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中國審判.

翔實報道中國司法審判活動 快捷傳播世界法律文化信息

 “今后我們將積極履行職責(zé)，把水庫干渠的治理工作納入常態(tài)化管理，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。”近日，湖北省襄陽市襄州區(qū)人民法院公開開庭審理一起行政公益訴訟案件，庭審中，某鎮(zhèn)鎮(zhèn)長篤定地表示。該案的審理是襄陽市兩級法院（以下簡稱“襄陽法院”）用司法護(hù)航漢江流域生態(tài)環(huán)境的一個縮影。

 漢江是長江最大支流，襄陽境內(nèi)，漢江的流域面積廣。襄陽因漢江的流淌收獲了“一江碧水穿城過，十里青山半入城”的贊嘆。

 2023年以來，襄陽法院持續(xù)筑牢漢江流域及濕地保護(hù)司法理念，堅持保護(hù)發(fā)展與治理環(huán)境并重、打擊犯罪與保護(hù)生態(tài)并行、防治污染與修復(fù)生態(tài)并舉，充分發(fā)揮審判職能作用，全力打造漢江流域司法保護(hù)的“襄陽樣板”。

凝聚法治合力 守護(hù)碧水藍(lán)天

 2022年3月，襄州區(qū)人民檢察院發(fā)現(xiàn)，某鎮(zhèn)水庫干渠內(nèi)，生活垃圾堆積如山。這對周邊居民的身體健康和水庫的防洪泄洪功能均有較大影響。襄州檢察院遂向鎮(zhèn)政府發(fā)出檢察建議，督促其采取有效措施消除環(huán)境污染。

 2023年1月，襄州檢察院再次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，環(huán)境污染情況仍然存在，社會公共利益持續(xù)處于受侵害狀態(tài)。同年3月，襄州檢察院向襄州法院提起行政公益訴訟，要求鎮(zhèn)政府依法履行對水庫干渠的治理職責(zé)。為推動行政機(jī)關(guān)依法履職，襄州法院邀請區(qū)人大代表、政協(xié)委員“零距離”觀摩該案的庭審。庭審結(jié)束當(dāng)天，鎮(zhèn)長立刻組織召開水庫干渠治理工作常態(tài)化整治會議，并會同區(qū)城建局、水庫管理處、社區(qū)等相關(guān)部門現(xiàn)場落實工作。

 2023年以來，襄陽法院堅持加強(qiáng)司法與行政良性互動，積極履行公益訴訟審判職能，邀請人大代表、政協(xié)委員和相關(guān)行政執(zhí)法工作人員旁聽環(huán)境資源案件庭審300余人次。

 “那里沒有禁釣警示牌，我也不知道用5個鉤的漁具釣魚屬于違法行為，況且我沒釣上一條魚，怎么能罰款呢？”在襄城區(qū)人民法院的調(diào)解現(xiàn)場，原告張某一臉疑惑。2022年12月，正值長江禁漁期，張某在長江流域使用長線多鉤釣具釣魚，襄陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法責(zé)令張某改正違法行為，并對張某作出沒收釣具、罰款2500元的處罰。張某對處罰決定不服，向襄城法院提起訴訟。在法官釋法明理后，張某認(rèn)識到其捕撈行為的危害性，與襄陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局達(dá)成調(diào)解協(xié)議，并按期繳納罰款。雖然該案以調(diào)解方式結(jié)案，但暴露出環(huán)境保護(hù)法治宣傳的短板。襄城法院對襄陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)出司法建議，建議其在河道禁漁區(qū)域增加“禁止非法捕撈”等警示牌的數(shù)量，加強(qiáng)對禁漁政策特別是禁用漁具的普法宣傳力度。

 隨后，襄陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局立即在該局網(wǎng)站公布《長江流域重點水域禁用漁具名錄》，同時對禁漁宣傳彩頁的內(nèi)容進(jìn)行完善并印制1000份。

 襄陽法院堅持能動司法理念，充分發(fā)揮司法建議在推動環(huán)境保護(hù)方面的重要作用，就水源地環(huán)境保護(hù)、打擊禁漁期非法捕撈等方面發(fā)出司法建議，以司法建議“小切口”撬動生態(tài)保護(hù)“大杠桿”。

推進(jìn)生態(tài)修復(fù) 恢復(fù)自然活力

 “法院用最嚴(yán)格的制度筑起生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)屏障，讓我明白了人與自然應(yīng)該和諧共生而不是肆意破壞。”從一開始的環(huán)境破壞者到如今的環(huán)境保護(hù)者，謝某感慨頗深。此前，在禁漁期的禁漁區(qū)域內(nèi)，謝某使用電打魚設(shè)備非法捕撈小龍蝦、鯽魚。2023年6月13日，谷城縣人民法院以犯非法捕撈水產(chǎn)品罪判處謝某有期徒刑六個月，緩刑一年，責(zé)令其刊登賠禮道歉書面聲明，并到北河石花段宣傳禁漁政策義務(wù)巡河10次。

 老河口市人民法院創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償方式，引導(dǎo)兩名破壞野生動物資源的被告人購買并注銷了600余噸、價值近3萬元的二氧化碳排放權(quán)，“以碳代償”對環(huán)境進(jìn)行了等量替代修復(fù)。

 2023年以來，襄陽法院落實現(xiàn)代環(huán)境司法理念，審結(jié)環(huán)境資源領(lǐng)域犯罪案件100余件，通過案件審理，達(dá)到懲治違法犯罪、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、賠償經(jīng)濟(jì)損失“三合一”，實現(xiàn)了法律效果、政治效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。

堅持環(huán)保理念 共護(hù)美好家園

 “漢江是長江流域重要的生態(tài)安全屏障，一直滋潤和哺育著襄陽這座古老而美麗的城市，保護(hù)漢江就是保護(hù)我們的未來。”2023年11月20日，一場環(huán)保志愿宣傳活動在漢江邊拉開帷幕。當(dāng)天，由襄陽市中級人民法院干警組成的環(huán)境保護(hù)宣傳隊首先來到漢江濕地保護(hù)重點區(qū)域——月亮灣公園，向群眾介紹與漢江及水資源有關(guān)的環(huán)境司法保護(hù)典型案例，并為他們答疑解惑。隨后，宣傳隊隊員沿著漢江一路走，向來往群眾宣講防治水污染和保護(hù)漁業(yè)資源相關(guān)法律知識，倡導(dǎo)大家關(guān)愛生態(tài)環(huán)境、共建美麗家園。

2023年11月20日，湖北省襄陽市中級人民法院干警組成環(huán)境保護(hù)宣傳隊，沿著漢江開展環(huán)保志愿宣傳活動 攝影 張琦

 保康縣擁有豐富的自然資源和旅游資源。保康縣人民法院在襄陽法院內(nèi)率先成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)法庭。2023年“世界環(huán)境日”當(dāng)天，保康法院生態(tài)環(huán)境保護(hù)法庭開展了以“建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”為主題的普法宣傳活動。

 “今后，我們一定從身邊小事做起，愛護(hù)好、保護(hù)好我們的環(huán)境。”一名群眾聽完干警的宣講后表示。

 此外，襄陽法院還積極圍繞漢江流域濕地保護(hù)打造環(huán)保法治宣傳教育基地，通過巡回審判及邀請人大代表、政協(xié)委員、企事業(yè)單位工作人員、群眾代表旁聽庭審的方式，在以案普法的同時，主動接受監(jiān)督，積極回應(yīng)人民群眾的新需求和新期待。