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中國審判.

翔實報道中國司法審判活動 快捷傳播世界法律文化信息

 “今后我們將積極履行職責，把水庫干渠的治理工作納入常態化管理，保護好生態環境。”近日，湖北省襄陽市襄州區人民法院公開開庭審理一起行政公益訴訟案件，庭審中，某鎮鎮長篤定地表示。該案的審理是襄陽市兩級法院（以下簡稱“襄陽法院”）用司法護航漢江流域生態環境的一個縮影。

 漢江是長江最大支流，襄陽境內，漢江的流域面積廣。襄陽因漢江的流淌收獲了“一江碧水穿城過，十里青山半入城”的贊嘆。

 2023年以來，襄陽法院持續筑牢漢江流域及濕地保護司法理念，堅持保護發展與治理環境并重、打擊犯罪與保護生態并行、防治污染與修復生態并舉，充分發揮審判職能作用，全力打造漢江流域司法保護的“襄陽樣板”。

凝聚法治合力 守護碧水藍天

 2022年3月，襄州區人民檢察院發現，某鎮水庫干渠內，生活垃圾堆積如山。這對周邊居民的身體健康和水庫的防洪泄洪功能均有較大影響。襄州檢察院遂向鎮政府發出檢察建議，督促其采取有效措施消除環境污染。

 2023年1月，襄州檢察院再次調查發現，環境污染情況仍然存在，社會公共利益持續處于受侵害狀態。同年3月，襄州檢察院向襄州法院提起行政公益訴訟，要求鎮政府依法履行對水庫干渠的治理職責。為推動行政機關依法履職，襄州法院邀請區人大代表、政協委員“零距離”觀摩該案的庭審。庭審結束當天，鎮長立刻組織召開水庫干渠治理工作常態化整治會議，并會同區城建局、水庫管理處、社區等相關部門現場落實工作。

 2023年以來，襄陽法院堅持加強司法與行政良性互動，積極履行公益訴訟審判職能，邀請人大代表、政協委員和相關行政執法工作人員旁聽環境資源案件庭審300余人次。

 “那里沒有禁釣警示牌，我也不知道用5個鉤的漁具釣魚屬于違法行為，況且我沒釣上一條魚，怎么能罰款呢？”在襄城區人民法院的調解現場，原告張某一臉疑惑。2022年12月，正值長江禁漁期，張某在長江流域使用長線多鉤釣具釣魚，襄陽市農業農村局依法責令張某改正違法行為，并對張某作出沒收釣具、罰款2500元的處罰。張某對處罰決定不服，向襄城法院提起訴訟。在法官釋法明理后，張某認識到其捕撈行為的危害性，與襄陽市農業農村局達成調解協議，并按期繳納罰款。雖然該案以調解方式結案，但暴露出環境保護法治宣傳的短板。襄城法院對襄陽市農業農村局發出司法建議，建議其在河道禁漁區域增加“禁止非法捕撈”等警示牌的數量，加強對禁漁政策特別是禁用漁具的普法宣傳力度。

 隨后，襄陽市農業農村局立即在該局網站公布《長江流域重點水域禁用漁具名錄》，同時對禁漁宣傳彩頁的內容進行完善并印制1000份。

 襄陽法院堅持能動司法理念，充分發揮司法建議在推動環境保護方面的重要作用，就水源地環境保護、打擊禁漁期非法捕撈等方面發出司法建議，以司法建議“小切口”撬動生態保護“大杠桿”。

推進生態修復 恢復自然活力

 “法院用最嚴格的制度筑起生態環境司法保護屏障，讓我明白了人與自然應該和諧共生而不是肆意破壞。”從一開始的環境破壞者到如今的環境保護者，謝某感慨頗深。此前，在禁漁期的禁漁區域內，謝某使用電打魚設備非法捕撈小龍蝦、鯽魚。2023年6月13日，谷城縣人民法院以犯非法捕撈水產品罪判處謝某有期徒刑六個月，緩刑一年，責令其刊登賠禮道歉書面聲明，并到北河石花段宣傳禁漁政策義務巡河10次。

 老河口市人民法院創新生態補償方式，引導兩名破壞野生動物資源的被告人購買并注銷了600余噸、價值近3萬元的二氧化碳排放權，“以碳代償”對環境進行了等量替代修復。

 2023年以來，襄陽法院落實現代環境司法理念，審結環境資源領域犯罪案件100余件，通過案件審理，達到懲治違法犯罪、修復生態環境、賠償經濟損失“三合一”，實現了法律效果、政治效果、社會效果的有機統一。

堅持環保理念 共護美好家園

 “漢江是長江流域重要的生態安全屏障，一直滋潤和哺育著襄陽這座古老而美麗的城市，保護漢江就是保護我們的未來。”2023年11月20日，一場環保志愿宣傳活動在漢江邊拉開帷幕。當天，由襄陽市中級人民法院干警組成的環境保護宣傳隊首先來到漢江濕地保護重點區域——月亮灣公園，向群眾介紹與漢江及水資源有關的環境司法保護典型案例，并為他們答疑解惑。隨后，宣傳隊隊員沿著漢江一路走，向來往群眾宣講防治水污染和保護漁業資源相關法律知識，倡導大家關愛生態環境、共建美麗家園。

2023年11月20日，湖北省襄陽市中級人民法院干警組成環境保護宣傳隊，沿著漢江開展環保志愿宣傳活動 攝影 張琦

 保康縣擁有豐富的自然資源和旅游資源。保康縣人民法院在襄陽法院內率先成立生態環境保護法庭。2023年“世界環境日”當天，保康法院生態環境保護法庭開展了以“建設人與自然和諧共生的現代化”為主題的普法宣傳活動。

 “今后，我們一定從身邊小事做起，愛護好、保護好我們的環境。”一名群眾聽完干警的宣講后表示。

 此外，襄陽法院還積極圍繞漢江流域濕地保護打造環保法治宣傳教育基地，通過巡回審判及邀請人大代表、政協委員、企事業單位工作人員、群眾代表旁聽庭審的方式，在以案普法的同時，主動接受監督，積極回應人民群眾的新需求和新期待。