智慧賦能提質(zhì)效 突出特色塑品牌 武漢東湖高新法院探索“5+”線上執(zhí)行模式成效顯著
近年來,武漢東湖高新區(qū)法院圍繞努力營造法治化營商環(huán)境的目標任務(wù),立足自身實際需求,嚴格按照“建以致用、用之有效”原則,以項目化攻堅方式,積極探索具有“光谷”特色的“5+” 線上執(zhí)行新模式,為法院執(zhí)行工作減負增能、換檔提速趟出了新路,讓人民群眾有了更多的實實在在司法獲得感。
一、“一網(wǎng)通辦+電話輔導”方便群眾線上立案
借助中國移動微法院微信小程序客戶端,實現(xiàn)執(zhí)行案件“不見面”網(wǎng)上立案。申請人根據(jù)提示錄入執(zhí)行必要信息,上傳相關(guān)資料即可在線申請立案,全過程耗時僅需幾分鐘。所有程序性文書實行電子簽名,全面推行“電子化”收案,極大節(jié)約了當事人成本,提升了立案審查速度。對無法自行網(wǎng)上立案的申請人,以12368訴訟服務(wù)熱線“一對一”輔導等方式幫助快速完成立案。自2020年底移動微法院小程序啟用以來,共通過互聯(lián)網(wǎng)受理執(zhí)行立案1800余件。
二、“四員一體+多元化解”促進執(zhí)行在線和解
充分發(fā)揮調(diào)解員、執(zhí)行員、審判員及監(jiān)督員作用和特長,推進執(zhí)行案件全流程“在線”和解。在立案審查階段開展關(guān)聯(lián)案件查詢、企業(yè)信用數(shù)據(jù)分析。通過線上分析,對于具有履行能力的案件,在執(zhí)行立案前引導當事人選擇執(zhí)前和解,引導分流至調(diào)解中心調(diào)解員進行在線調(diào)解,實現(xiàn)案件在執(zhí)、調(diào)之間有序銜接。在執(zhí)行階段,對于執(zhí)行員、審判員認為具備和解條件,針對當事人和案件特點,適時邀請心理咨詢師、政協(xié)委員參與,疏通當事人心理癥結(jié)。對于“星江南”、“ 眾達知行網(wǎng)絡(luò)”等因疫情原因暫時失信的企業(yè),采取“給予合理期限”、“分批履行”等靈活方式,全力促成雙方達成在線和解,留給被執(zhí)行企業(yè)“盤活”的機會,加快兌現(xiàn)申請執(zhí)行人的效益。共以執(zhí)行和解方式結(jié)案246件,助力30余家企業(yè)“疫后重振”。
三、“總對總+信息集控”助推辦案提質(zhì)增效
執(zhí)行法官通過最高人民法院“總對總”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)對多種形式財產(chǎn)進行查詢、凍結(jié)、扣劃,實現(xiàn)查、凍、扣一體化全類型全在線操作,確保被執(zhí)行人財產(chǎn)無處隱匿。財產(chǎn)查控全程留痕,自動監(jiān)控,確保實現(xiàn)解決執(zhí)行難與信息保護的有機統(tǒng)一。一鍵查控,讓數(shù)據(jù)跑路,讓承辦人少外出。通過技術(shù)手段提升執(zhí)行工作質(zhì)效,保障當事人合法權(quán)益。積極融入武漢市區(qū)法院合作機制,同城線上委托,同城協(xié)作,節(jié)省人力、交通資源,為執(zhí)行提速進檔。與轄區(qū)佛祖嶺、龍泉、豹澥等街道辦建立線上綜治調(diào)查反饋協(xié)作機制,利用綜治部門、社區(qū)、網(wǎng)格員等就地信息優(yōu)勢,線上委托查人找物,線上反饋結(jié)果。共完成線上委托事項1507件,通過綜治協(xié)作機制線上委托45余人次。
四、“云庭審+智慧執(zhí)行”有效破解會見難題
為應(yīng)對新冠疫情對執(zhí)行工作的全新挑戰(zhàn),將“云庭審”互聯(lián)網(wǎng)庭審系統(tǒng)與“智慧執(zhí)行”手機APP有效融合,通過“智慧執(zhí)行”手機APP可實時查看案件進展,實時上傳執(zhí)行現(xiàn)場圖片,即時通訊、錄音錄像等,線上跟蹤反饋案件;通過“云庭審”互聯(lián)網(wǎng)庭審系統(tǒng)可幫助當事人利用手機完成調(diào)查筆錄的在線簽名,當事人簽收送達回證可實時電子回傳。充分利用當事人自愿提供的電子郵箱、微信號推行網(wǎng)上送達。以“不見面”方式辦理續(xù)凍、續(xù)封14 次,最大限度保護當事人的合法權(quán)益。通過網(wǎng)上調(diào)解、網(wǎng)絡(luò)扣劃等方式執(zhí)結(jié)案件75 件。
五、“一案一賬戶+在線發(fā)還”助力營商環(huán)境優(yōu)化
自2019年底起,執(zhí)行案款到賬后,即全面使用“一案一賬戶”系統(tǒng)對所有案款進行核對、清點,引導當事人在線提交領(lǐng)款憑證,在線進行身份核驗,在完成資料初核和身份核驗后,財務(wù)人員即時通過“一案一賬戶”系統(tǒng)將案款轉(zhuǎn)入申請人預留的銀行賬戶。此外,在新冠肺炎疫情防控的關(guān)鍵時期,為幫助企業(yè)復工復產(chǎn),縮短案款發(fā)放時長,根據(jù)當事人需求,采用微信會議、“云庭審”、騰訊會議系統(tǒng)等多種方式核對履行情況、提交相關(guān)材料、盡快解除被執(zhí)行人凍結(jié)的銀行賬戶,助力復工復產(chǎn),切實優(yōu)化營商環(huán)境。共通過“一案一賬戶”發(fā)放執(zhí)行款3.5億余元。疫情期間,通過線上發(fā)放案款1200余萬元。