整合司法資源 促進(jìn)審判專業(yè)化 十堰中院在全省率先實行破產(chǎn)案件集中管轄
為充分發(fā)揮破產(chǎn)審判在完善市場主體退出機制、優(yōu)化法治化營商環(huán)境中的職能作用,近日,十堰市中級人民法院印發(fā)通知,對企業(yè)破產(chǎn)案件及相關(guān)案件實行集中管轄。
“辦理破產(chǎn)”指標(biāo),是世界銀行營商環(huán)境評估體系中的重要指標(biāo)之一。作為我省優(yōu)化營商環(huán)境“辦理破產(chǎn)”工作的牽頭單位,湖北各級法院能否充分發(fā)揮破產(chǎn)審判職能,與營商環(huán)境息息相關(guān)。
破產(chǎn)案件因涉及面廣、專業(yè)性強,被稱為商事審判中難啃的“硬骨頭”。近年來,我省破產(chǎn)案件數(shù)量持續(xù)增加,催生了對專業(yè)化破產(chǎn)審判機構(gòu)和專業(yè)法官隊伍的需求。
十堰中院《關(guān)于對企業(yè)破產(chǎn)案件及相關(guān)案件實行集中管轄的通知》明確,將實施破產(chǎn)案件集中管轄的被申請人范圍,界定為十堰市轄區(qū)內(nèi)縣、市、區(qū)及本級以上(含縣、市、區(qū)級)的企業(yè)破產(chǎn)案件。該院也成為湖北省首個實施破產(chǎn)案件集中管轄的法院。
“不僅有助于儲備破產(chǎn)審判人才,也將為‘類案同判’打下基礎(chǔ)。”十堰中院民事審判第三庭庭長熊品介紹,為配合這一舉措,該院破產(chǎn)合議庭從各基層法院抽調(diào)人員進(jìn)行輪訓(xùn),為全市法院建立專業(yè)化的破產(chǎn)審判團隊儲備人才。
通知下發(fā)不久,該院作出裁定,不予受理浙江省某資產(chǎn)管理公司對湖北某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的破產(chǎn)清算申請。這是實行破產(chǎn)案件集中管轄后,該院審結(jié)的首例原由基層人民法院管轄的破產(chǎn)案件。
省法院民二庭相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,破產(chǎn)案件集中管轄,有利于加強破產(chǎn)審判法律統(tǒng)一適用機制建設(shè),進(jìn)一步整合司法資源,匹配破產(chǎn)審判日益高效化、專業(yè)化的需求,更好地維護和平衡企業(yè)債務(wù)人、債權(quán)人的利益。
據(jù)悉,實施破產(chǎn)案件集中管轄制度,是十堰中院在設(shè)立破產(chǎn)費用保障專項資金、出臺繁簡分流指引、建立破產(chǎn)審判府院聯(lián)動機制、創(chuàng)新“預(yù)重整”破產(chǎn)模式后,對破產(chǎn)審判工作的又一舉措。