荊楚新“楓”景(32)| “站庭聯動”化解“家門口”的矛盾糾紛
近年來,孝感兩級法院堅持和發展新時代“楓橋經驗”,著眼做深做實矛盾糾紛源頭預防化解工作,著力構建基層多元解紛網絡,打造了“站庭聯動”工作品牌,有效助推轄區基層治理能力提升,為孝感打造武漢都市圈重要節點城市提供了有力司法保障。
抓前端、治未病
深耕訴源治理“責任田”
2024年4月,安陸市煙店鎮黨委政府收到了一份由煙店人民法庭發出的《安陸市人民法院訴情通報》。該通報統計了轄區涉訴糾紛的案件數量、類型、特點,分析了高發重點案件的成因,針對涉訴矛盾糾紛反映出的社會管理、經濟發展、群眾教育等方面薄弱環節提出了矛盾糾紛排查、防范、化解的意見建議。
煙店鎮黨委政府對該訴情通報高度重視,針對通報指出的問題,迅速舉一反三,采取措施加強溯源治理工作,有效減少基層矛盾。
“除了向黨委政府發放《訴情通報》,法庭還定期參與轄區糾紛化解座談會,幫助及時化解村民的矛盾糾紛,助力創建‘無訟村居’。”煙店人民法庭負責人表示。
司法裁判是反映基層治理的“風向標”和“晴雨表”。孝感全市人民法庭積極融入訴源治理大格局,建立涉訴矛盾糾紛分析研判、信息通報、定期會商機制,及時分析反饋轄區矛盾糾紛。2024年以來,全市人民法庭列席各鄉鎮黨委會、綜治例會等會議142場,參與建設無訟村(社區)、“全國民主法治示范村(社區)”29個,指導制定村(社)規民約10次,發出法律風險防控預案、司法建議、工作意見29份,向鄉鎮(街道)政府通報糾紛成訟情況27次,為推進轄區基層黨委政府提供了有力法律保障。
凝合力、化糾紛
激發“站庭聯動”新動能
“聯合接訪日拉近了法官與人民群眾的距離,遇到問題可以在每周開放日與法官、人大代表面對面交流互動、零距離溝通,我們都很滿意。”一名來訪群眾說。
漢川市法院城關法庭駐仙女山街道詳和花園社區人大代表聯絡站工作室將每周五定為聯合接訪日。今年4月26日是首個接訪日,當天工作室共接待了4名來訪群眾,當場化解群眾問題2起。
2023年5月,孝感兩級法院與各級人大在全省率先建立人大代表“家站”與人民法庭聯動工作機制,組織人大代表參與案件調解、擔任金牌調解員、監督案件執行等活動,賦能基層社會治理。全市掛牌成立41個人大代表“家站”駐人民法庭工作室、222個人民法庭駐人大代表“家站”工作室,實現人大代表“家站”與人民法庭“雙掛牌”全覆蓋。
在此基礎上,各法院不斷創新“站庭聯動”工作思路,積極吸納司法所、派出所、婦聯組織、勞動爭議仲裁委等單位參與矛盾化解,構建了“1+1+N”多元解紛機制,不斷擴大多元解紛“朋友圈”。漢川市法院劉家隔法庭打造了“人大代表‘家站’+人民法庭+N”的交通事故賠償解紛品牌,安陸市法院李店法庭聯合勞動仲裁委共建了勞動爭議“訴調裁”全鏈式糾紛預防調處化解綜合機制。
自“站庭聯動”工作機制建立以來,孝感兩級法院通過“站庭聯動”化解糾紛300余起。
重指導、強能力
提升調解隊伍“戰斗力”
4月22日至23日,孝南區法院肖港法庭聯合轄區內肖港鎮、陡崗鎮、朋興鄉三個鄉鎮平安辦、司法所等,對轄區內300余名人民調解員和“法律明白人”進行了專題業務培訓。該次培訓完整梳理了調解程序的啟動、調解原則、調解成功后引導當事人申請司法確認等流程及注意事項,并進行了使用“人民法院調解平臺”線上視頻調解的現場演示。
參加培訓人員紛紛表示,“我們學習了線上調解平臺操作,也收獲了更多法律知識。在今后的調解過程中,能夠更好地為老百姓解決實際問題,更好地保護婦女兒童權益,這次培訓非常‘解渴’!”
人民調解員和鄉村“法律明白人”是基層解紛骨干力量,對推動矛盾糾紛就地發現、就地調處、就地化解起著至關重要的作用。2023年以來,全市人民法庭以專題培訓、案件評析、庭審觀摩、互訪互學等多種形式,開展人民調解員、特邀調解員業務培訓24次,培養金牌調解員95名,有力促進了基層解紛隊伍建設。
謀良策、出實招
筑牢就地解紛“基礎樁”
孝昌縣周巷鎮素有“苗木之鄉”美稱,是首批國家農業產業強鎮,有一萬余名農戶和100多家企業種植苗木。
為更好服務當地農戶和企業,促進苗木產業健康發展,孝昌縣法院周巷法庭堅持定期去苗木市場走訪調研,設立苗木產業法律服務窗口,為企業和種植戶提供法律咨詢、合同審查、風險評估等一站式服務,還與地方政府、產業協會建立定期會商機制,共同研究解決苗木產業發展中存在法律問題,開展法治宣傳、法律咨詢等活動。
近年來,孝感全市人民法庭設立專門產業服務窗口、涉軍維權綠色通道、婚姻家庭糾紛訴調維權站、家庭教育指導站等,依法保護企業和特殊群體的合法權益。2024年以來,開展巡回審判近80場次、上門立案10次、就地庭審20余次、判后回訪230余次,有效促進了群眾“家門口”矛盾糾紛的化解。