庭長(zhǎng)有話說(shuō)…
“課程內(nèi)容豐富,分享有招,理論性和實(shí)操性都很強(qiáng),這次培訓(xùn)干貨滿滿!”
一年好景,最是橙黃橘綠時(shí)。
金秋季節(jié),9月下旬,湖北全省人民法庭庭長(zhǎng)培訓(xùn)班在紅安干部學(xué)院、三峽干部學(xué)院兩地同步聯(lián)動(dòng)舉辦,來(lái)自全省人民法庭的庭長(zhǎng)和骨干等320余人齊聚一堂。本次培訓(xùn),為期一周,旨在推進(jìn)“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建工作,提升人民法庭為大局服務(wù)、為人民司法的能力水平,促進(jìn)人民法庭工作高質(zhì)量發(fā)展。培訓(xùn)期間,圍繞“發(fā)揚(yáng)‘楓橋’經(jīng)驗(yàn)、做好調(diào)解工作”,進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
此次培訓(xùn)無(wú)論是從場(chǎng)地安排還是課程設(shè)置看,都體現(xiàn)了省法院黨組對(duì)人民法庭工作的重視,對(duì)人民法庭庭長(zhǎng)的關(guān)愛(ài)。培訓(xùn)內(nèi)容非常豐富,既“接天線”又“接地氣”,既開(kāi)闊了我們的理論視野,又豐富了我們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。作為一個(gè)成立不久的城區(qū)法庭和專業(yè)化法庭,我們以科技賦能,以集約化和無(wú)紙化改革推動(dòng)辦案質(zhì)效持續(xù)向好,但與先進(jìn)法庭相比還存在諸多差距,今后還要繼續(xù)努力。
積極對(duì)標(biāo)完善。按照最高院對(duì)“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的總體要求和省法院的實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)與轄區(qū)黨委政府和行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),融入基層社會(huì)治理大格局,運(yùn)用“共同締造”理念,為基層社會(huì)治理貢獻(xiàn)法庭力量。加大巡回審判和普法宣傳,加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解的指導(dǎo),從源頭實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛。
著力打造亮點(diǎn)。圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)化審判,深耕優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,探索差異化發(fā)展路徑,聚焦八大產(chǎn)業(yè)園區(qū)、自貿(mào)區(qū)、“光芯屏端網(wǎng)”等重點(diǎn)地域和產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)光谷知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的亮點(diǎn)。結(jié)合公司類商事糾紛審判職能,落實(shí)好經(jīng)濟(jì)影響“雙向分級(jí)”評(píng)估制度,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
堅(jiān)持人民至上。貫徹黨的群眾路線,加強(qiáng)“抓前端、治未病”解紛能力,厚植“如我在訴”為民情懷,不斷提升群眾工作能力,維護(hù)群眾合法權(quán)益,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
金色九月,天高云淡,秋風(fēng)送爽。在這個(gè)收獲的季節(jié)里,我來(lái)到了世界水電之都——宜昌,采夷陵之靈氣,汲培訓(xùn)之沃養(yǎng)。走進(jìn)三峽干部學(xué)院里,讓我感覺(jué)到工作的快節(jié)奏突然停止了下來(lái),第一感覺(jué)這里就一個(gè)字,靜,是個(gè)學(xué)習(xí)的好地方。
我是一名來(lái)自基層的人民法官,從事審判工作32年,今年已經(jīng)53歲。余華在《活著》寫到:“曾經(jīng)以為老去是很遙遠(yuǎn)的事,突然發(fā)現(xiàn)年輕已經(jīng)是很久以前的事了,時(shí)光好不經(jīng)用,抬眼已是半生”。在法庭摸爬滾打的日子里,作為一名法庭的庭長(zhǎng),我知道法庭應(yīng)該去做什么;作為一名分管法庭的院領(lǐng)導(dǎo),也知道法庭需要什么。
帶著好奇的心,打開(kāi)《培訓(xùn)指南》,教學(xué)日程安排讓我耳目一新。社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入司法審判工作、民間借貸案件審理難點(diǎn)、家事糾紛法律問(wèn)題研討等等內(nèi)容,無(wú)不是人民法庭急需的知識(shí)大餐。俗話說(shuō)“活到老,學(xué)到老”,這句話用在我身上特別貼切。我將借此機(jī)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí),提升能力,并及時(shí)與同事們分享學(xué)習(xí)成果,共同提高人民法庭綜合水平。
人民法庭作為司法為民的最前沿,承擔(dān)著化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的重要職責(zé)。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),更加深刻體會(huì)到貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神的重要性。此次培訓(xùn)對(duì)人民法庭立案工作要點(diǎn)及實(shí)務(wù)、家事糾紛、民間借貸等實(shí)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行授課,更加充分認(rèn)識(shí)到人民法庭要融入基層治理,弘揚(yáng)楓橋經(jīng)驗(yàn),實(shí)質(zhì)性化解糾紛,積極參與美好環(huán)境與幸福生活的“共同締造”。
加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。將公正、法治、誠(chéng)信等價(jià)值觀融入到每一個(gè)案件的審理過(guò)程中,確保法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。
發(fā)揚(yáng)楓橋經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)調(diào)解工作質(zhì)量提升。結(jié)合我院處于老城區(qū),小區(qū)較多的現(xiàn)狀,為妥善化解物業(yè)糾紛這一群眾的“煩心事”,將按照“前端抓預(yù)防、中端抓化解、未端抓治理”的理念,繼續(xù)打造物業(yè)糾紛專業(yè)審判法庭,高效促進(jìn)類型化糾紛化解。
推進(jìn)智慧法庭建設(shè)。利用現(xiàn)代信息技術(shù),提高審判工作的效率和質(zhì)量。利用電子卷宗進(jìn)行案件分析、證據(jù)審查和裁判文書撰寫等工作,建立電子卷宗使用情況的反饋機(jī)制,及時(shí)解決存在的問(wèn)題。
群眾有所呼,司法有所應(yīng)。今后將不斷探索創(chuàng)新解決糾紛的方法舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化多元解紛,提升審判質(zhì)效,延伸司法職能,全方位服務(wù)基層社會(huì)治理,努力奮斗繪制基層社會(huì)治理的新“楓”景。
短短幾天的培訓(xùn)讓我受益匪淺,不僅拓寬了我的知識(shí)視野,也更新了我的思維方式。我深刻認(rèn)識(shí)到,作為法院干警,自身還有很多方面需要提高。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、研究,提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)。不僅要學(xué)習(xí)法律規(guī)定,還要研究立法背景、立法目的,更要以黨的先進(jìn)理論為指引,把穩(wěn)法治精神的立場(chǎng)和方向。二是堅(jiān)持法理情的有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)公平正義。審判工作不能只是對(duì)法律知識(shí)的簡(jiǎn)單運(yùn)用,要堅(jiān)持“以法為據(jù)、以理服人、以情感人”,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入司法審判工作,讓裁判結(jié)果更契合法治精神,更能得到社會(huì)認(rèn)同。三是踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,拓展多元解紛新路徑。推動(dòng)構(gòu)建“法庭+N”工作機(jī)制,形成各解紛單位共同參與、有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”工作格局,推動(dòng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、多元調(diào)解、實(shí)質(zhì)化解。四是強(qiáng)化廉潔意識(shí),筑牢思想防線。法院干警要始終堅(jiān)守底線,保持良好的工作作風(fēng),秉承“如我在訴”的辦案理念,用心辦好每一件案件。
這次的培訓(xùn)不僅解答了我在審判業(yè)務(wù)中經(jīng)常遇到的疑難困惑、教會(huì)了我如何將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入具體的司法裁判中,更讓我加深了對(duì)楓橋經(jīng)驗(yàn)和共同締造的理解,學(xué)習(xí)到人民法庭應(yīng)當(dāng)如何更好地參與基層社會(huì)治理。
基層治理是國(guó)家治理的基石,人民法庭是司法服務(wù)基層社會(huì)治理的最前沿。找準(zhǔn)堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn),著眼于新時(shí)代鄉(xiāng)村振興、基層法治建設(shè)的目標(biāo)。一是增加普法活動(dòng)、巡回法庭的數(shù)量和質(zhì)量,營(yíng)造良好的法治氛圍。二是圍繞多發(fā)頻發(fā)的矛盾糾紛,對(duì)鎮(zhèn)村干部開(kāi)展法律培訓(xùn)會(huì)和調(diào)解技巧的交流會(huì),增強(qiáng)基層調(diào)解組織的調(diào)解能力,充分發(fā)揮基層調(diào)解力量,推動(dòng)矛盾糾紛多元化解。三是加強(qiáng)與轄區(qū)黨委政府的工作溝通聯(lián)系,主動(dòng)作為,定期將轄區(qū)糾紛類型、原因、趨勢(shì)等匯總報(bào)當(dāng)?shù)卣岢龇婪痘饨ㄗh,實(shí)現(xiàn)訴訟案件緩增長(zhǎng)。“凡益之道,與時(shí)偕行。”
新征程上,人民法庭工作被賦予了新的使命與責(zé)任。作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭庭長(zhǎng),站在新時(shí)代的潮頭,面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的多元化、精細(xì)化司法需求,不僅要高效公正地審理每一起案件,更要帶著責(zé)任、帶著感情、帶著智慧、帶著奉獻(xiàn),以創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”為契機(jī),服務(wù)基層社會(huì)治理,做一個(gè)肩上有擔(dān)、心中有數(shù)、眼里有光、腳下有力的基層奮斗者!
我任職的新市法庭曾獲得過(guò)全省十佳法庭的榮譽(yù),也曾在簡(jiǎn)案快審上探索出一套成功的工作經(jīng)驗(yàn),但隨著楓橋式法庭創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展,我們意識(shí)到持續(xù)增長(zhǎng)的案件量和訴源治理的要求明顯不符,如何抓前端治未病,切實(shí)化解糾紛,提高基層法治治理水平,是所有同志們一直在思考的問(wèn)題。
目前,我們法庭集中審理全市的道路交通事故和物業(yè)糾紛案件,兩類案件都事關(guān)民生,在原有快審快結(jié)的基礎(chǔ)上,我們?cè)诘澜话讣羞M(jìn)一步探索訴前發(fā)力、判后提醒,訴前我們與交調(diào)委、司法局的聯(lián)動(dòng)更加緊密,推進(jìn)訴前鑒定,指導(dǎo)訴前調(diào)解,投入更多的精力抓前端;判后我們主動(dòng)和保險(xiǎn)公司聯(lián)系,督促賠款盡快到位,并在第一時(shí)間通知當(dāng)事人領(lǐng)款,用細(xì)心的服務(wù)去體現(xiàn)司法的溫度。面對(duì)全市的物業(yè)糾紛,我們致力于打破普通群眾對(duì)我們“就是幫物業(yè)公司收物業(yè)費(fèi)”的誤解,一方面深入小區(qū)就地辦案,用典型案例向業(yè)主釋法說(shuō)理,一方面指出物業(yè)服務(wù)的不足,并就存在的普遍問(wèn)題向行業(yè)主管部門發(fā)出司法建議,共同促進(jìn)整改,用切實(shí)的行動(dòng)去營(yíng)造和諧的生活環(huán)境。
正是風(fēng)好揚(yáng)帆時(shí),踐行公平正義的路上有你有我有我們。
為進(jìn)一步加大矛盾糾紛源頭化解力度,創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”,巴河法庭點(diǎn)線面齊發(fā)力,畫好基層解紛同心圓,法庭案件數(shù)量大幅增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)得到有效遏制,取得明顯成效。
強(qiáng)化三項(xiàng)保障,建強(qiáng)法庭中心點(diǎn)。強(qiáng)化組織保障,堅(jiān)持“支部建在庭上”,成立巴河法庭黨支部,選舉年輕骨干力量擔(dān)任支部委員,強(qiáng)化黨員隊(duì)伍管理,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等黨內(nèi)政治生活,一體抓好基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度。強(qiáng)化人員保障,配強(qiáng)員額法官、法官助理、書記員、執(zhí)行員。邀請(qǐng)退休老干部、律師、轄區(qū)司法所所長(zhǎng)、銀行工作人員等擔(dān)任法庭特邀調(diào)解員。強(qiáng)化制度保障,制定關(guān)于組建巴河法庭訴前調(diào)解團(tuán)隊(duì)、訴前調(diào)解免收費(fèi)、開(kāi)展多元解紛與訴調(diào)對(duì)接聯(lián)動(dòng)工作等項(xiàng)制度,法庭專業(yè)化水平不斷提升。
深化三個(gè)聯(lián)動(dòng),連好多元解紛線。深化黨建聯(lián)動(dòng),巴河法庭黨支部每月聯(lián)合轄區(qū)基層黨組織,共同開(kāi)展支部主題黨日活動(dòng),送法進(jìn)村、提供法律咨詢、指導(dǎo)村組織調(diào)處矛盾糾紛。深化府院聯(lián)動(dòng),聯(lián)合轄區(qū)黨委政府建立人民法庭庭長(zhǎng)列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)、參加綜治例會(huì)制度,助力依法決策、依法行政。深化庭所聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)與轄區(qū)派出所、司法所、法律服務(wù)所、律所的溝通銜接,建立聯(lián)動(dòng)解紛機(jī)制,合力化解矛盾糾紛。
織好三張網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大法治覆蓋面。織好司法服務(wù)網(wǎng),以巴河人民法庭為支點(diǎn),在轄區(qū)設(shè)立共享法庭、法官工作室、特色調(diào)解工作室、“三無(wú)村居”創(chuàng)建聯(lián)系點(diǎn)。織好人民調(diào)解網(wǎng),將轄區(qū)人民調(diào)解組織、村組織、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、特邀調(diào)解員納入調(diào)解平臺(tái)。織好普法宣傳網(wǎng),大力開(kāi)展“送法七進(jìn)”活動(dòng),常態(tài)化開(kāi)展“村灣夜話”、“法治講堂”、巡回審判、法庭開(kāi)放日等活動(dòng),指導(dǎo)轄區(qū)村組織制定村規(guī)民約,發(fā)布典型案事例,提升群眾見(jiàn)法率,從源頭減少糾紛。
崇陽(yáng)縣人民法院白霓法庭堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深層融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo),健全社會(huì)基層治理體系,通過(guò)法治思維、法治方式打造社風(fēng)和家風(fēng)雙層推進(jìn)的基層治理新格局。
深度融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,堅(jiān)持推進(jìn)法治強(qiáng)基。擺正“黨”和“法”的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)法庭工作思路及動(dòng)態(tài),契合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的施政理念和社會(huì)治理方式。融入系統(tǒng)治理大局,參與重大風(fēng)險(xiǎn)和重要問(wèn)題研判,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委排憂解難。發(fā)揮“黨”和“法”的雙重優(yōu)勢(shì),為保障善治賦能,調(diào)研總結(jié)優(yōu)秀村社治理的成功經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
深入實(shí)踐強(qiáng)基思路,促進(jìn)法治末端循環(huán)。聯(lián)合普法,發(fā)揮基層政法機(jī)構(gòu)合力,形成鄉(xiāng)村普法風(fēng)潮,穩(wěn)步增強(qiáng)農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)防范能力。打造巡回審判、指導(dǎo)性案例、法治民約“點(diǎn)、線、面”立體推進(jìn)體系,助力疏通社會(huì)治理毛細(xì)血管。抓住關(guān)鍵少數(shù),建立村干部學(xué)法用法能力培訓(xùn)機(jī)制。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兩級(jí)組織,全面完善多元解紛。用政治優(yōu)勢(shì)為矛盾解紛賦能,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下構(gòu)建“一庭聯(lián)三所”主導(dǎo)、各組織層級(jí)分工體系,推動(dòng)基層人民調(diào)解工作分層對(duì)接、合理分配。對(duì)接綜治中心和“三所”,開(kāi)展司法確認(rèn)上門服務(wù)。建立村社調(diào)解員常態(tài)培訓(xùn)機(jī)制,以排班輪值的方式旁聽(tīng)法庭庭審、調(diào)解。
建立健全四層聯(lián)動(dòng),切實(shí)促推家教家風(fēng)。立足審判職能作用,推進(jìn)建立家庭文明建設(shè)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)行家庭治理、家庭教育、家事調(diào)解、家風(fēng)建設(shè)四層聯(lián)動(dòng),有力推動(dòng)了文明鄉(xiāng)村、和諧家庭法治化建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)了基層社會(huì)治理多元化發(fā)展。
很榮幸參加湖北全省人民法庭庭長(zhǎng)培訓(xùn)班,來(lái)到三峽干部學(xué)院,這里環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施齊全,封閉式管理讓我收獲滿滿。
以學(xué)鑄魂,淬煉政治品格。通過(guò)省法院民一庭邵遠(yuǎn)紅庭長(zhǎng)以及華中科技大學(xué)杜志章教授的授課,充分認(rèn)識(shí)到黨的二十屆三中全會(huì)的重大意義,要善于掌握和運(yùn)用好學(xué)習(xí)方法,更加深刻把握黨中央部署各項(xiàng)改革的深層次考量,更好落實(shí)到司法審判工作中。勤學(xué)善思,提升業(yè)務(wù)能力。通過(guò)聆聽(tīng)湖北高院的庭長(zhǎng)、全國(guó)審判業(yè)務(wù)專家、法學(xué)博士的專題講座,感受到他們的觀點(diǎn)新穎、知識(shí)淵博,使我解惑答疑。現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),親身體驗(yàn)來(lái)到長(zhǎng)江之畔宜昌猇亭,在三峽實(shí)驗(yàn)室和長(zhǎng)江保護(hù)教育基地,化工企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展給我留下了深刻印象。經(jīng)驗(yàn)交流,秭歸法院郭家壩法庭庭長(zhǎng)劉莉,恩施市法院白楊坪法庭庭長(zhǎng)覃山令,讓我感受到他們案件數(shù)比我們法庭的多一倍,但案件質(zhì)效好,宣傳工作很特色,打造品牌效應(yīng)好,訴源治理平臺(tái)搭建的合理,達(dá)到了府院雙贏的效果。這些都為我今后開(kāi)展各項(xiàng)工作提供了很好的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。
知不足而奮進(jìn),望遠(yuǎn)山而力行。短短五天的參觀學(xué)習(xí),讓我感受到湖北法院的滿滿“新意”,也找到了自身不足和差距,但參觀學(xué)習(xí)的目的就是追趕超越,創(chuàng)新有為。踐行初心,路雖遠(yuǎn),但行則將至。學(xué)習(xí)時(shí)光短暫,但學(xué)海無(wú)涯,用胡適先生的一句話與大家共勉:“怕什么真理無(wú)窮,進(jìn)一寸有一寸的歡喜”。