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長江大保護 湖北法院實踐(4)| 恩施:百里清江之畔 法治新歌嘹亮

發(fā)布時間:2023-11-28  訪問次數(shù):54371

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3.png              清江,自西向東橫貫恩施土家族苗族自治州,是長江湖北段第二大支流,哺育著世世代代土苗兒女,因“水色清明十丈,人見其清澄”,故名清江。兩岸青山相對、石峰雄奇,流云飛瀑、絕壁林泉,江水或咆哮奔騰,飛珠濺玉,或潛伏地心,激蕩明崖,吊腳樓群的炊煙和田園勞作的土苗兒女,掩映在青山碧水云天之間,勾勒出一幅生生不息的壯麗畫卷。

4.jpg          “妹娃要過河,是哪個來推我嘛!”悠悠《龍船調(diào)》,唱出了土家兒女濃濃清江情,這首世界25首優(yōu)秀民歌之一,寫盡了土家人民對美好生活的贊美與期待。《龍船調(diào)》的起源地利川市,正是清江的源頭,源頭地標處一側(cè),佇立著“清江源生態(tài)環(huán)境司法保護實踐基地”,這是恩施中院和利川市法院主動擔當作為,守護碧水澄清的樣板。

 “根據(jù)人民法庭規(guī)范化建設(shè)要求,汪營法庭立足地域特色打造‘清源法庭’,在法庭修建清江縮影,將‘清江共護’理念貫穿始終,確保一河清水匯長江”。利川市人民法院汪營法庭庭長賴永超介紹。

 2022年10月,利川市法院掛牌成立“清江源生態(tài)環(huán)境保護法庭”,歸口審理涉清江流域生態(tài)環(huán)境案件,通過15個法官聯(lián)系點、訴調(diào)工作站,實現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)合治理,共護綠水青山;通過構(gòu)建環(huán)資糾紛梯次化解、分層過濾體系,有機融合“刑事打擊+民事追償+行政處罰”,做到懲治違法犯罪、修復生態(tài)環(huán)境、賠償經(jīng)濟損失“一判三贏”。清江源生態(tài)環(huán)境保護法庭獲評全省法院環(huán)境資源審判工作先進集體,做法被寫入《湖北法院開展長江大保護環(huán)境資源審判白皮書(2018—2022年度)》。

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6.png          2021年9月至2022年4月間,馮某、王某為牟取利益,在明知野生春蘭屬于國家重點保護野生植物的情況下,從多地采挖野生蘭草,銷往江蘇南京、宿遷、徐州等地,累計銷售共計22萬余苗,非法獲利5萬余元。

 該案開庭前,恩施市法院會同江蘇省宿遷市宿城區(qū)法院共同到案發(fā)地進行實地調(diào)查,并就生態(tài)修復與林業(yè)部門達成意向性協(xié)議,邀請專家證人出庭,對蘭花文化價值、生態(tài)價值、區(qū)域分布等特點進行闡明。

 “牽一發(fā)而動全身。生態(tài)系統(tǒng)的一體化特征讓環(huán)境資源案件跨區(qū)域、跨部門聯(lián)動成為必然。我們就環(huán)境資源案件跨區(qū)域司法協(xié)作以及行政與司法的協(xié)作方面一直在積極探索,并在司法實踐中積極予以運用,‘共抓大保護’的格局漸入佳境。”恩施中院行政審判庭庭長吳任榮說到。

 2022年3月22日,恩施州域長江大保護多元共治協(xié)作機制建立,清江兩岸“司法引導、行政協(xié)同、社會參與、公眾監(jiān)督”的良好局面漸起成勢;2023年2月,恩施中院、宜昌中院、重慶市二中院齊聚宜昌,共同發(fā)布《長江三峽生態(tài)長廊司法協(xié)作宜昌宣言》,深化環(huán)境資源司法協(xié)作;2023年6月,恩施中院與宜昌中院、武漢海事法院簽訂《湖北省清江流域環(huán)境資源審判協(xié)作框架協(xié)議》,構(gòu)建起與清江流域高質(zhì)量發(fā)展相適應的環(huán)境資源審判協(xié)作機制,奏響長江大保護“大合唱”。

7.jpg          湛湛江水兮,上有楓,風起葉舞,水草倒伏,如歌如訴。如楓葉般堅毅,是堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”,答好流域綜合治理新考卷的不懈追求。

 “現(xiàn)在開庭……”5月25日上午,法官劉振華在三里鄉(xiāng)扎魚口村敲響法槌。

 2022年11月,宋某邀約同村村民擅自砍伐他人山林中的柳杉木8株、樅樹5株,銷售獲利人民幣2300元。經(jīng)鑒定,宋某等盜伐的林木活立木蓄積共計6.56立方米。

8.jpg          為“審理一案、教育一片”,庭審現(xiàn)場搬到了村口,并邀請鄉(xiāng)政府、村委會工作人員及部分村民旁聽。承辦法官當場釋法明理,并就保護環(huán)境、林木相關(guān)法律法規(guī)進行現(xiàn)場宣講、交流、互動,向旁聽人員、周邊村民發(fā)放環(huán)境資源保護宣傳冊。

 “審結(jié)一案不是目的,希望通過以案釋法、普法宣傳,提升群眾環(huán)保和法治意識,實現(xiàn)源頭預防,才是意義和價值所在。”劉振華說出了他的心聲,也正是恩施法院實行環(huán)資案件就地審判的初衷。

 通過設(shè)立環(huán)境資源審判工作站,加強群眾走訪,強化法治宣傳,推動生態(tài)環(huán)境保護融入“村規(guī)民約”“居民公約”并簽訂承諾書。村舍民宅、田間地頭,熱鬧的趕場、院壩龍門陣,內(nèi)容豐富、趣味十足的法治夜學、小院說事、江畔夜話等輪番上演,生態(tài)保護理念深植群眾內(nèi)心。

9.jpg           巫山夾青天,巴水流若茲,巴水忽可盡,青天無到時。

 “為綠色發(fā)展注入司法能動,是一個持續(xù)而長期的過程。兩級法院要強化責任意識、主動擔當作為,以能動司法自覺擔負守護綠水青山的職責使命。”恩施中院副院長徐東海對巡查隊員說到。

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 這是今年開展的第三次清江河段巡查活動,巡查隊從恩施市渾水河碼頭出發(fā),在巴東水布埡碼頭靠岸,沿途巡視清江河段及馬水河、巴溪河、野三河、龍王河等支流水面、水岸環(huán)境,整治“四亂”現(xiàn)象,進行邊坡護理,對非法垂釣人員進行教育和處罰。

 通過長江流域重點水域執(zhí)法、非法捕撈專項整治行動和大型聯(lián)合執(zhí)法行動,實現(xiàn)200余艘漁船及“三無船舶”上岸,400余名漁民退捕轉(zhuǎn)產(chǎn),聯(lián)合執(zhí)法收繳銷毀非法漁具1000余件(套),發(fā)現(xiàn)并辦理非法捕撈案件10余起。

 “滟滟隨波千萬里,何處春江無月明。”恩施法院堅持系統(tǒng)觀念,秉承綠色司法理念,積極構(gòu)建轄區(qū)“環(huán)保一體化”大格局,全面展現(xiàn)長江生態(tài)保護“司法作為”。今年以來,兩級法院審理環(huán)資案件125件,判決支持生態(tài)環(huán)境損害賠償資金66.03萬元,放養(yǎng)魚苗3000余尾,補植樹木8000余株,恢復土地面積約3萬平方米。  

 你看,八百里清江奔流磅礴依舊,兩岸民歌伴隨綠水青山傳承,浸潤著土苗文化沉厚雋永……


 


編輯: 柯學文 曹波
文章出處: 恩施中院

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