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日前，中央全面依法治國(guó)委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)綜合治理從源頭切實(shí)解決執(zhí)行難問(wèn)題的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），就加強(qiáng)執(zhí)行難綜合治理、深化執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)、加強(qiáng)人民法院執(zhí)行工作作出重要部署。在“基本解決執(zhí)行難”這一階段性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之際，中央全面依法治國(guó)委員會(huì)以2019年1號(hào)文件形式發(fā)布該《意見》，這是全面推進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措，是對(duì)切實(shí)解決執(zhí)行難工作的高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)，意義十分重大。

黨的十八屆四中全會(huì)提出，要“切實(shí)解決執(zhí)行難”。2016年，為貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，最高人民法院提出“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問(wèn)題”。三年來(lái)，執(zhí)行工作取得顯著成效，“基本解決執(zhí)行難”工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，并向著“切實(shí)解決執(zhí)行難”目標(biāo)奮勇前進(jìn)。在這一重要時(shí)刻，中央對(duì)加強(qiáng)綜合治理、從源頭切實(shí)解決執(zhí)行難問(wèn)題作出重大部署，充分彰顯以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略的堅(jiān)定信念和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有利于深入推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)；有利于促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，以法治思維和法治手段培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；有利于推進(jìn)切實(shí)解決執(zhí)行難，提升司法權(quán)威和司法公信力；有利于展現(xiàn)我國(guó)依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決心和水平，進(jìn)一步樹立我國(guó)平等、開放、法治的國(guó)際形象。

切實(shí)解決執(zhí)行難工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)綜合治理、源頭治理，多方協(xié)作、多措并舉，形成強(qiáng)大合力。要進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，重點(diǎn)健全網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，建立健全查找被執(zhí)行人協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制；加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信息共享工作，完善失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制；強(qiáng)化對(duì)公職人員的信用監(jiān)督，加大對(duì)拒不執(zhí)行生效判決、裁定等違法犯罪行為打擊力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民法院執(zhí)行工作，重點(diǎn)完善“1+2+N”執(zhí)行信息化系統(tǒng)，提升執(zhí)行工作現(xiàn)代化水平；深化執(zhí)行公開，加強(qiáng)執(zhí)行管理，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)行，依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)；加大強(qiáng)制執(zhí)行力度，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行威懾力；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，建立完善購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)、案件繁簡(jiǎn)分流、執(zhí)行與破產(chǎn)有序銜接等工作機(jī)制，增強(qiáng)執(zhí)行工作發(fā)展動(dòng)力。要強(qiáng)化執(zhí)行難源頭治理制度建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)民事強(qiáng)制執(zhí)行立法工作，完善相關(guān)法律制度；加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)作，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，完善市場(chǎng)退出、司法救助、責(zé)任保險(xiǎn)體系等相關(guān)配套制度。

制度的生命在于執(zhí)行。要確?！兑庖姟仿涞厣仨毴婕訌?qiáng)組織保障和工作保障。要堅(jiān)持黨對(duì)執(zhí)行工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)各地黨委將《意見》落實(shí)工作納入工作督促檢查范圍；要依靠黨委政法委的牽頭領(lǐng)導(dǎo)作用，切實(shí)負(fù)起聯(lián)動(dòng)機(jī)制日常聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)職責(zé)，強(qiáng)化各聯(lián)動(dòng)部門責(zé)任落實(shí)，健全執(zhí)行工作部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制；要加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)輿論宣傳工作，形成全社會(huì)理解支持參與執(zhí)行的濃厚氛圍。

做好執(zhí)行工作、切實(shí)解決長(zhǎng)期存在的執(zhí)行難問(wèn)題，事關(guān)全面依法治國(guó)基本方略實(shí)施，事關(guān)公平正義實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，執(zhí)行工作正處于提速換擋的關(guān)鍵階段，《意見》的發(fā)布必將對(duì)執(zhí)行工作的健康發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。各級(jí)人民法院要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加大工作力度，持之以恒，久久為功，確保完成切實(shí)解決執(zhí)行難目標(biāo)任務(wù)，為全面推進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略作出新的貢獻(xiàn)。