強化責任意識，提高司法能力，努力為湖北建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)提供有力司法保障——湖北全省法院院長會議暨黨風廉政建設和反腐敗工作會議在漢召開

 2月10日，湖北全省法院院長會議暨黨風廉政建設和反腐敗工作會議在武漢召開。會議深入學習貫徹習近平總書記對政法工作重要指示精神，全面貫徹黨的二十大精神，認真貫徹落實中央、最高人民法院、省委和省委政法委一系列重要會議精神，總結工作，分析形勢，部署2023年工作任務。湖北省法院黨組書記、院長游勸榮出席會議并講話。

 會議指出，全省法院要深入學習貫徹習近平法治思想和黨的二十大精神，不斷強化堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治自覺，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、省委決策部署和最高人民法院工作部署上來，堅持一張藍圖繪到底，努力將湖北法院建設成一個講政治的人民司法機關，努力讓審判工作成為湖北良好發(fā)展環(huán)境的重要組成部分甚至標志，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，努力鍛造一支深受人民群眾歡迎的荊楚審判的文明之師。

會議強調，全省各級法院廣大干警要加強學習。要認真學習習近平法治思想，堅持以習近平法治思想指導實踐，增強法治思維，做到內化于心、外化于行。要全面學習貫徹黨的二十大精神，進一步提高政治站位，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”。黨的二十大報告提出中國式現代化建設，要在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家，推進國家各方面工作法治化，人民法院作為國家審判機關，既是踐行法治的主力軍，又是推進法治的主陣地，要切實增強責任感、使命感，在司法辦案的過程中有效率地把公平正義送到老百姓手上，為中國式現代化建設貢獻司法力量。要深入學習貫徹省第十二次黨代會精神，充分認清當前所面臨的形勢和任務，找準司法審判圍繞中心、服務大局的結合點、切入點、發(fā)力點，為湖北建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)提供有力的司法保障。

會議要求，要進一步解放思想，切實轉變司法理念。要深入研究新發(fā)展階段對于法治建設的新要求， 努力滿足人民群眾日益增長的司法需求。緊緊圍繞以人民為中心的根本方向，通過審判執(zhí)行的具體司法實踐來維護人民群眾的切身利益。要堅持法治思維，越是特殊時期、越是困難的時候、越是專項行動、越是群眾高度關注時、越是萬眾喧囂時，越要堅持依法辦事，越要堅守法治底線。

 一要審慎把握好司法的打擊面，既要對嚴重刑事犯罪嚴厲打擊,有力震懾犯罪分子，也要注重對輕微犯罪案件審慎判決，盡可能減小犯罪打擊面，最大限度減少司法對抗和社會對立。二要切實增強貫徹執(zhí)行寬嚴相濟刑事政策的自覺性，準確把握和正確適用依法從“嚴”、從“寬”，該寬則寬，當嚴則嚴，寬嚴相濟，罰當其罪，確保裁判法律效果和社會效果的高度統(tǒng)一。三要營造“和為貴”司法氛圍，致力于矛盾糾紛實質性化解，以最大善意、最低烈度平和地處理矛盾糾紛，實現案結事了人和，維護基層社會的和諧穩(wěn)定。四要注重平衡司法，平衡好類案同判原則下的司法統(tǒng)一和個案差異，堅持罪責刑相適應原則，秉持理性平和的司法理念，避免一刀切。五要把社會主義核心價值觀融入司法裁判，引領社會向上向善、走向文明、走向進步。法官是法律家，是政治家，更是人類文明的集大成者，要作出符合社會價值預期的正確判決，為推動社會的文明進步作出法律人特有的貢獻。六要堅決守住不出冤假錯案的底線。

 會議要求，全省各級法院要堅持總體國家安全觀，堅決維護國家政治安全，維護社會穩(wěn)定，維護人民群眾合法權益。要辯證看待全局和個案，從全局的角度審視個案，從個案當中看全局的問題。要堅決維護國家安全，堅定不移地嚴厲打擊以挑戰(zhàn)國家政權和社會主義制度為目的嚴重犯罪行為。要堅決維護社會穩(wěn)定，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，著力推動矛盾糾紛實質性化解。要切實維護人民群眾的合法權益，以貫徹落實《民法典》為重點，激活保護人民群眾合法權益的各種制度，維護人民群眾的具體利益，保護弱勢群體的合法權益。

 會議強調，要以營造法治化營商環(huán)境為抓手，為湖北加快建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)作出更大的司法貢獻。依法維護守法企業(yè)和企業(yè)家的合法權益，努力營造公平、透明、穩(wěn)定、安全、可預期的法治化營商環(huán)境。全面落實省第十二次黨代會關于“以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境”的要求，進一步落實好“涉企案件經濟影響評估制度”，全面提高辦案效率，推動訴訟服務便利化，最大限度降低企業(yè)司法訴訟成本。千方百計服務好市場主體，將審判工作可能對企業(yè)生產經營帶來的負面影響降至最低，努力讓民營企業(yè)特別是小微企業(yè)先活下來，再發(fā)展好。充分發(fā)揮破產重整制度的救治功能，挽救陷于困境的民營企業(yè)，最大限度保護債權人、債務人和社會整體利益。善意文明執(zhí)行，審慎適用失信被執(zhí)行人信用懲戒制度，完善失信被執(zhí)行人名單管理規(guī)定，探索建立守信激勵和失信被執(zhí)行人信用修復制度，最大程度降低司法活動對涉案企業(yè)帶來的不利影響。

 會議要求，全省各級法院要推動司法改革和信息化建設雙輪驅動，奮力推進審判體系和審判能力現代化，助推中國式現代化建設。司法改革要解決提高司法生產力的問題，進一步深化案件繁簡分流，實現簡案快立快審快結，提高審判效率；要形成對審判權的有效監(jiān)督和制約，力爭實現全院全員全過程監(jiān)督；要有利于提高司法質量。信息化建設要適度超前，著力解放司法生產力，以電子卷宗、數據加工、信息互聯(lián)互通為抓手，推動全省法院信息化水平提檔升級，切實解決當前在司法辦案方面遇到的難題；要有助于約束和監(jiān)督司法行為，以全流程實時監(jiān)督，確保審判權力制約監(jiān)督落實到位；要將質量評價體系納入全過程，為審判質效的提升提供技術支持。建設是基礎，應用是目、是關鍵，要采取硬措施推動信息化應用，在應用中發(fā)現問題，在應用中不斷完善。

 會議強調，要以黨的建設和黨風廉政建設為重點，加強干部隊伍建設，努力鍛造一支荊楚審判的文明之師。法院干警要忠誠，也要有忠誠的本領。要做事更要做成事，要有做事的熱情，更要有做成事、做好事情的能力和本領，要勤于鉆研，不斷積累工作經驗，增長自身才干，成為審判工作的行家里手。要建設一支干凈的法院隊伍。當前反腐敗形勢依然嚴峻，要堅持以查案為重點，傳導黨組和紀檢監(jiān)察組正風肅紀和反腐敗的決心；要緊盯審判權的監(jiān)督和制約，規(guī)范權力運行，把嚴格規(guī)范公正文明司法落到實處；要以案為鑒，以身邊人身邊事開展警示教育，引導干警知敬畏存戒懼守底線，筑牢拒腐防變思想防線。要加快推進人民法院隊伍革命化、專業(yè)化、年輕化建設。要有擔當，有責任心，有斗爭精神，有爭先創(chuàng)優(yōu)意識。要努力辦出一批精品案件，出一批好的調研成果，出一批可復制的經驗，出一批優(yōu)秀的人才。要致力于從辦案機器、“司法民工”蛻變成大師級優(yōu)秀法官。要加強法院文化建設。要把人文藝術跟審判工作結合起來，充分挖掘法院這一方文藝富礦，創(chuàng)作出一批有影響力的法治文藝作品, 塑造新時代人民法院新形象，繁榮社會文化，推動法治進步。要堅持以書育人、以文化人，持續(xù)開展全員讀書活動，按照“一院一品”思路，大力推進“書香法院”建設，努力打造學習型機關。要重視提升調查研究能力、群眾工作能力、抓落實的能力。全省各級法院“關鍵少數”、一把手要強化守土有責、守土盡責意識，認清形勢，找準發(fā)展定位，狠抓落實；要帶頭嚴格要求自己，不斷提升能力和水平，作好表率、立好標桿；要將從嚴治警與從優(yōu)待警有機結合起來，關心愛護干警。

就今年工作安排，會議要求：

 一是要持續(xù)做好拉練整改“后半篇文章”。省法院黨組始終認真、嚴肅對待各中院拉練問題整改驗收工作，始終堅持高標準、嚴要求，對整改不到位的，繼續(xù)要求加緊落實整改責任，絕不允許“放水”、草草收場。

 二要繼續(xù)加強人民法庭建設。要全面加強人民法庭基礎設施建設，進一步優(yōu)化人民法庭布局，配齊配強人民法庭工作人員。人民法庭要積極融入基層治理大格局，爭當“共同締造”生力軍，主動融入黨委領導下的基層社會治理體系，服務當地經濟發(fā)展、服務基層治理、服務平安建設、服務鄉(xiāng)村振興。

 三要努力踐行“楓橋經驗”。要把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，努力將矛盾化解在訴前；要提升一審服判息訴率，把矛盾化解在一線、化解在基層，最大限度發(fā)揮一審化解矛盾、定分止爭的重要作用；致力于推動矛盾糾紛實質性化解，達到案結事了人和。

 四要加大涉訴信訪特別是執(zhí)行信訪化解力度。及時就地解決信訪群眾合法合理訴求，努力把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài), 切實維護人民群眾合法權益和司法權威。

 省法院黨組副書記、常務副院長覃文萍總結2022年全年工作并部署2023年工作，省紀委監(jiān)委駐省法院紀檢監(jiān)察組組長、省法院黨組成員李文濤就2023年黨風廉政建設和反腐敗工作提要求，省法院班子成員就分管工作提要求。

 省紀委監(jiān)委駐省法院紀檢監(jiān)察組二級巡視員高進通報典型案件及其教訓。省法院督察局通報2022年違法違紀案件查處情況。

 宜昌中院、武漢中院、鄂州中院、咸寧中院、洪湖法院、宜城法院、來鳳綠水法庭、蘄春劉河法庭圍繞優(yōu)化法治化營商環(huán)境、審判權力監(jiān)督制約、法院文化建設、智慧法院建設、環(huán)境資源審判、執(zhí)行工作、人民法庭建設進行交流發(fā)言。

 省法院民二庭、審管辦、執(zhí)行局、行政庭圍繞全省法院破產重整案件處理情況、一審案件質量分析、失信被執(zhí)行人懲戒制度執(zhí)行情況分析、實質性化解行政爭議情況分析進行交流發(fā)言。

 全國人大代表李剛、梁云英，省人大代表喻劍、廖紅玉、劉東，省人大代表、省法院特約監(jiān)督員斯朗·丹增曲培，省政協(xié)委員李軍，省法院專家咨詢委員會委員陳柏峰應邀參加會議。

會議以視頻形式召開，省法院機關設主會場，各中基層法院設分會場。在主會場參加會議的有省法院院領導、廳級干部，全省各中基層法院院長，省法院機關各部門負責人。在分會場參加會議的有全省各中基層法院干警。