住宅小區(qū)的“民宿”能說開就開嗎?
隨著旅游業(yè)的興起
很多業(yè)主在
自己的住宅小區(qū)
內(nèi)開起了民宿
以期望獲得額外的經(jīng)濟收益
但在住宅區(qū)里經(jīng)營民宿
有可能會影響
本小區(qū)居民的正常生活
將民宿開在小區(qū)內(nèi)的行為
是否合法呢?
基本案情
張某購買了宜昌城區(qū)一臨江小區(qū),因常年在外工作生活,該房用于投資。張某將房屋裝修成“民宿”,并將房屋照片、價格、地址等信息掛在網(wǎng)上銷售,供外地來宜旅客暫住一兩天。自民宿開辦之后,因位置、價格優(yōu)惠,常年有旅客入住。
劉某、王某、李某是張某房屋同層的左右鄰居,他們認(rèn)為張某的民宿擾民(例如半夜拖著行李入住,或很早外出趕火車、飛機),多次投訴社區(qū)、報警未果,于是訴至西陵法院,要求法院制止其民宿經(jīng)營行為。
庭審中,劉某、王某、李某等人提交了小區(qū)該棟樓的業(yè)主意見表、物業(yè)情況說明、照片等,證明該棟樓20戶業(yè)主均不同意被告張某將房屋開辦“民宿”。
張某辯稱: 房屋是其私有財產(chǎn),如何居住、出租給誰是其個人權(quán)利,他人無權(quán)干涉。開辦“民宿”,辦理了工商營業(yè)執(zhí)照,民宿經(jīng)營證照齊全,并不違法。張某不同意關(guān)門停業(yè),要求法院駁回劉某等人的訴求。
法院審理
張某將住宅改為“民宿”出租,不同于整體出租,房屋由固定一個租戶變?yōu)橘e館式商業(yè)經(jīng)營(人員具有流動性、不特定性),該行為屬于將住宅用房變?yōu)樯虡I(yè)用房。這種“住改商”行為,給小區(qū)門禁安防、電梯維保增加額外負(fù)荷,實質(zhì)上是讓其他業(yè)主平攤被告的經(jīng)營成本,對其他業(yè)主顯然不公平。此外,“民宿”租客帶來的生活噪音,必然比單一租客更多,更影響相鄰業(yè)主的起居生活。即便被告的經(jīng)營行為已向相關(guān)部門報備,但其“住改商”行為未取得相關(guān)業(yè)主的一致同意,故原告劉某等人作為利害關(guān)系業(yè)主有權(quán)要求其停止經(jīng)營性用房行為。
法院最終判令張某停止將案涉房屋開辦民宿的經(jīng)營性用房行為。二審維持原判。
法官提醒
隨著經(jīng)濟生活的發(fā)展,常有業(yè)主將居民住宅改造成商業(yè)經(jīng)營場所,如“工作室”“民宿”“私房菜館”“瑜伽健身”等,用于自營或出租給他人,這些都屬于“住改商”。
因為房屋在建造并報經(jīng)審批時的用途不得隨意改變,擅自將住宅房屋從事經(jīng)營行為,可能造成來往小區(qū)外來人員雜亂,增加小區(qū)不安全因素,干擾業(yè)主正常生活,造成小區(qū)車位、電梯、水、電等公共設(shè)施使用的緊張問題。如果業(yè)主需要將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房,必須遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,并且征得有利害關(guān)系的業(yè)主的一致同意,兩者缺一不可。考慮購房投資的業(yè)主,需要謹(jǐn)慎對待。