實錄丨湖北法院“集約送達中心”上線啟動儀式暨新聞發(fā)布會答記者問
11月8日,湖北省高級人民法院和中國郵政集團有限公司湖北省分公司聯(lián)合舉行“湖北法院集約送達中心”上線啟動儀式暨新聞發(fā)布會。湖北高院黨組成員、副院長王秋隆,湖北郵政黨委委員、副總經(jīng)理劉俊出席儀式并簽署一站式集約化司法送達工作合作備忘錄。發(fā)布會上,湖北高院信息管理處處長徐光武,湖北郵政寄遞事業(yè)部副總經(jīng)理潘道軍介紹情況并回答記者提問。
徐光武答:
一是實現(xiàn)了業(yè)務的全覆蓋。湖北法院在2020年建設(shè)了審判業(yè)務的電子送達平臺,實現(xiàn)了利用短信、網(wǎng)頁等方式對審判案件裁判文書、開庭通知等進行送達。執(zhí)行業(yè)務工作因與審判工作不同,在集約中心建設(shè)之前,無法實現(xiàn)電子送達。此次集約中心建設(shè)成之后,我們將執(zhí)行案件也納入了電子送達范圍,實現(xiàn)了法院電子送達的業(yè)務全覆蓋。
二是實現(xiàn)了平臺的全打通。在集約送達中心建設(shè)之前,電子送達、郵寄送達、公告送達等不同的送達程序在不同的平臺操作。集約送達中心建成后,我們將各類平臺進行了整合,利用數(shù)據(jù)交互實現(xiàn)了平臺貫通。實現(xiàn)了各類送達流程的自動轉(zhuǎn)換。
三是實現(xiàn)了對送達工作的全流程監(jiān)管。集約送達中心從源頭對接各類業(yè)務辦案平臺,從法官發(fā)起送達任務開始,所有節(jié)點、流程都在線上運行,全程留痕、全程監(jiān)管。借助可視化的監(jiān)管平臺,我們可以實時監(jiān)管全省每個法院每個案件的每次送達工作,由誰發(fā)起,以哪種程序送達,送達是否成功等各類信息都在監(jiān)管平臺一目了然,實現(xiàn)了對送達工作的全面精細化的監(jiān)管。
徐光武答:
集約送達中心上線后,一是將極大地提高全省法院司法送達效率。集約送達中心是全省所有業(yè)務案件的送達總?cè)肟冢狭穗娮铀瓦_、郵寄送達、公告送達所有送達程序,而且有集中的專業(yè)的送達隊伍進行支撐。同時在湖北郵政的支持下,在全省建立了1個省級集約送達中心和17個地市打印分中心,將送達工作由“異地”變“同城”,極大提高了送達效率。
二是將極大地減輕法官或書記員的送達工作量。集約送達中心建成之前,案件送達工作需要法官或書記員,登錄不同的平臺,選擇不同的程序進行送達,在當前送達程序不成功后,需要再次選擇其他的送達程序。集約送達中心建成后,我們將所有送達流程進行了集約,法官或書記員只需選擇需要送達的案件,點擊送達后,所有的送達程序就都由送達專員操作,直到送達成功為止,極大減輕了法官和書記員的送達工作量。
三是將極大地提高司法送達工作的智能化水平。在集約送達中心建設(shè)過程中,我們應用了大量的現(xiàn)代信息技術(shù),提升司法送達工作的質(zhì)量和效率。例如我們還對接了全國郵政數(shù)據(jù)庫、全國人口戶籍數(shù)據(jù)庫和三大運營商,開發(fā)了協(xié)查找人功能,對送達地址進行補充糾正,實現(xiàn)精準找人。我們利用大數(shù)據(jù)分析挖掘技術(shù),對司法送達工作進行精細化管理,避免重復送達,降低司法送達的成本。
潘道軍答:
法郵合作基礎(chǔ)深厚,自2005年以來,中國郵政開辦法院專遞業(yè)務,法律文書郵寄送達就成為普遍的送達方式。此次法郵再度攜手,郵政便民送達服務實現(xiàn)再升級:
一是統(tǒng)一送達平臺,讓流程更暢通。為解決訴訟服務平臺不統(tǒng)一,法官在多個平臺之間切換的問題,湖北郵政積極搭建“統(tǒng)一送達平臺”,與法院訴訟平臺無縫對接,法官在平臺發(fā)起任務,郵政高效完成送達任務后,實時反饋送達結(jié)果,全力支撐送達任務規(guī)范處理、順暢對接、高效送達。
二是完善送達方式,讓送達更高效。在郵寄送達的基礎(chǔ)上,此次湖北郵政還為全省各級法院提供包括電子送達、直接送達、留置送達、委托送達、公告送達等送達服務。
三是延伸合作領(lǐng)域,讓服務更優(yōu)質(zhì)。湖北郵政利用自身網(wǎng)絡(luò)資源和服務團隊,除送達服務外,還提供12368訴訟服務、訴訟引導及拍照取證、卷宗同城配送等延伸服務,提高全省法院訴訟服務質(zhì)效。
潘道軍答:
跨域送達,即跨區(qū)域法院專遞業(yè)務,是在現(xiàn)有法院專遞業(yè)務基礎(chǔ)上,通過法郵雙方系統(tǒng)對接的形式,法院一鍵生成送達任務,郵政接收訂單后,將訂單任務推送到目的地郵政集約送達服務中心,進行打印封裝并形成郵件,最終實現(xiàn)法律文書同城送達,并反饋物流信息的一項服務。
此次法郵全集約送達服務模式升級,依托全省17個集約送達服務中心,通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接,以“信息跑路”“郵政跑腿”的模式,實現(xiàn)異地法律文書“目的地打印+同城送達”。法律文書從法官發(fā)起到送達完結(jié),全環(huán)節(jié)流程縮短4-5天,送達效率大幅提高,法院案件辦理時效大幅提速。一方面,解決了人民群眾異地訴訟難、送達難的問題,提升了群眾幸福感和獲得感;另一方面,作為寄遞行業(yè)“國家隊”,湖北郵政為民服務的初心找到了落腳點,人民郵政為人民與司法為民守初心,在這里得到深度融合。