挺進(jìn)494個(gè)村!大冶法院“挎包法庭”開(kāi)啟新時(shí)代便民“長(zhǎng)征路”
背著巡回審判包,帶著法徽,爬過(guò)南山、雷山、大茗山,走過(guò)田坎,來(lái)到景區(qū)、村組、企業(yè)、學(xué)校、田野……近年來(lái),大冶市一支特別的“長(zhǎng)征隊(duì)伍”成為當(dāng)?shù)匾坏漓n麗的風(fēng)景線(xiàn),他們走過(guò)了近100公里的山路,足跡踏遍56個(gè)社區(qū)、村,讓司法為民“最后一公里”變成“最美一公里”。
大冶法院發(fā)揚(yáng)“全國(guó)先進(jìn)工作者”“全國(guó)法院模范”吳遠(yuǎn)瑞的“山區(qū)挎包辦案”精神,創(chuàng)新推出“開(kāi)庭+調(diào)解+普法+調(diào)研”巡回審判模式,推進(jìn)“一村一案”,將司法服務(wù)資源力量下沉,走出了一條下基層、察民情、解民憂(yōu)、暖民心的新時(shí)代便民“長(zhǎng)征路”。

一村一案”架起便民線(xiàn)路圖
大冶地處鄂東南,長(zhǎng)江中游南岸,素有“百里黃金地,江南聚寶盆”之美譽(yù),轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)城區(qū)街道辦事處、1個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)和1個(gè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng),全市共有494個(gè)行政村(居),是全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣市、中國(guó)中小城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣市,先后被列為全國(guó)首批資源枯竭城市、湖北省城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)市。

“開(kāi)啟新時(shí)代‘長(zhǎng)征路’,向494個(gè)村(居)挺進(jìn)!”。大冶法院以點(diǎn)帶面,架構(gòu)起“挎包法庭”便民服務(wù)“線(xiàn)路圖”,號(hào)召全院干警“到農(nóng)村去”,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。會(huì)議室內(nèi),一張彩色的大冶市全景版圖上,一面面紅色三角旗逐漸向全市社區(qū)、村輻射、延伸……

6月30日,“挎包法庭”第56面紅旗插在了保安鎮(zhèn)農(nóng)科村勝水村“巡回審判點(diǎn)”,保安法庭負(fù)責(zé)人曹中文公開(kāi)審理了一起機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛案。全國(guó)人大代表、大冶市保安鎮(zhèn)農(nóng)科村黨總支書(shū)記王能干和當(dāng)?shù)乩细刹俊⑧l(xiāng)賢等全程參與,庭審結(jié)束后,與保安法庭干警一同化解矛盾糾紛。
保安鎮(zhèn)農(nóng)科村勝水村“巡回審判點(diǎn)”是大冶法院健全多元解紛機(jī)制、融入基層社會(huì)治理的一個(gè)縮影。大冶法院堅(jiān)持關(guān)口前移,建立以“巡回審判點(diǎn)”為重要支點(diǎn)的基層社會(huì)治理體系,通過(guò)“挎包法庭”推動(dòng)法官進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格,并邀請(qǐng)代表委員、老黨員、老干部、鄉(xiāng)賢等組成訴調(diào)對(duì)接調(diào)解員隊(duì)伍,凝聚起強(qiáng)大調(diào)解合力,促進(jìn)矛盾糾紛源頭化解、多元化解。
“巡回審判點(diǎn)”的入駐為百姓提供了更加有力的法律支持,為踐行“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的社會(huì)治理格局注入了新元素,巡回審判更是成為當(dāng)?shù)厮痉ǚ?wù)的移動(dòng)超市,被村民們昵稱(chēng)為“挎包法庭”。
截止目前,全市14個(gè)訴調(diào)對(duì)接工作室已向56個(gè)建制村幅射,相應(yīng)成立56個(gè)“巡回審判點(diǎn)”,覆蓋率已近10%以上的建制村(居),3年內(nèi)覆蓋率有望達(dá)到50%以上。
“挎包法庭”飛入尋常百姓家

“感謝你們的高效審理,解了我們?nèi)济贾保?duì)面酒店刺眼燈光嚴(yán)重影響我小孩睡眠,跟物業(yè)反映多次都于事無(wú)補(bǔ)。”5月16日,年過(guò)七旬的黃大爺順利完成簽約之后,來(lái)到“巡回審判點(diǎn)”向駐點(diǎn)法官和老年支部“銀發(fā)先鋒隊(duì)”再次表達(dá)謝意。
物業(yè)糾紛涉及面廣,小區(qū)居民關(guān)注度高。速裁團(tuán)隊(duì)員額法官馬璐、“銀發(fā)先鋒”黨支部書(shū)記袁致能一行來(lái)到一品人家小區(qū)巡回審理16起物業(yè)糾紛案件,圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn),進(jìn)行法庭調(diào)查,現(xiàn)場(chǎng)化解矛盾7件,促成9件案件當(dāng)事人達(dá)成初步調(diào)解意向,物業(yè)公司整改安全隱患20余處。
大冶法院發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,緊盯人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn),變“群眾上訪(fǎng)”為“法官下訪(fǎng)”,變“群眾多跑路”為“法官多跑腿”,通過(guò)家門(mén)口審判、調(diào)解、宣傳、咨詢(xún)、法治幫扶等方式,讓“高堂之上”的法院庭審“飛入尋常百姓家”,成為人民群眾聽(tīng)得懂、看得見(jiàn)、信得過(guò)、靠得住的庭審新模式,方便了當(dāng)事人訴訟,實(shí)現(xiàn)“審理一案、教育一片、威懾一方”的良好效果,讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。

殷祖法庭轄殷祖鎮(zhèn)和劉仁八鎮(zhèn),共有41個(gè)社區(qū)、村,面積233.15平方公里,人口9萬(wàn)余人,東西相距40多公里,海拔落差2000多米。山路崎嶇,交通不便,偏遠(yuǎn)的村子距法庭單程就有七八十里,法官進(jìn)村辦案除坐車(chē)外,有的還要走數(shù)小時(shí)山路。

“殷祖南山頭山路彎彎,上山下山非常耗時(shí)。”法官進(jìn)村辦案,多功能挎包是大冶法院巡回審判干警的標(biāo)配。殷祖法庭庭長(zhǎng)胡國(guó)艷和書(shū)記員郝本舟一行,翻山越嶺抄近路巡回審理一起交通事故案時(shí),裝有法槌、臺(tái)簽、錄音筆、筆記本電腦等的多功能挎包,已將肩膀勒出了深深的紅印。
這樣的山區(qū),在大冶還有大小雷山、天臺(tái)山、宮臺(tái)山、云臺(tái)山、大茗山等。“挎包法庭”干警幾乎踏遍了全市每一個(gè)山區(qū),練就了一雙“鐵腳板”。

東風(fēng)農(nóng)場(chǎng)作為湖北省重要的水產(chǎn)品基地,大冶市水產(chǎn)養(yǎng)殖大鎮(zhèn),水產(chǎn)養(yǎng)殖承包合同、民間借貸等糾紛時(shí)有發(fā)生。還地橋“挎包法庭”在東風(fēng)農(nóng)場(chǎng)練山社區(qū)“巡回審判點(diǎn)”公開(kāi)審理了一起《魚(yú)池承包合同》糾紛案。庭審中,承辦法官尹泓圍繞爭(zhēng)議的2個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行法庭調(diào)查,并組織調(diào)解,當(dāng)場(chǎng)化解矛盾糾紛。
如今,大冶法院挎包法庭將司法服務(wù)延伸到大冶494個(gè)行政村的偏僻角落。法官攜案卷深入百姓田間地頭、房前屋后,展開(kāi)巡回審判、多元調(diào)解、普法宣傳,實(shí)現(xiàn)就地開(kāi)庭,當(dāng)庭調(diào)解,當(dāng)庭結(jié)案。法官放下高高在上的身段,身體力行司法為民,在新時(shí)代的便民“長(zhǎng)征路”中傳遞出濃濃的司法情。
