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為進一步深化“一性兩化”建設，推動執行工作高質量發展和現代化建設，不斷向2035年實現“切實解決執行難”目標奮進，湖北省高級人民法院制定出臺《湖北省高級人民法院關于開展“規范執行提質效攻堅年”集中統一行動實施方案》（以下簡稱《方案》）。

該《方案》旨在通過持續不斷集中整治突出問題，以執源治理、隊伍建設、“荊楚雷霆2024”專項行動和專項工作落實“一降一減兩升四優化”目標（即執行案件收案增長幅度下降，執行申訴信訪大幅度減少，執行完畢率、執行標的到位率兩項指標上升，交叉執行、終本清倉、執破融合、信用懲戒預警與修復等四項機制優化）。

該《方案》細化明確10項攻堅任務：

大張旗鼓開展“荊楚雷霆2024”專項行動。組織開展集中強制執行活動，與涉民生、涉金融、涉拖欠企業賬款、拖欠農民工工資、掃黑除惡常態化斗爭等專項任務相銜接，用足用好內網聯動、審計、罰款、搜查、拘傳、拘留、追究拒執罪等強制執行措施。

全面深入開展涉企案件優先執行“綠燈”行動。對涉企執行案件實行專項動態清單式管理和優先執行，嚴格落實中央有關產權保護的精神，堅決杜絕超標的查封。強化善意文明執行理念，用好“活封”“活扣”“活凍結”措施，完善財產自行處置、財產處置寬限期等機制，最大限度降低執行措施對企業正常生產經營的影響，為各類市場主體創新創業創富營造良好法治環境。

重點推進交叉執行常態化專項行動。規范交叉執行的適用標準、案件來源、工作程序等內容，保證下級法院久執不結、當事人反映強烈、干擾嚴重等重大疑難復雜案件應提級執行（包括上下級法院協同執行）盡提級執行，應指定執行的全部指定執行，攻堅克難，以提級執行、指定執行為手段，充分發揮上級法院監督指導職能，明顯提高執行質效。

打好“終本清倉”攻堅戰。實現實質剝離“一批”、有效核銷“一批”、專項清理“一批”、交叉執行“一批”、執破融合“一批”、自查核銷“一批”、綜合治理“一批”目標。設立專人專責的“終本”管理崗，建立終本案件庫，形成依規結案、嚴格管理、依法恢復的終本管理體系。

全力開展“執破融合”專項行動。聚焦優化法治化營商環境需要，推動實現企業債務集中清理、公平受償，市場主體快速出清、有效救濟。簡化執行程序與破產程序銜接，完善以破促執、以破助執配套機制。強化“立、保、審、執、破”全流程銜接，探索中小微企業一體化救治機制，貫徹落實“多重整和解、少破產清算”原則。建立“執破”人才貫通培養機制，鍛造“一專多能”法官隊伍。

積極開展涉金融類案件專項行動。切實推進涉金融執行案件“終本清倉”，提高不動產等資產拍賣成交率，優化處置效果。加大金融犯罪案件刑事裁判涉財產部分執行力度，充分發揮執行程序在配合主刑震懾金融犯罪分子、摧毀金融犯罪經濟基礎等方面的積極作用。

持續開展“執暖民心”專項行動。堅持以人民為中心司法理念，加大對涉及人民群眾生存、生活的追索勞動報酬（包括農民工工資）、贍養費、扶養費、撫育費、撫恤金、醫療損害賠償、交通事故人身損害賠償、工傷保險待遇等案件的執行力度，優先執行涉民生的“小案”。

全面開展“信用預警和修復”專項行動。進一步落實省法院下發《關于建立被執行人信用預警和修復機制的實施細則（試行）》，積極開展信用預警、信用承諾、信用修復，切實規范納入失信被執行人名單管理，嚴防納失不當撤銷等不規范行為。常態化開展失信懲戒“四個一批”專項活動。

全力推動社會化執行機制建設行動。打好解決執行難的“人民戰爭”。加大宣傳發動群眾參與解決執行難的力度，充分運用懸賞執行等機制，促進全社會理解、共同化解“執行不能”“執行財產變現難”“逃避規避執行”等問題。著力拓展完善社會參與、查人找物、聯動執行、信用聯合懲戒機制和平臺。

深化執行指揮中心實體化運行專項行動。積極探索推行“執行110”機制，深化執行“三統一”管理，推進“執警一體化”，通過12368、智慧執行APP等方式，建立財產線索舉報受理平臺，打通人民群眾線索反映渠道。

下一步，湖北法院將按照專項活動實施方案，進一步完善“一案雙查”機制，扎實開展好重點管理等制度，持續加大強制執行和規范執行各重要節點監督力度，狠抓執行案款監管，做實做細“有信必復”，以嚴明責任倒逼執行規范高效，通過在執行系統全面實行無紙化辦案、實現執行電子卷宗同步生成等方式加速執行信息化建設，持續加強隊伍建設，深化執行體制機制改革，探索“雙重管理”，全力推動“執行警務化”，.“以考促學”提升執行能力，以高質量的執行服務為奮力推進中國式現代化湖北實踐貢獻司法力量。