傳播高度發達、新聞輿論監督強勁的傳媒時代，同時也是在已經建立中國特色社會主義法律體系的背景下，從立法時代轉型到以司法維系社會公平正義、不斷彰顯司法權威的司法時代。司法與傳媒的交融和互動已經大勢所趨，司法機關與新聞媒體打交道越來越趨于頻繁。司法如何直面傳媒，傳媒如何監督司法，這是一個無法回避的現實問題。從理論上講，一切公共權力均應當納入新聞輿論監督的視野，司法自然不可例外，新聞輿論監督既要積極地有所作為，也要理性的心態和良好的限度感；同時，司法機關在主動接受媒體輿論監督的同時，也要妥善處理好司法與傳媒、司法審判與輿論監督的關系，既要避免對新聞監督的不當限制，也要防止輿論的不當干預對審判的負面影響。

　　司法活動本質上是一種高度理性化判斷和推理的過程，要求法官盡可能保持一種不偏不倚的中立態度，要求審判活動盡可能排除情感因素以及外界非法律因素的干擾和介入。公開審判原則意味著司法具有一定的開放性，允許公民旁聽和記者采訪報道，接受公眾的輿論監督和傳媒的新聞監督；法官依法獨立行使審判權意味著司法具有相當的自主性，不受其他機關、團體和個人的干涉。法院的審判活動既具有一定的開放性，又具有相當的自主性；公正的審判活動應當力求在保持適度的開放性與有節制的自主性之間達成某種程度上的均衡。

　　法院是典型的法律適用機關，而不是民意代表機關。法院的首要職責就是適用法律，嚴格地說，法官只對法律負責，只服從于法律，而不是受制于輿論壓力。如果媒體過于熱衷炒作，甚至儼然搞成“輿論審判”，就有可能給法官造成過大的心理壓力。這些潛在的負面因素都可能干擾審判，影響法官的理性判斷進而影響案件的公正審理。

　　從一定意義上講，輿論監督是公眾的表達自由經由媒體傳播而形成的客觀效果。不過，輿論監督的本質在于客觀和公正地報道事件真相和揭露有關問題，通過“曝光”的形式來滿足和維護公眾的知情權和表達自由權。新聞記者要具有一種清醒的“角色意識”，要特別注意防止形成情緒化的“輿論審判”，這種局面一旦形成其后果將可能是非常危險的。司法公正需要建設性的輿論監督，而拒絕破壞性的輿論監督。新聞記者自身要具有一種高度的自律意識，也就是在未審結之前盡量不作傾向性明顯的報道或評論；不要片面地追求新聞的轟動效應，而是要更加注重輿論監督的實效。

　　另一方面，現代意義上的司法從某種意義上也是回應型的司法。正如周強院長所言，人民法院的審判執行工作是新聞報道的“富礦”，是人民群眾關心的熱點，要切實加強司法機關與新聞媒體的合作，尊重新聞傳播規律，創新方法手段，充分利用傳統媒體和網絡媒體的各自優勢，切實提高新聞輿論傳播效果，回應群眾關切。司法界要認真對待輿論，對輿論所反映的批評、建議和意見要認真甄別、冷靜分析、合理吸收，不要錯誤地認為傳媒在與法院唱對臺戲、挑刺、找茬兒。司法對傳媒的監督原則上不能作特別的限制，主要應當靠司法程序的自我完善和司法人員的心態調整來避免輿論的激情對司法理性的潛在影響。

　　傳媒監督司法的合理界限就是傳媒不能侵犯和干擾法官審理案件的自主性，不能誤導輿論或者向法院施加負面的輿論壓力而形成所謂的“輿論審判”局面。

　　當然，現實中審判與輿論監督的關系是頗為復雜和微妙的，協調的難度可想而知，因而在實踐中既需要充分發揮和依靠法官和新聞記者的技巧、經驗和智慧，更需要司法界和新聞界的通力合作、相互理解和相互支持。

　　司法與傳媒既要各就各位，“有所為有所不為”，同時又要互相溝通，形成良性的互動關系。司法和媒體有著共同的追求，承擔著共同的責任。司法與媒體要通過合作，進一步加強對案件的宣傳報道，追尋、揭示事實真相，普及法律知識，讓人民群眾更加貼近司法、信任司法。在對待公眾關注的重大司法個案上，法院既要堅守審判的獨立性，防止出現因外界因素干擾導致定罪量刑的非理性，也要保持司法的開放性和回應性，對新聞輿論反饋的批評、建議和意見要認真甄別，冷靜分析，合理吸收；媒體也應既要堅持輿論監督的天職，及時、全面、準確地表達民意，通過對重大司法個案的輿論監督推動司法文明的進步，也要保持清醒的角色自律意識，避免出現干擾法院審判的非理性的“輿論審判”局面。

　　在法治建設進入司法時代和媒體監督日趨強勁的新形勢下，積極構建司法與媒體的良性互動關系，共同促進社會公平正義，堪稱時代的主旋律，也是司法和傳媒共同的使命。