營商環境意識優 服務質效再提升
在服務營商環境過程中,湖北法院心系百姓,公正司法,特別是對破產案件辦理,加快破產清算推進,實行集中管轄,優化破產流程,提升辦理質效,助推法治化營商環境持續深入。
省法院助力中新電力破產清算案快速推進
10月22日一大早,來自恩施州恩施市馬者村一行人早早來到了省法院門口,手中拿著一面錦旗和一封感謝信。錦旗上赫然印著“營商環境意識優 服務企業效率高 贈湖北省高級人民法院民事審判第二庭”。村民和債權人代表將錦旗和感謝信交到民二庭方慶法官手中,感謝民二庭以最短的時間高效完成了湖北中新電力開發有限公司(以下簡稱“中新電力”)破產案的受理和指定管轄等工作。
2004年,國家決定在恩施州恩施市屯堡鄉馬者村興建湖北姚家坪水利水電樞紐工程。該工程是事關恩施州城30萬人生命安全的重大防洪工程,同時對振興恩施市發電、旅游產業,助力馬者村脫貧致富具有重要意義。2004年9月,北京九龍國際投資有限公司中標取得該工程50年的建設經營權,并注冊成立中新電力作為項目法人單位著手項目開發工作。但不久,中新電力資金鏈斷裂,工程被迫陷入停滯。之后,中新電力不僅占用了馬者村大量農田,荒蕪至今,而且拖欠施工單位和當地村民的工程款、勞動報酬及占地補償款近五千余萬元,村民怨聲載道。中新電力成了名副其實的“僵尸企業”。
2020年7月,姚家平水利樞紐工程被列入全國2020—2022年開工的150項重大水利防災減災工程之一,省、州政府決定重啟該項工程,并明確恩施市政府作為項目業主單位。姚家平水利工程迎來了千載難逢的重大歷史機遇。
2021年4月,中新電力債權人之一恩施永揚水利電力工程公司向恩施市法院提出“執轉破”申請。6月,恩施州中院依法裁定受理該破產清算案。為便于案件審理,恩施州中院向省法院民二庭提出移交管轄的請示,民二庭在接到相關材料后立馬作出回應,迅速完成了該案的受理和指定管轄等工作,使得中新電力快速進入了破產清算程序。目前,馬者村村民的債權已成功申報,債權復核、財務專項審計、工程造價鑒定和資產評估等工作也在迅速推進。今冬明春,恩施市人民政府與中新電力之間的移交結算糾紛也將通過司法程序解決,債權人共計近五千萬元的債權有望實現,姚家平水利工程可以順利開工。
十堰中院實行破產案件集中管轄
9月30日,十堰中院作出裁定,不予受理浙江省浙商資產管理有限公司對湖北家天下房地產開發有限公司的破產清算申請。該案是實行破產案件集中管轄以來,十堰中院審結的首例原由基層人民法院管轄的破產案件。
7月31日,十堰中院印發《關于對企業破產案件及相關案件實行集中管轄的通知》,將實施破產案件集中管轄的被申請人范圍界定為十堰市轄區內縣、市、區及本級以上(含縣、市、區級)的企業破產案件,該通知于2021年8月1日正式實施。
十堰中院作為湖北省首個實施破產案件集中管轄的法院,破產合議庭從各基層法院抽調人員進行輪訓,為全市法院建立專業化的破產審判團隊儲備人才。通過合理配置破產審判資源,集中破產審判力量對轄區破產案件進行統一安排和調整,便于統一和規范破產審判流程,在破產審判中更好地平衡企業債務人、債權人的利益,從根本上破解優化營商環境關于“有案必立”的要求,匹配破產審判日益高效化、專業化的需求。
截至目前,十堰中院受理的原應由基層人民法院管轄的破產案件還有3件,該院將通過優化破產流程、深化府院聯動等方式,進一步提升辦理質效,切實為群眾辦實事解難題,助推法治化營商環境持續深入。