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湖北省武漢市青山區(qū)人民法院試點未結(jié)案件“黃紅牌”制度，一年來，2名執(zhí)行法官因案件久拖未結(jié)被亮“黃牌”。因為實行“黃紅牌”制度，該院案件執(zhí)行效率加快，平均執(zhí)行時間縮短了13.91天。目前，武漢市兩級法院正在推廣這一做法。 

一年執(zhí)行案件數(shù)萬，不少是難啃的“骨頭案”、扯不清的“牛皮案”，耗時耗力，執(zhí)行人員壓力大。為了提升辦案效率，更好地服務(wù)群眾，武漢市法院推出了這一改革措施。

8年欠債，2小時執(zhí)行到賬

5月9日上午11時許，武漢某公司負責(zé)人王先生沒想到，追了8年的債，青山區(qū)法院執(zhí)行干警僅用2個小時就幫他要了回來。2012年，湖北省黃岡某公司拖欠其貨款11萬元，2019年底他將對方告上法院，并于4天前申請強制執(zhí)行。9日上午9點，被執(zhí)行人到法院了解案情后離去，該院執(zhí)行局副局長王鋼立即打電話將他喊回來，說服其當(dāng)場付清貨款。

據(jù)了解，該院試點未結(jié)案件“黃紅牌”制度后，執(zhí)行效率就成了該院每位執(zhí)行法官掛在心頭的頭等大事。因為制度規(guī)定，執(zhí)行實施案件一般應(yīng)在立案之日起6個月執(zhí)結(jié)。執(zhí)行超過120天以上，執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)將約談承辦法官；離結(jié)案期限剩30天以內(nèi)，執(zhí)行指揮中心將對上述案件進行督辦；進入結(jié)案期限最后10天，承辦法官、執(zhí)行員將被“黃牌”警告，責(zé)令限期結(jié)案；進入結(jié)案期限最后5天，承辦法官、執(zhí)行員將被“紅牌”警告，責(zé)令限期結(jié)案，給予通報批評。“黃紅牌”警告將納入到年度考核。

收到“黃牌”三天后結(jié)案

2019年6月21日，承辦仲某、劉某民間借貸糾紛案的執(zhí)行法官收到“黃牌”警告，記者在這份由青山區(qū)法院執(zhí)行局發(fā)布的審限督辦“黃牌”上看到，該案剩余審限時間為10天，將于2019年6月30日報結(jié)，以及承辦法官和執(zhí)行員的姓名。據(jù)了解，被執(zhí)行人劉某3年前以生意周轉(zhuǎn)為由找朋友借了20余萬元遲遲不還，2018年被告到法院。承辦法官調(diào)查發(fā)現(xiàn)，劉某沒可供執(zhí)行的存款、房產(chǎn)、汽車、有價證券、股權(quán)等財產(chǎn)。辦理以上流程后，執(zhí)行法官一直沒有辦理結(jié)案手續(xù)，收到“黃牌”3天后，執(zhí)行法官將劉某納入失信被執(zhí)行人名單庫，統(tǒng)一向社會公布，案件報結(jié)。

2019年，青山區(qū)法院試點未結(jié)案件“黃紅牌”制度后，共發(fā)出“黃牌”25份，涉及2位法官，25起案件；督辦案件350余件，執(zhí)行案件的效率大幅提升，在全年案件量增長68.37%的情況下，執(zhí)行案件的平均時間縮短了13.91天。

提速明顯，至今未亮“紅牌”

2020年，青山區(qū)法院至今沒有出現(xiàn)一份“黃牌”督辦警告。該院相關(guān)負責(zé)人介紹，制定該項政策，不是為了懲罰誰，而是更好地調(diào)動大家的積極性，一起動腦筋、想辦法，把執(zhí)行工作做好。據(jù)了解，青山區(qū)法院試點成效顯著，2019年，青山區(qū)法院執(zhí)行局“執(zhí)行完畢案件結(jié)案平均用時”“效率指標(biāo)得分”“有財產(chǎn)可供執(zhí)行法定期限結(jié)案率”等指標(biāo)均位居武漢市基層法院第一。