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游勸榮:進一步全面深化司法改革 加快推進中國式法治現代化

發布時間:2024-12-10  訪問次數:1445

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 黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(以下簡稱《決定》)強調,法治是中國式現代化的重要保障,必須堅持全面依法治國,在法治軌道上深化改革、推進中國式現代化。這是對黨的二十大提出“在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家”“全面推進國家各方面工作法治化”目標要求的進一步闡釋細化,凸顯了法治建設事關根本的戰略地位,明確了法治建設服務保障黨和國家工作大局的戰略任務。  

 人民法院作為國家審判機關,肩負著維護社會公平正義、保障人民權益的重要職責,必須深刻認識和把握法治建設與中國式現代化之間的關系,自覺融入全面深化改革和中國式現代化的偉大實踐,結合《決定》明確的一系列標志性、引領性、突破性重大改革任務,立足司法審判職能找準找實切入點和著力點,更好服務各項改革部署落地見效,聚焦嚴格公正司法推動審判機關自身改革,以改革的方式實現審判工作現代化,以審判工作現代化支撐和服務中國式現代化。  

 一是堅持以習近平法治思想為指導推進司法改革。習近平法治思想集中體現了我們黨在法治領域的實踐創新和理論創新,科學回答了司法改革的政治立場、正確道路、價值追求、實施原則、推進重點等一系列具有方向性、根本性、全局性的重大問題,為深化司法改革提供了科學指南。要深入學習貫徹習近平法治思想,全面系統領會黨的二十屆三中全會精神特別是習近平總書記重要講話精神,在統一思想中解放思想、在深化認識中提高認識,堅決破除妨礙推進中國式現代化的思想觀念和體制機制弊端,抓好司法領域相關改革任務落實,在完善中國特色社會主義司法制度中彰顯以人民為中心,助力夯實中國式現代化的法治根基,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。  

 二是始終把黨的領導貫穿司法改革各方面全過程。黨的二十屆三中全會突出強調,“黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證”。司法改革本質是政治體制改革,涉及上層建筑,涉及制度調整和機制完善,涉及人財物等資源調配,關乎黨的領導在審判工作中落到實處。人民法院首先是政治機關,必須牢牢把握黨的絕對領導這個根本保證,貫穿服務全面深化改革和深化司法改革實踐的全過程、各方面,確保法院工作的正確政治方向。深刻理解和把握黨中央部署各項改革的深層次考量,不斷轉變司法理念,跟上、適應進一步全面深化改革對人民法院提出的新要求,善于從政治上觀察和處理問題,做實“從政治上看、從法治上辦”。  

 三是運用法治思維和法治方式推進司法改革。法治作為深化改革、推進和拓展中國式現代化的基本要素,已成為新時代的主旋律。改革越深入、現代化越全面,法治的重要性就越凸顯。習近平總書記曾察古鑒今、對比中外,概括出“法治興則國家興”的歷史規律。新征程上,進一步全面深化司法改革,必須聚焦改革的本質要求、價值導向,遵循法律規定和法治精神,嚴格依法依規推進改革,所有履職都要立足憲法法律賦權,恪守職能邊界,不脫離法院職能,不超越法院職權,更不能越俎代庖,確保改革不偏離正確方向。積極發揮法治對改革的引導、推動、規范、保障作用,把改革置于穩定的法治秩序中、寫入長遠的法治規劃中,依靠法治凝聚改革共識、排除改革阻力、鞏固改革成果,確保重大改革依法有序、于法有據,增強改革的執行力、穿透力。  

 四是在司法改革中解決人民群眾最關心、最關注的問題。公平正義是法治的生命線,是司法的靈魂,是人民群眾感知法治建設的一把尺子。長期以來,由于多種因素影響,執法司法權力監督制約難、群眾勝訴權益兌現難等問題,人民群眾反映強烈,嚴重影響了司法公信力和社會公平正義的實現。必須堅持司法責任制改革的原則方向不動搖,加強對司法權力的內部監督制約,完善合議庭、法官會議、審判委員會責任機制,明確庭長、院長管理和監督的權責邊界,健全司法責任甄別、追究和懲戒制度,真正落實“由裁判者負責”。進一步健全完善監察權、偵查權、檢察權、審判權、執行權相互配合、相互制約的體制機制,完善監察調查程序與刑事訴訟程序的有序銜接,加大權力之間的相互制約力度,全面落實以審判為中心的訴訟制度改革,確保執法司法各環節全過程在有效制約監督下運行。繼續深化審判權和執行權分離改革,完善執行實施權分段制衡,建立健全跨區域交叉執行機制,強化當事人、檢察機關和社會公眾對執行活動的全程監督,為徹底解決執行難提供制度保障。  

 五是通過深化司法改革推進法治現代化,支撐和服務中國式現代化。黨的二十屆三中全會對黨和國家事業各領域各方面作出的系統改革部署,事關推進中國式現代化的重大問題。中國式法治現代化是中國式現代化在法治領域的具體體現。司法改革是深化法治領域改革的“重頭戲”,也是推進中國式法治現代化的必然要求。必須深刻把握新時代司法改革的新特點,在更高站位、更高起點、更高目標上推進司法體制改革,注重改革政策系統集成、協同高效,促進制度創新緊密配套、互相銜接,推動公正高效權威的中國特色社會主義司法制度更加成熟更加定型,全面提升審判體系和審判能力的現代化水平,促進制度建設和治理效能更好轉化融合。必須緊扣服務保障中國式現代化這一重大主題,立足新發展階段,全面貫徹新發展理念,準確把握司法改革和服務進一步全面深化改革的目標任務,切實提升履職能力,更好地發揮審判職能作用,落實統籌發展和安全要求,協同推進流域綜合治理,服務發展新質生產力,助力更高水平對外開放,不斷優化法治化營商環境,以法治保安全、穩預期、提信心、促增長。  

 實踐發展永無止境,改革開放永無止境。新時代新征程上,我們將繼續吹響法治與改革號角,堅持守正創新,切實把黨的二十屆三中全會重大決策部署轉化為審判事業高質量發展的生動實踐,為進一步全面深化改革、推進中國式現代化提供有力司法保障。

編輯: 陳曉露 曹波
文章出處: 法治日報

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