文采精粹盈荊楚，珠璣砥礪伴江河。11月26日，第二屆長江大保護司法論壇在湖北武漢東湖之濱圓滿閉幕。

 閉幕式會場氣氛熱烈，掌聲不斷。湖北省人大常委會黨組成員、副主任劉曉鳴，上海市高級人民法院副院長王光賢，四川省高級人民法院黨組成員、副院長張能，貴州省高級人民法院黨組成員、副院長劉力，西藏自治區(qū)高級人民法院黨組成員、副院長佘克冰，青海省人民檢察院黨組成員、副檢察長馬曉軍，湖北省長江生態(tài)保護基金會常務副理事長王利民，華中科技大學法學院院長汪習根先后致辭。湖北省高級人民法院黨組副書記、常務副院長覃文萍主持閉幕式。

劉曉鳴在致辭中指出

 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)環(huán)境保護，把生態(tài)文明建設納入國家發(fā)展總體布局。黨的二十大明確提出建設“人與自然和諧共生的中國式現代化”。習近平總書記先后四次主持召開長江經濟帶發(fā)展座談會，強調“共抓大保護，不搞大開發(fā)”“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”。湖北牢記習近平總書記的殷殷囑托，堅決扛牢長江大保護的政治責任，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，推動湖北經濟社會高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高質量保護。湖北省各級人大及其常委會深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅持法治思維，加快推動長江保護相關立法修法及依法監(jiān)督等方面的工作，今年7月，省人大專題審議了湖北法院開展環(huán)境資源審判工作，推動解決長江大保護司法執(zhí)法難題，切實履行監(jiān)督法律法規(guī)實施職責，為美麗湖北綠色崛起貢獻人大力量。

 劉曉鳴指出，湖北法院認真學習貫徹習近平生態(tài)文明思想、習近平法治思想，積極落實黨中央決策部署和省委工作要求，司法助力流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展，全面加強和創(chuàng)新環(huán)境資源審判工作，發(fā)揮了人民法院打擊環(huán)境犯罪、制裁環(huán)境侵權、維護國家利益不可替代的審判職能作用，為長江流域生態(tài)環(huán)境保護和長江經濟帶高質量發(fā)展作出了積極貢獻。實踐證明，保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。《長江保護法》是構建現代環(huán)境治理體系的重大法治舉措，湖北法院組織編寫《長江保護法理解與適用》，對于執(zhí)法、司法領域，全面、準確實施長江保護法貢獻了法院智慧。本次論壇圍繞長江保護法立法、執(zhí)法、司法領域的現狀、問題與對策進行了充分的交流研討，取得了豐碩的成果，必將為推動我省長江保護法的貫徹實施以及配套規(guī)章制度的完善，起到積極的促進作用。

 劉曉鳴要求，湖北法院要認真研學和轉化論壇成果，嚴格執(zhí)行《長江保護法》等生態(tài)環(huán)境保護法律規(guī)定，為維護長江流域生態(tài)環(huán)境安全、建設天藍地綠水清的長江生態(tài)走廊提供更加有力的司法保障。

王光賢指出

 近年來上海法院不斷深化環(huán)境資源審判體制機制改革，推動長江流域生態(tài)司法保護向更高水平發(fā)展。積極構建1+1+4的集中審批模式，實行由崇明區(qū)法院、金山區(qū)法院、青浦區(qū)法院和上海鐵路運輸法院等4家法院集中管轄環(huán)境資源案件。制定了長江10年禁漁司法保護意見，出臺了環(huán)境民事公益訴訟審理規(guī)程指引等司法文件，與上海市檢察院簽訂了關于民事公益訴訟磋商協議司法確認的會議紀要，不斷完善規(guī)則體系，為長江流域生態(tài)司法保護提供制度支撐。上海高院與江蘇、浙江、安徽等地高院聯合簽署了司法守護綠水青山倡議書，與長江沿線13家省、市高院聯合簽署長江司法保護南京倡議，通過跨區(qū)域司法協同，護航長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展，共同構建長江流域生態(tài)環(huán)境的聯保共治格局。

張能指出

 近年來，四川法院立足四川長江上游生態(tài)屏障的獨特地位、生態(tài)本底和資源稟賦，錨定筑牢長江生態(tài)屏障，守護一江清水東流這一目標，系統(tǒng)謀劃制定長江上游生態(tài)環(huán)境司法保護規(guī)劃，出臺服務保障美麗四川建設、大熊貓國家公園建設的司法文件，指導全省法院長江上游生態(tài)環(huán)境司法保護工作，堅持保護修復并重，緊緊圍繞污染防治空間、長江十年禁漁等工作，開展懲治污染環(huán)境、破壞野生動植物犯罪、耕地保護等案件專項審判活動，創(chuàng)新購買碳匯、技改折扣等生態(tài)修復舉措，不斷夯實筑牢長江上游生態(tài)屏障。深耕司法區(qū)域協作機制建設，聯合周邊省市構建長江流域環(huán)境資源司法保護協作大格局，進一步凝聚長江上游生態(tài)保護合力。

劉力指出

 貴州法院自2007年設立全國首家環(huán)保法庭以來，一直致力于法治保障生態(tài)文明建設。先后設立了全國首家茶產業(yè)環(huán)境保護法庭等一系列具有貴州特色的環(huán)境保護法庭，形成了“一九三四”環(huán)境資源審判格局。與重慶、四川、云南法院共同建立長江上游跨區(qū)域環(huán)境資源審判協作機制，構建1+5環(huán)境社會治理全新模式，形成長江治理多元共治格局。首創(chuàng)生態(tài)環(huán)境損害賠償協議司法確認規(guī)則，與中科院水生生物研究所共同成立長江上游珍稀特有魚類保護與科學研究中心。近年來，貴州法院有29件案例入選最高法院發(fā)布的典型案例或者指導性案例，2個案例被聯合國環(huán)境規(guī)劃署環(huán)境法數據庫收錄。創(chuàng)新出臺的“建立地域與流域相結合的環(huán)境資源審判機制”“生態(tài)恢復性司法機制”等4項經驗列入國家生態(tài)文明試驗區(qū)改革舉措和經驗做法推廣清單。

佘克冰指出

 近年來，西藏法院認真貫徹習近平生態(tài)文明思想、習近平法治思想，貫徹落實習近平總書記關于西藏工作重要指示和新時代黨的治藏方略，全力護航國家生態(tài)文明高地建設。一是整體性謀劃部署推動環(huán)境資源審判工作，圍繞穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊“四件大事”，先后制定出臺《關于加強和創(chuàng)新環(huán)境資源審判工作助推西藏生態(tài)文明建設走在全國前列的實施意見》等多個環(huán)境資源審判指導意見。二是全方位筑牢長江源頭生態(tài)安全保障，長江源頭和流域所在地那曲、昌都兩地法院，嚴格執(zhí)行長江保護法和青藏高原生態(tài)保護法律，嚴厲打擊非法獵捕珍貴瀕危野生動物、非法采礦、盜伐林木等刑事犯罪。三是因地制宜推進審判專業(yè)化建設，建立環(huán)資審判三合一審判庭和執(zhí)行小組。四是積極構建生態(tài)環(huán)境多元共治格局，近半數中基層法院院長都擔任了河長、湖長，與檢察機關、生態(tài)環(huán)境等部門建立工作協作機制。

馬曉軍指出

 近年來，青海檢察機關始終堅持以能動檢察履職長江司法保護。一是夯實履職基礎，落實保護責任。聚焦守護長江黃河等重點工作，制定12項具體措施，出臺服務國家公園建設實施意見。將辦理破壞生態(tài)環(huán)境刑事案件以及公益訴訟案件辦案量占辦案總量之比，作為動態(tài)調整生態(tài)環(huán)境領域公益訴訟檢察案件質量的主要評價指標。二是深化探索創(chuàng)新，提升服務水平。在三江源、環(huán)青海湖、祁連山南麓青海片區(qū)開展巡回檢查試點，探索通過屬地檢查加巡回檢查加專項治理方式，解決河湖跨流域、區(qū)劃跨地域、管理跨領域重點生態(tài)功能區(qū)環(huán)境保護突出問題，實現四個轉化。三是堅持嚴格基調，增強保護效果。始終圍繞三江源等重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境領域的突出問題，探索構建重點生態(tài)功能區(qū)跨區(qū)域公益檢察保護機制，積極推動長江之源生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

王利民介紹

 長江生態(tài)保護基金會（CCF）在長江大保護和綠色發(fā)展領域的主要工作情況，包括參與發(fā)起國內第一個協助巡護項目示范點，推動漁政協助巡護制度的建立等成果。長江生態(tài)保護基金會零碳項目也推廣應用到此次論壇碳中和工作中，負責會議碳量核算等工作。在湖北省高級人民法院的指導下，雙方簽署了共同推進長江流域生態(tài)環(huán)境保護與修復框架協議，設立了“環(huán)境公益訴訟專項基金”，將參與到公益訴訟鑒定費墊付及生態(tài)修復等工作內容中。他希望在國家司法機關的指導和支持下，進一步發(fā)揮環(huán)保社會組織的優(yōu)勢，與司法機關協同開展長江大保護資源環(huán)境司法審判，動員更多社會力量參與，為長江經濟帶高質量發(fā)展做出社會組織應有的貢獻。

汪習根認為

 論壇聚焦探討中國式現代化流域司法治理路徑，取得了豐碩成果。一是司法價值定位的優(yōu)化。環(huán)境愈來愈成為新時代人民對美好生活的重要價值追求。從法治中國的廣度、美好生活的深度、民生福祉的高度上研究長江司法保護，重點需要解決與整合好長江大保護的司法價值與司法的長江大保護價值、公共利益與個人利益的價值、程序正義與實體正義的價值、長江保護與經濟發(fā)展等四對價值關系。二是司法知識體系的重構。擺在中國司法理論和實務界面前的一大要務，就是要構建中國自主的法學知識體系，形成中國特色的法學學科體系、學術體系、話語體系和敘事體系，提煉和形成司法領域的標識性概念、原創(chuàng)性命題、前沿性制度。長江大保護司法論壇無疑已經開始發(fā)揮引領性、集成性功能，并需更加注重以自主性為基調、以實踐性為導向，重構中國自主生態(tài)司法知識體系，汲取更加豐富的長江生態(tài)司法實踐智慧養(yǎng)分。三是司法方法選擇的多元。一方面要堅持問題導向與理論引領相結合，另一方面要做到宏大敘事與個案剖析相統(tǒng)一，確保司法方法選擇時的多元化科學引領。四是司法實踐方略的更新。長江大保護司法改革是一項神圣的法治事業(yè)，迫切需要進一步全面探索長江大保護的司法模式、組織機構、體制機制、程序設置、審判方式等，謀劃系統(tǒng)性改革創(chuàng)新。

覃文萍在主持講話中指出

 第二屆長江大保護司法論壇主題緊扣時代發(fā)展脈搏，深入貫徹習近平法治思想和習近平生態(tài)文明思想，聚焦“長江流域治理法律保障研究”，匯聚眾智、凝聚合力，有力促進長江司法保護理論研究、有效指導司法實踐，是一場將習近平總書記重要指示轉化為生機勃勃基層實踐的盛會，是一場高起點、高規(guī)格、跨學科、跨領域、求開拓、求創(chuàng)新的盛會，是一場充滿智慧、啟迪思想、催人奮進的盛會。論壇邀請到來自立法、執(zhí)法、司法機關和高校科研機構的9位專家學者作主旨演講，系統(tǒng)深入地研討了長江司法保護和流域治理的理論與實踐問題。論壇收到圍繞《長江保護法》配套法律規(guī)范體系建設、執(zhí)法司法的現狀、問題對策等進行深入交流的論文226篇，取得了豐碩的應用型對策型研究成果，為接下來成果轉化奠定了堅實基礎。論壇立足常態(tài)化國際化目標，審議通過了《長江大保護司法論壇章程》，為今后持續(xù)、規(guī)范、高質量舉辦歷屆長江大保護司法論壇，提供了明確的方向和組織保障。論壇邀請到克萊恩斯歐洲環(huán)保協會亞洲區(qū)主任、北京代表處首席代表龍迪先生，以及該環(huán)保協會自然與氣候律師蔣博雅女士等，為參會嘉賓開啟了解國際社會生態(tài)環(huán)保工作的窗口，為長江司法保護打開了新的視野和思路。長江大保護司法論壇至此已舉辦兩屆，理論之花與實踐之果齊輝，成績令人振奮，道路清晰可見。湖北法院將繼續(xù)與長江司法保護各大責任單位共同攜手，努力打造常態(tài)化國際化的高端品牌論壇，為長江流域的生態(tài)環(huán)境保護和長江經濟帶綠色低碳發(fā)展持續(xù)貢獻司法力量與智慧。

 湖北省政協黨組成員、副主席王興於，湖北省高級人民法院黨組書記、院長游勸榮，最高人民檢察院第八檢察廳副廳長邱景輝，克萊恩斯歐洲環(huán)保協會（ClientEarth）亞洲區(qū)主任、北京代表處首席代表龍迪，第十三屆湖北省政協常委、社會和法制委員會副主任，長江海商法學會會長呂小武等領導和嘉賓蒞臨會場出席閉幕式。

          閉幕式上，因本次論壇實現碳排放中和，由碳排放權登記結算（武漢）有限公司黨委副書記、副董事長、總經理朱國輝，向論壇組委會頒發(fā)“碳中和”證書。湖北省高級人民法院黨組成員、政治部主任趙文革代表組委會接受“碳中和”證書。

              閉幕式前，論壇開展了集中交流活動，武漢大學環(huán)境法研究所所長助理、副教授李廣兵，華中科技大學法學院副教授胡幫達，中南財經政法大學環(huán)境資源法研究所所長、教授，中國法學會環(huán)境資源法學研究會副會長高利紅分別對三個分論壇主題研討情況作分享交流。武漢海事法院黨組書記、院長賈石松主持集中交流活動。

 至此，第二屆長江大保護司法論壇圓滿落幕。志合者，不以山海為遠。2024年，以保護長江為己任的有識之士，將攜新的理論與實踐成果再聚東湖。