打贏了官司,接下來怎么辦?
人民法院執行工作是實現社會公平正義的“最后一公里”。如何暢通“最后一公里”,讓人民群眾對勝訴權益兌現更加可期可感?武漢市漢陽區人民法院聚焦“三端發力”,以執行案件繁簡分流、分段集約改革作答。
前端,執前分流讓執行
從“末端強執”到“前端治理”
“沒想到不用執行立案,就能這么快拿回400多萬欠款,為漢陽法院的執行速度點贊!”讓申請執行人點贊的,是漢陽法院推行的“執前調”。
2023年以來,漢陽法院大力推進執前分流,上線“執前調”系統,對適宜執前化解的糾紛,導入“執前調”快速化解,促進“末端執行”向“前端治理”轉變、“強制執行”向“主動履行”轉變。
“我們既注重調判后的自動履行提示和預執行提醒,又注重執行前的教育引導、信用激勵、財產查控、懲戒預警,通過貫通立調審執的全流程督促,大力促使義務人執前主動履行。”漢陽法院相關負責人介紹,今年以來,該院促成執前和解110余案近800萬元,新收執行案件數同比下降32%。
中端,分段集約讓執行
從“一包到底”到“分段辦理”
漢陽法院構建“1中心+N團隊”模式,促進執行案件繁簡分流、分段集約、有序運轉。
“1中心”即執行指揮中心,作為執行案件繁簡分流的樞紐,它既負責執行案件的繁簡甄別與分流,又打造執行事務集約辦理的平臺,集中辦理首次網絡查控、線下查詢、“一案一賬號”應用。
“N團隊”即設立一次有效執行、簡易執行、財產處置、執行實施、終本管理、執行裁判等多個團隊,分別負責相應領域執行工作。
執行案件立案后,首先流轉到執行指揮中心,批量發起首次網絡查控,再根據查控情況、繁簡程度,分流至相應執行團隊辦理,形成“流水線作業”。
“1中心+N團隊”為執行繁簡分流、分段集約高效運行夯實了架構基礎,讓超60%的案件駛上執行“高速路”。
“在分段集約基礎上,我們實施執行一站式辦理和執行財產一體化處置,引入機器人法官助理24小時自動開展網絡查控……千方百計助力執行提速。”漢陽法院相關負責人表示,“執行一站式辦理”“執行財產一體化運行”改革項目獲省營商辦通報表揚。
末端,終本案件管理
讓已終本案件步入規范化軌道
漢陽法院建立“終本案件庫”,將被執行人喪失履行能力、經核查確無財產可供執行、法院嚴格審查后終結本次執行程序的案件,納入“終本案件庫”。
為更好地解決老百姓的急難愁盼問題,漢陽法院對終本案件的結案入庫、后續事務和出庫清倉等進行統一規范管理。開展“荊楚雷霆2024武漢行動”,對涉民生小標的終本案件,通過拘留等強制措施出清一批;對公司作為被執行人的終本案件,通過追加被執行人執結一批;對被執行企業具有挽救價值的終本案件,通過“執破融合”出清一批,不斷推動執行工作提質增效。
一家煤炭銷售公司就是“執破融合”的受益者,這家企業因資金鏈斷裂陷入債務危機,負債高達5.5億元。漢陽法院執行階段成功促成企業重整, “一攬子”化解相關執行案件10余件。
據悉,今年以來,漢陽法院案件平均執行天數同比縮短11.3天,首執案件執行完畢率、執行到位率等多項執行指標排名位居全市基層法院前列。