突出問(wèn)題導(dǎo)向 科學(xué)研判數(shù)據(jù) 以質(zhì)效提升推動(dòng)審判工作高質(zhì)量發(fā)展
——湖北省法院召開(kāi)2024年第一季度司法審判數(shù)據(jù)分析會(huì)商會(huì)
第一季度全省法院司法審判工作做得怎么樣?哪些條線、哪些指標(biāo)、哪些法院還比較薄弱?如何通過(guò)數(shù)據(jù)的科學(xué)研判,推動(dòng)審判工作現(xiàn)代化?4月18日,湖北省法院召開(kāi)2024年第一季度全省司法審判數(shù)據(jù)分析研判會(huì)商會(huì),查擺“數(shù)字中的問(wèn)題”,分析工作中的不足,研究部署下一階段工作。湖北省法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)游勸榮出席會(huì)議并講話。
會(huì)上,省法院審管辦通報(bào)了2024年第一季度全省法院司法審判數(shù)據(jù)指標(biāo)情況。各審判業(yè)務(wù)庭室負(fù)責(zé)同志圍繞各自條線存在的突出、異常數(shù)據(jù),逐項(xiàng)摸排問(wèn)題,深入剖析原因,研究改進(jìn)措施。省法院各分管院領(lǐng)導(dǎo)逐一進(jìn)行點(diǎn)評(píng),并圍繞如何補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)作出部署、提出要求。
數(shù)據(jù)表明,第一季度全省法院審判執(zhí)行工作開(kāi)局良好,8項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)于參考區(qū)間,15項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)于或等于全國(guó)均值,大多數(shù)指標(biāo)同比趨優(yōu),總體態(tài)勢(shì)向好。但也存在短板弱項(xiàng)和問(wèn)題不足,部分地區(qū)、條線發(fā)展不平衡、核心指標(biāo)落后,執(zhí)行領(lǐng)域等指標(biāo)仍有提升空間。
“司法審判數(shù)據(jù)是審判工作情況最直接的反映。”游勸榮指出,審判數(shù)據(jù)會(huì)商制度以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、以問(wèn)題為導(dǎo)向、以會(huì)商為抓手,通過(guò)數(shù)據(jù)來(lái)反映現(xiàn)狀,分析審判工作的突出特點(diǎn)、發(fā)展變化趨勢(shì),幫助我們更加及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握司法審判工作中的困難和問(wèn)題,推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,形成審判管理工作新格局。
游勸榮要求,要提高思想認(rèn)識(shí),高質(zhì)量開(kāi)展司法審判數(shù)據(jù)會(huì)商。要認(rèn)真貫徹落實(shí)最高法院和張軍院長(zhǎng)的部署要求,向?qū)徟泄芾硪獙徟匈|(zhì)效,積極開(kāi)展數(shù)據(jù)會(huì)商,樹(shù)立“大管理觀”,齊抓共管、嚴(yán)抓嚴(yán)管。省法院要加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督指導(dǎo),探索全省全條線數(shù)據(jù)會(huì)商制度,橫向密切審管辦與各業(yè)務(wù)條線的聯(lián)系,縱向加強(qiáng)上下級(jí)法院的整體調(diào)度,指導(dǎo)解決工作中存在的主要問(wèn)題,形成工作合力。全省各級(jí)法院要定期開(kāi)展數(shù)據(jù)會(huì)商會(huì),全面檢視審判執(zhí)行工作的質(zhì)量、效率、效果,持續(xù)發(fā)力解決,推動(dòng)司法質(zhì)效整體提升。各級(jí)法院院領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,敢抓善管,不僅要對(duì)分管部門(mén)、業(yè)務(wù)條線內(nèi)所涉指標(biāo)做到心中有數(shù),了然于胸,而且要全面把握全院指標(biāo)運(yùn)行態(tài)勢(shì),及時(shí)研究分析各項(xiàng)指標(biāo)反映的問(wèn)題,提出改進(jìn)思路和解決辦法。
就進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)思維,用好指標(biāo)體系,轉(zhuǎn)化會(huì)商工作成果,切實(shí)提升全省法院審判執(zhí)行工作質(zhì)效,游勸榮院長(zhǎng)提出五點(diǎn)要求:
一是立足辦案,把握司法審判第一要?jiǎng)?wù)。全省法院要牢固樹(shù)立司法為民、公正司法的理念,始終把公正高效權(quán)威的司法審判工作放在首位。要立足辦案,對(duì)照自身的質(zhì)效指標(biāo),進(jìn)行科學(xué)研判分析,把問(wèn)題找準(zhǔn),把核心抓住。特別是因法院的原因?qū)е聦徟袌?zhí)行工作不到位的情況,要抓緊研究改進(jìn)、完善工作措施。要高度重視案件質(zhì)量,堅(jiān)持“質(zhì)量?jī)?yōu)先,兼顧效率,關(guān)注效果”,辦好每一起司法案件。要做實(shí)訴源治理工作,切實(shí)將矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解在基層、化解在一審階段,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了政通人和,推動(dòng)上訴率、申訴申請(qǐng)?jiān)賹徛省⒃V前調(diào)解申請(qǐng)執(zhí)行率等落后的指標(biāo)不斷優(yōu)化。
二是集中力量攻堅(jiān)克難,補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)短板。管理的根本目的是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。指標(biāo)體系作為管理的重要工具,可以幫助法院更好地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,制定針對(duì)性的改進(jìn)措施,從而提高整體工作水平。對(duì)于數(shù)據(jù)反映的業(yè)務(wù)條線、中基層法院審判工作弱項(xiàng)指標(biāo)要結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)分析研判,查擺突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)的深層次原因,明確攻堅(jiān)方向,督促指導(dǎo)抓緊時(shí)間補(bǔ)齊短板,確保各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)在最高法院規(guī)定的合理區(qū)間運(yùn)行。
三是實(shí)事求是正確看待指標(biāo)和數(shù)據(jù),避免唯數(shù)據(jù)論,堅(jiān)決杜絕數(shù)據(jù)作假。數(shù)據(jù)的波動(dòng)和變化,可能反映了工作中的問(wèn)題,也可能受到外部因素的影響,不要簡(jiǎn)單機(jī)械盲目下結(jié)論,要具體問(wèn)題具體分析,找出數(shù)據(jù)背后的深層次原因,對(duì)癥下藥,找準(zhǔn)工作重點(diǎn),提升審判質(zhì)效。要合理配置審判資源,以最優(yōu)的配置組合、最低的司法成本、最小的司法代價(jià)、最高的司法效能,為人民群眾提供公正高效權(quán)威的司法服務(wù)。
四是強(qiáng)化指標(biāo)意識(shí)、質(zhì)效意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí)。要以審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系為導(dǎo)向,以合理區(qū)間為基準(zhǔn),科學(xué)制定指標(biāo)提升計(jì)劃與步驟,確保各項(xiàng)核心指標(biāo)進(jìn)入合理區(qū)間中上游位次,爭(zhēng)取更多指標(biāo)進(jìn)入優(yōu)秀區(qū)間,力爭(zhēng)環(huán)境資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專業(yè)審判質(zhì)效指標(biāo)達(dá)到全國(guó)前列。
五是進(jìn)一步健全完善數(shù)據(jù)會(huì)商制度。要突出問(wèn)題導(dǎo)向,面對(duì)面交流以批評(píng)為主,把會(huì)商會(huì)點(diǎn)評(píng)的短板弱項(xiàng)問(wèn)題逐條點(diǎn)到院、指到人、對(duì)到案,深挖短板問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),準(zhǔn)確找到問(wèn)題的根源,有針對(duì)性地研究解決問(wèn)題。要壓實(shí)院庭長(zhǎng)監(jiān)督管理,鼓勵(lì)院領(lǐng)導(dǎo)在全面掌握全省法院審判質(zhì)效指標(biāo)的基礎(chǔ)上,跨分管部門(mén)、跨分管條線提出意見(jiàn)建議。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)數(shù)據(jù)會(huì)商會(huì)制度化、常態(tài)化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,將數(shù)據(jù)會(huì)商成果轉(zhuǎn)化為提高審判質(zhì)效、推動(dòng)工作高發(fā)展的重要引擎。
省法院黨組副書(shū)記、常務(wù)副院長(zhǎng)覃文萍主持會(huì)議。省法院院領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)部門(mén)和相關(guān)綜合部門(mén)負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各中級(jí)法院院領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志在分會(huì)場(chǎng)以視頻方式參會(huì)。