基層人民法庭要爭當(dāng)“共同締造”的生力軍
——游勸榮院長到當(dāng)陽市人民法院王店法庭調(diào)研
9月20日,省法院黨組書記、院長游勸榮赴當(dāng)陽市人民法院王店人民法庭,就基層人民法庭參與基層社會(huì)治理進(jìn)行工作調(diào)研,要求基層人民法庭積極參與基層社會(huì)治理,爭當(dāng)“共同締造”的生力軍。
當(dāng)陽法院王店人民法庭轄兩鎮(zhèn)三園區(qū),服務(wù)面積481.9平方公里,人口7.1萬,年結(jié)案200余件。隨著法庭規(guī)范化建設(shè)的推進(jìn),目前法庭的維修改造和人員配備均已到位。
座談會(huì)上,游勸榮院長認(rèn)真聽取有關(guān)情況介紹后,對當(dāng)陽法院人民法庭規(guī)范化建設(shè)工作特別是人民法庭參與基層社會(huì)治理等方面取得的成績給予充分肯定。他指出,加強(qiáng)人民法庭建設(shè)是深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”決定性意義、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體表現(xiàn)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”,要“更加注重強(qiáng)基導(dǎo)向”。最高人民法院、省委辦公廳、省人大常委會(huì)相繼出臺(tái)關(guān)于人民法庭建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,為人民法庭建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的政策支持。全省法院要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加快推進(jìn)人民法庭規(guī)范化建設(shè),讓小法庭實(shí)現(xiàn)大作為,積極將法治力量融入基層社會(huì)治理,為鄉(xiāng)村振興、平安建設(shè)、提升基層治理法治化水平貢獻(xiàn)司法力量。
就進(jìn)一步發(fā)揮人民法庭作用,加快司法服務(wù)觸角向基層的延伸,游勸榮提出四點(diǎn)要求:
一是要正確把握人民法庭在基層社會(huì)治理中的重要作用。人民法庭是人民法院的派出機(jī)構(gòu),人民法庭的存在,代表著當(dāng)?shù)胤ㄖ瘟α康拇嬖冢嗣穹ㄍサ墓ぷ髋c鄉(xiāng)村振興、人民群眾高品質(zhì)生活需要息息相關(guān)。王蒙徽書記提出了“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”,美好環(huán)境不僅指生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境,也包括法治環(huán)境。人民群眾對美好生活的向往從過去的吃飽吃好,發(fā)展為現(xiàn)在更多地追求公正法治。人民法庭的舞臺(tái)雖小,但審判工作帶來的示范引領(lǐng)作用,在化解基層矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和公平正義、促進(jìn)基層社會(huì)治理等方面承擔(dān)著重要的職能,應(yīng)當(dāng)在“共同締造”的偉大實(shí)踐中發(fā)揮更大的作用。
二是要推動(dòng)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解。積極參與訴源治理是人民法庭助力基層社會(huì)治理的重要途徑,要充分發(fā)揮人民法庭加強(qiáng)矛盾糾紛源頭治理的獨(dú)特優(yōu)勢,堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導(dǎo)的基層治理體系,推動(dòng)基層司法力量進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格,與當(dāng)?shù)攸h委政府及綜治辦、派出所、司法所建立良性互動(dòng)機(jī)制,引導(dǎo)人民群眾通過非訴訟方式解決矛盾糾紛,切實(shí)做到案結(jié)事了,最大限度把矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在萌芽、化解在基層、消減在訴前。
三是要積極融入基層社會(huì)治理大合唱。要落實(shí)人民法庭駐庭制度,切實(shí)扎根鄉(xiāng)村貼近群眾,加強(qiáng)與村治調(diào)主任、綜治中心主任的溝通交流,熟知當(dāng)?shù)孛袂槊褚饷耧L(fēng),體察農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民的實(shí)際問題,創(chuàng)新服務(wù)舉措,落實(shí)司法為民。要認(rèn)真貫徹落實(shí)普法責(zé)任制,通過巡回審判、以案說法、送法上門、“法治夜校”等方式,把法律知識(shí)送到群眾身邊耳邊,用法治理念滋潤群眾心田,從“影響一個(gè)人”到“影響一片人”,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾法治觀念,從源頭上減少矛盾糾紛。
四是要加強(qiáng)人民法庭隊(duì)伍建設(shè)。要科學(xué)配置人民法庭審判團(tuán)隊(duì),優(yōu)化審判資源,因地制宜創(chuàng)建司法服務(wù)品牌。要切實(shí)關(guān)心基層法庭干警,確保人員力量向辦案一線傾斜,讓人民法庭成為培養(yǎng)和鍛煉年輕干警的平臺(tái)。
宜昌市委副書記、市委政法委書記張桂華,宜昌中院黨組書記、院長孫惠波,當(dāng)陽市委書記劉傳鋼,當(dāng)陽市委常委、政法委書記閆偉,當(dāng)陽法院黨組書記、院長張磊參加調(diào)研。