盛夏的“果實(shí)”:閑置紡機(jī)廠崛起10億科技園
爍玉流金,走進(jìn)黃石市下陸區(qū),毗鄰下陸大道的一座沉寂多年的老舊廠區(qū)即將迎來悄然之變。
“我們將在這塊獨(dú)具意義的土地上打造山力科技產(chǎn)業(yè)園,再現(xiàn)昔日黃石紡機(jī)‘印染機(jī)械,首推黃石’的榮光。”站在銹跡斑斑的原黃石經(jīng)緯紡織機(jī)械有限公司大門前,黃石山力科技股份有限公司的董事長李運(yùn)城信心滿懷。就在7月9日,隨著法拍“落錘”,他的公司以6200多萬元整體競得這片曾經(jīng)輝煌無比又沉寂多年的地塊。這不是一次簡單的交易,而是一場由政府與法院聯(lián)動、歷時不到一年的“生死時速”——一個背負(fù)上億債務(wù)的老牌國企奇跡般“騰籠換鳥”,即將迎來“涅槃重生”,變身為年產(chǎn)值超10億元的現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)園!
黃石紡機(jī),代表著曾經(jīng)的“工業(yè)榮光”。于很多老黃石人而言,對紡機(jī)有著遺憾而懷念的情感。
時間回溯至1966年。紡織工業(yè)部將上海印染機(jī)械廠一個車間內(nèi)遷黃石,建成國營黃石紡織機(jī)械廠,為紡織工業(yè)部下屬企業(yè),占地28.92萬平方米,主要生產(chǎn)印染機(jī)械,暢銷30余個國家和地區(qū),成為全國紡織機(jī)械工業(yè)的排頭兵,企業(yè)鼎盛期有職工2300余人,位列全國機(jī)械制造企業(yè)500強(qiáng)第175位,一度讓黃石獲得“印染機(jī)械,首推黃石”的美譽(yù)。
2002年以后,在市場浪潮沖擊下,隨著人才流失、管理無序、痛失技術(shù)優(yōu)勢等諸多問題爆發(fā),輝煌近半個世紀(jì)的黃石紡機(jī)跌入低谷:經(jīng)歷了山西經(jīng)緯紡織機(jī)械工業(yè)有限公司兼并、民營資本入資等多輪改革,但黃石紡機(jī)始終難挽頹勢,企業(yè)停產(chǎn)后債務(wù)日重,成為地方發(fā)展沉重的包袱。昔日的“工業(yè)榮光”漸漸黯然失色,沒落了下來。
截至2024年6月,公司因長期停產(chǎn)導(dǎo)致執(zhí)行債務(wù)達(dá)3327萬余元,欠繳稅費(fèi)7318萬余元,53處土地廠房均被抵押查封或輪候查封。
至此,黃石紡機(jī)走上瀕臨破產(chǎn)的邊緣。
2024年8月7日,黃石市中級人民法院受理了信達(dá)資產(chǎn)湖北分公司對黃石紡機(jī)破產(chǎn)清算的申請。同年9月3日,上級法院指定下陸區(qū)人民法院審理此案。
一邊是28.92萬平方米的土地、廠房資源被長期閑置,債務(wù)“雪球”越滾越大;一邊是債權(quán)人申請強(qiáng)制執(zhí)行,公司資不抵債,“執(zhí)轉(zhuǎn)破”成了必然選擇。
256畝的土地及廠房評估安檢、709名老職工的安置補(bǔ)償、數(shù)千份檔案管理、47戶承租戶的清查清退、17名留守人員的安置分流……困難重重,如何破局?
在沒有太多過往經(jīng)驗可供參考的情況下,下陸區(qū)人民法院與區(qū)政府“雙劍合璧”,果斷啟動企業(yè)破產(chǎn)“府院聯(lián)動”工作機(jī)制,成立了黃石經(jīng)緯紡織機(jī)械有限公司破產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班,選擇以深化“府院聯(lián)動”機(jī)制來破題,探索實(shí)施“政府主導(dǎo)協(xié)調(diào)+法院主導(dǎo)程序”的破產(chǎn)聯(lián)動機(jī)制。
一場由政府與法院深度聯(lián)動的“攻堅戰(zhàn)役”隨即打響!下陸區(qū)政府牽頭成立破產(chǎn)清算組,建立“部門聯(lián)席+小組例會”會議機(jī)制,實(shí)現(xiàn)行政資源與司法程序深度融合。下陸法院相關(guān)負(fù)責(zé)人全程參與并列席相關(guān)會議,形成“雙負(fù)責(zé)人+例會制度”,保障破產(chǎn)工作在法治的監(jiān)管下高速推進(jìn)。
不到一個月,清算組便完成廠區(qū)20余戶租賃戶騰退,通過“資產(chǎn)處置與城市更新結(jié)合”的策略,引導(dǎo)投資方將256畝廠區(qū)的開發(fā)納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,既實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置價值的最大化,又推動閑置工業(yè)用地轉(zhuǎn)型升級。2024年底,第一次債權(quán)人會議高票通過各項議程,推動破產(chǎn)清算程序順利推進(jìn)。
法官朱浩波介紹,該院指導(dǎo)清算組采取“打包拆零+多平臺推介”的組合策略,使存貨處置溢價率達(dá)61%,設(shè)備及不動產(chǎn)變現(xiàn)價值也有了顯著提升。此外,清算組制定實(shí)施“梯度降價+協(xié)議轉(zhuǎn)讓”定價規(guī)則,為工業(yè)設(shè)備類破產(chǎn)資產(chǎn)處置提供了定價參考方案。
與此同時,該院還指導(dǎo)清算組創(chuàng)新資產(chǎn)保值增值模式,對47戶租賃戶采用“不定期租賃”續(xù)期機(jī)制,實(shí)現(xiàn)在清算期間資產(chǎn)持續(xù)增值。針對17名留守職工及709名退休人員的社保、工資等歷史遺留問題,清算組通過“上門清債+優(yōu)先清償”模式,實(shí)現(xiàn)歷史遺留問題“一站式”化解。
可以說,黃石經(jīng)緯紡織機(jī)械有限公司破產(chǎn)清算資產(chǎn)處置的重大進(jìn)展,很大程度上彰顯了司法服務(wù)的效能。
下陸法院通過先行調(diào)解、訴訟調(diào)解、依法裁判等方式化解了相關(guān)糾紛,為承租人遷移起到示范作用,迅速解決了承租戶的遷移問題,為黃石山力科技有限公司的如期進(jìn)駐提供最干凈的破產(chǎn)資產(chǎn)。
“本案將破產(chǎn)程序與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃深度結(jié)合,既實(shí)現(xiàn)債權(quán)人利益最大化,又通過資產(chǎn)盤活帶動周邊產(chǎn)業(yè)升級,體現(xiàn)了司法服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的價值取向。”下陸區(qū)人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該院通過“精準(zhǔn)把脈+靶向治療”,創(chuàng)新破產(chǎn)財產(chǎn)處置路徑,實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)財產(chǎn)再利用,為優(yōu)化法治化營商環(huán)境提供了典型范例,為推動“僵尸企業(yè)”有序退出市場提供了可復(fù)制的司法實(shí)踐經(jīng)驗。自然,也給了山力科技入駐黃石紡機(jī)地塊強(qiáng)大的發(fā)展信心。
黃石紡機(jī)處于城市腹地,交通便利。下陸區(qū)委區(qū)政府將此次出讓的紡機(jī)地塊及周邊其他地塊通盤考慮、聯(lián)動布局,實(shí)現(xiàn)一子落下、滿盤皆活。
“我們將以鏈?zhǔn)剿季S整合上下游資源,構(gòu)筑‘產(chǎn)業(yè)森林’共育模式,推動高端裝備產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。”李運(yùn)城說,預(yù)估項目建成后年產(chǎn)值超10億元,帶動300人以上就業(yè),持續(xù)為下陸區(qū)高端裝備制造、綠色智能轉(zhuǎn)型注入強(qiáng)勁動力,成為下陸區(qū)乃至黃石市產(chǎn)業(yè)升級的新標(biāo)桿和強(qiáng)勁增長點(diǎn)。
從輝煌到破產(chǎn),從查封閑置到轉(zhuǎn)型騰飛,黃石紡機(jī)的重生之路,僅用了不到一年!這驚人的“下陸速度”,是下陸區(qū)人民法院深化“府院聯(lián)動”機(jī)制、創(chuàng)新運(yùn)用“執(zhí)轉(zhuǎn)破”程序、堅持法治化與市場化原則的成功探索。不僅高效盤活了大額“沉睡”資產(chǎn),妥善化解了歷史沉重包袱,更助力實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)華麗升級,為類似困境企業(yè)的涅槃重生,提供了可復(fù)制、可推廣的“下陸經(jīng)驗”。
眺望黃石紡機(jī)地塊,仿佛生產(chǎn)忙碌的景象猶在眼前。昔日的“印染機(jī)械”榮光,正在這片熱土上,孕育著“科技智造”的嶄新未來!