36次騰退攻堅(jiān)
騰退房屋一直是法院執(zhí)行工作中最難啃的“硬骨頭”,自2024年以來(lái),曾都區(qū)法院迎難而上,堅(jiān)持依法辦案、剛?cè)岵?jì)、靈活運(yùn)用各類執(zhí)行措施,開展了一系列“騰退”行動(dòng),成功騰退了一批執(zhí)行程序復(fù)雜、矛盾突出、關(guān)注度高、時(shí)間久遠(yuǎn)、涉民生保障的房屋,共計(jì)辦理騰退涉案房屋36處,確保當(dāng)事人的“紙上權(quán)益”兌現(xiàn)為實(shí)實(shí)在在的“真金白銀”,不僅維護(hù)了勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益,而且以騰籠換鳥的方式助力地方優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
雷霆手段——強(qiáng)制騰退
2024年以來(lái),因被執(zhí)行人拒不遷出房屋,曾都區(qū)法院利用雷霆強(qiáng)制手段,共騰退房屋13處,成功化解了多起涉信訪的執(zhí)行案件。
申請(qǐng)執(zhí)行人劉某某與被執(zhí)行人隨州市某酒店公司房屋租賃合同糾紛一案,本案系再審案件,原審判決后一直未實(shí)際履行,劉某某多次信訪。后來(lái)案件經(jīng)審委會(huì)討論決定啟動(dòng)再審,再審判決由隨州市某酒店公司向劉某某交納房屋租金280余萬(wàn)元,并將租賃酒店予以騰退。判決生效后,被執(zhí)行人拒絕交付租金及騰退房屋,申請(qǐng)執(zhí)行人劉某某遂申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
承辦法官多次傳喚被執(zhí)行人公司的法定代表人王某某到法院進(jìn)行調(diào)解協(xié)商,但王某某態(tài)度蠻橫,拒不配合執(zhí)行,拒絕履行法定義務(wù),并將其父母帶至法院干擾辦案,甚至在自媒體上發(fā)布與本案的不實(shí)信息。執(zhí)行中經(jīng)查控未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),承辦法官依照申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng),依法決定對(duì)被執(zhí)行人經(jīng)營(yíng)的酒店予以強(qiáng)制查封。
為保證此次強(qiáng)制執(zhí)行工作順利進(jìn)行,對(duì)可能發(fā)生的情況多次會(huì)商研究,制定了周密的計(jì)劃,并向黨委進(jìn)行匯報(bào),爭(zhēng)取有關(guān)部門支持。在當(dāng)天執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng),被執(zhí)行人的法定代表人王某某情緒激動(dòng),試圖阻擾執(zhí)行,為保證順利執(zhí)行,依法將其帶至法院,并由專人對(duì)其進(jìn)行釋法明理,耐心溝通,后王某某表示配合法院執(zhí)行工作。最終在區(qū)人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督下,在公證處的公證下以及屬地公安、社區(qū)工作人員的協(xié)助下,歷時(shí)四個(gè)小時(shí)順利完成。
文明執(zhí)行——主動(dòng)騰退
一直以來(lái),曾都區(qū)法院始終將依法強(qiáng)制執(zhí)行與善意文明執(zhí)行同向而行,執(zhí)行法官用心用情用勁,化解了5處由強(qiáng)制騰房變主動(dòng)騰退的案件。
在申請(qǐng)執(zhí)行人葉某某與被執(zhí)行人蔣某民間借貸糾紛一案中,蔣某未按生效判決確定的義務(wù)向葉某某履行30萬(wàn)元及利息,葉某某遂向曾都區(qū)法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。承辦法官多次電話、短信聯(lián)系蔣某,但蔣某的電話號(hào)碼始終顯示為空號(hào)、關(guān)機(jī)狀態(tài)。承辦法官線下到蔣某名下的房屋門口張貼了公告,告知其躲避執(zhí)行的法律后果,但蔣某及其家屬仍不以為意。2023年11月,曾都法院對(duì)蔣某名下的房產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,并于2024年1月裁定拍賣該房產(chǎn)。競(jìng)買人競(jìng)得該房產(chǎn)后向曾都法院申請(qǐng)強(qiáng)制騰退。
經(jīng)向蔣某釋法明理,但蔣某以孩子即將參加高考為由不愿意主動(dòng)騰退。承辦法官充分運(yùn)用善意文明執(zhí)行的理念多次與競(jìng)買人、被執(zhí)行人溝通協(xié)調(diào),雙方同意將騰退時(shí)間推遲到高考結(jié)束。高考結(jié)束后,蔣某仍未騰退。承辦法官在涉案房屋及小區(qū)張貼騰退公告,告知蔣某騰退期限,但蔣某對(duì)承辦法官的提醒置若罔聞。
鑒于上述情況,承辦法官立即制定騰退方案、組織騰退人員,并于11月25日通知蔣某準(zhǔn)時(shí)到達(dá)騰退現(xiàn)場(chǎng)。蔣某這才意識(shí)到自己的錯(cuò)誤,聲稱“法官,我今天晚上主動(dòng)騰退,你們明天能不能不要去那么多人,我感覺很丟人。”當(dāng)晚,蔣某連夜將屋內(nèi)大件物品搬走。
次日,曾都區(qū)法院執(zhí)行人員按照擬定騰退方案,抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收,在公證處工作人員的公證下、社區(qū)工作人員的協(xié)助下,最終順利將房屋交付給競(jìng)買人。
多方聯(lián)動(dòng)——助力騰退
為更好地配合政府規(guī)劃和利用土地資源招商引資,曾都區(qū)法院依托府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,處置案涉閑置廠房達(dá)5萬(wàn)余平方米,取得了多方共贏的良好效果。
隨州某公司職工宿舍系危房,隨州市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心擬對(duì)該宿舍予以收儲(chǔ)。2011年5月7日,該公司職工徐某某等18人出具書面承諾書,承諾一個(gè)月內(nèi)從宿舍自動(dòng)搬出。2018年,因徐某某等18人拒絕搬出宿舍,收儲(chǔ)中心以排除妨害為由分別起訴,曾都區(qū)法院遂判決徐某某等18人于判決生效之日起二十日內(nèi)騰退所占用宿舍。判決生效后,因被執(zhí)行人未履行生效法律文書確定的義務(wù),收儲(chǔ)中心遂申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
曾都區(qū)法院執(zhí)行立案后,向徐某某等18人送達(dá)執(zhí)行通知,但被執(zhí)行人未履行。后依法向各被執(zhí)行人發(fā)出騰退通知、危房通知等,責(zé)令遷出房屋,但被執(zhí)行人仍以各種理由拒不騰退。2022年,在曾都法院張貼遷出公告時(shí),被執(zhí)行人聲稱強(qiáng)制騰退必阻擾,甚至還24小時(shí)排班輪流在危房值守。
2024年5月13日,在市、區(qū)兩級(jí)政府指導(dǎo)下,曾都法院協(xié)同公安、社區(qū)、醫(yī)院等部門,聯(lián)合組織工作人員200余人,在人大代表、政協(xié)委員等見證下,按照強(qiáng)制騰退方案,有序有質(zhì)展開安全警戒、財(cái)物清點(diǎn)、秩序維護(hù)、執(zhí)法記錄、群眾釋法明理等工作,歷時(shí)近10小時(shí),將上述房屋順利騰退,最終將涉18起持續(xù)達(dá)13年之久非法占用房屋的積案全部執(zhí)行完畢。
曾都區(qū)法院將持續(xù)加大執(zhí)行力度,用足用好法律手段,采取定目標(biāo)、劃重點(diǎn)、抓典型的執(zhí)法思路,嚴(yán)厲打擊抗執(zhí)、避執(zhí)、拒執(zhí)、拖執(zhí)的行為,起到抓一點(diǎn)警一線、警一線撼動(dòng)面的司法效果,以抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng)回應(yīng)人民群眾的殷殷期盼,讓人民群眾切實(shí)感受到司法的公信和溫度。