抓住機遇 破解難題 變“后進”為“先進”
——湖北省法院黨組書記、院長游勸榮一行赴襄陽市樊城區法院調研督導“脫薄”工作
脫薄工作開展以來,突出問題有沒有實質性解決?脫薄向強的重點在哪里?突破點在哪里?哪些工作需要上級法院幫助?10月11日,湖北省法院黨組書記、院長游勸榮帶領班子成員和相關內設機構負責同志到襄陽市樊城區人民法院,調研督導薄弱基層法院“脫薄”工作,共同分析樊城區法院存在的問題和短板,研究強化脫薄工作措施。
游勸榮代表省法院黨組對襄陽兩級黨委、人大、政府和各方面對法院工作的關心、支持、幫助和監督表示感謝,對襄陽兩級法院在審判工作取得的成績,特別是樊城區法院在提升審執質效、服務地方高質量發展方面取得的成績表示肯定,向在艱苦條件下努力工作的干警們表示慰問。
游勸榮指出,要正確客觀認識、辯證看待相對薄弱基層法院建設工作。要認識到薄弱是相對的,并不是所有工作都落后,雖有短板弱項,但也有特色優勢;要認識到相對薄弱狀態的形成有歷史遺留案件對審判質效的拖累,也有制約老城區法院發展的客觀因素;更要認識到致薄原因主要還在主觀方面,如擔當精神不足、管理不夠科學等“內因”;要充分認識到“薄弱”是動態變化的,薄弱法院并非“始終”和“必然”薄弱,“薄弱”這頂“帽子”不是鐵帽子,脫薄的法院可以“摘帽”向強。作為相對薄弱法院,要切實轉變理念、增強信心,充分利用脫薄契機,迅速采取行動,借勢借力、抓住機遇解決制約發展的突出問題,切實扭轉落后局面,變“后進”為“先進”。
就樊城區法院如何做好“脫薄”工作,游勸榮提出六點要求:
一是提高政治站位,加強基層基礎建設。注重強基導向,是習近平總書記對政法工作的重要指示。推動基層法院脫薄向強是全面貫徹習近平法治思想,深入貫徹落實習近平總書記關于大抓基層的重要指示精神的實際行動,是貫徹落實最高法院關于加強全國相對薄弱基層法院建設工作部署的發力點,是貫徹落實新時代楓橋經驗、實質性化解矛盾糾紛的有力抓手,也是打破“木桶效應”、補強工作短板,推動全省法院審判工作高質量發展的落腳點。
二是做到心中有數、腦中有策、對癥脫薄。薄弱法院薄在哪里?弱在何處?優勢是什么?不足有哪些?法院院長要做到心中有數。要聚焦案件管理,堅決落實質量優先、兼顧效率、重視效果的要求,樹牢案件質量“生命線”意識。要聚焦人員管理,完善考核管理機制,解決部分干警存在的躺平思想、慵懶散漫問題,全面提振精氣神,帶動干警積極作為。聚焦基礎設施建設,基層法院既要激發內生動力,制定可行方案;又要加大請示匯報力度,積極爭取黨委、政府和上級法院的政策支持、經費支持,改善基礎設施、提高信息化建設水平。
三是緊抓辦案這個關鍵核心環節。審判執行工作是人民法院的主責主業、第一要務。要深入踐行服務大局和為民司法理念,高質效辦好每一個案件,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,以公正司法營造穩定、公平、透明、可預期的法治化營商環境。要聚焦辦案質效制定考核辦法,科學用好審判指標管理體系,不能讓基層法院和一線審判人員受累于指標、受困于數據。
四是充分發揮“關鍵少數”作用。要壓緊壓實黨組主體責任,各部門“一把手”要認真履行第一責任人責任,身先士卒、主動擔當作為,發揮示范引領作用,帶領全體干警心往一處想、勁往一處使,凝聚起脫薄向強的強大合力。
五是省法院要加大幫扶指導力度。“問題出在基層院,根子就在省法院”。省法院各部門要提升“上級法院服務下級法院、各級法院服務基層法院”的能力水平,把薄弱法院的工作當做自己部門的工作,把薄弱法院的問題當做自己部門的問題,著力研究制約薄弱法院審判質效提升的體制機制問題,竭盡全力、想方設法幫助破解制約薄弱法院發展的瓶頸問題。
六是堅持黨對法院工作的絕對領導。堅持黨的領導是我國社會主義司法制度的根本特征和政治優勢。人民法院既是政治性很強的業務機關,也是業務性很強的政治機關,要堅持在當地黨委領導下履行司法職能,特別是在當前人財物省以下法院省級統管改革背景下,更要強調、強化服從當地黨委領導的意識,切實增強緊緊依靠黨委領導的思想自覺和行動自覺,努力為保一方平安、促一方發展貢獻司法力量。“有為才有位。”要自覺主動把法院工作置于當地經濟社會發展大局中審視謀劃,推動審判工作與黨委政府中心工作同頻共振,為地方經濟高質量發展保駕護航。“脫薄”工作也要在當地黨委領導下開展,緊緊依靠當地黨委和政府解決法院工作的問題和困難。
會上,樊城區法院黨組書記、院長關健,襄陽中院黨組書記、院長鄒磊以及省法院相關部門負責同志分別作交流發言。
襄陽市委副書記、政法委書記胡勇,樊城區委書記郭方芳,樊城區委副書記、政法委書記楊永亮參加會議并講話。
省法院黨組副書記、常務副院長覃文萍主持會議。省法院黨組成員、政治部主任趙文革參加會議。省法院一級高級法官武星提工作要求。省法院、襄陽中院、樊城區法院相關部門負責同志參加會議。