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更新審判理念 統一裁判標準 提升審判質效
——全省法院審判執行業務指導分析會召開

作者: 陳曉露    發布時間:2023-05-05  訪問次數:10093

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 4月26日下午至28日上午,湖北省法院召開全省法院審判執行業務指導分析會,認真貫徹最高人民法院審判執行工作要求,深入分析當前全省法院審判執行工作形勢,加強對全省法院的審判執行業務指導,統一法律適用標準,提升審判執行工作質效。會議共分民事審判,行政審判、國家賠償,執行和刑事審判業務指導分析會四個部分,會期各半天。

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微信圖片_20230505092453.jpg   會上,通報了2022年全省法院民商事審判、行政審判、國家賠償、執行和刑事審判工作情況,省法院民一庭、民二庭、行政庭、賠償辦、執行二庭、刑一庭庭長分別進行了業務指導授課。省法院黨組副書記、常務副院長覃文萍,黨組成員、副院長李群星,黨組成員、副院長王秋隆,黨組成員、副院長肖笛出席相關會議并講話。

會議指出

 全省法院召開此次業務指導分析會,旨在通過對司法個案以及類案的梳理,形成對全省法院裁判具有統一指導意見的司法產品。這種司法產品既是對全省法院的業務指導,也是對社會的法治宣講。通過線上視頻會議的方式,對司法實踐中存在的問題和社會關注的問題進行解讀,在一個相對集中的時間段,對司法實踐中的問題進行集中探討、集中闡釋,以促成共識。

會議強調

 要扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,不斷提升審判隊伍的政治素質、業務素質和思想道德素質。要把主題教育和審判工作深度融合,推動工作的高質量發展。要深入貫徹落實習近平總書記關于調查研究工作的重要論述精神,立足司法實踐,大興調查研究之風。省法院要通過“點訓”的方式進行條線指導,精準把握裁判思路,要針對當下中、基層法院審理的民商事案件中最具普遍性、代表性的問題,從下往上進行梳理,自上而下進行傳輸。要科學分析、深入研究,有的放矢作出決策,不斷拓寬調研成果轉化的形式和渠道,持續深化與高校的合作機制,注重吸收各方面專家學者參與司法決策和重大課題的研究論證,形成適配度高、針對性強的司法產品和指導意見。省法院要明確功能定位,發揮好承上啟下的職能作用,做好最高人民法院與中、基層法院之間的銜接工作。要不斷優化類案檢索功能,明確法律適用標準,統一裁判尺度,固化司法成果,確保整體審判質效進一步提升,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

 要樹立正確的行政審判、國家賠償審判工作理念,把能動司法貫穿新時代新發展階段審判工作的始終,牢固樹立雙贏多贏共贏理念,把監督就是支持、支持就是監督貫穿到審判執行全過程各方面,支持促進政府加強對重點領域矛盾糾紛的源頭治理,支持促進政府在行政程序環節化解矛盾糾紛,攜手檢察機關推動解決社會公共利益領域的突出問題。進一步健全行政執法與司法審判的銜接聯動機制,探索聯合發布典型案例、開展同堂培訓等方式,把以人民為中心的執法司法理念、裁判標準更明確具體落在行政執法和行政審判環節。國家賠償和司法救助工作要樹立“當賠則賠”,“應救則救,把好事辦好”的原則,救濟受損的權利,實現保障人權、規范公權的主要功能和重塑正義、輸送溫暖的實踐意義,切實保障社會公平正義和人民權利。要牢固樹立法治思維,堅守依法辦案的底線,監督政府依法行政是行政訴訟的基本職能,對于不合法的行政行為,要敢于依法判決行政機關敗訴,在法治的軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化。要努力解決行政訴訟案件裁駁率高、上訴率高、申請再審率高等問題,提高一審案件的質量,用好法官的釋明權,嚴格控制發回重審,加強業務指導。要加強審限管理,一年以上未結案件要納入“四類案件”管理,院長、分管院長和庭長要履行起監管責任。要學習推廣“漢川經驗”,致力于行政爭議案實質性化解。要進一步提升行政負責人的出庭應訴率,進一步發揮行政審判司法建議的教育功能,實現“審理一案,治理一片,教育一片”的效果,從根本上減少案件的發生。要堅持問題導向,加強調查研究,形成優秀的理論成果,不斷提升審判工作水平。

 全省法院要高度重視執行工作,提升執行工作質效。要清醒認識執行工作的定位和使命,包括目標任務,增強責任感和使命感。要實行掛圖作戰、任務上墻、限時辦結、高效推進,建立問題清單、責任清單、任務清單,層層壓實責任,逐一銷號落實。要嚴格落實執行工作責任制,突出執行工作的強制性,持續加大執行力度,及時保障勝訴當事人實現合法權益。要在更深層次清除頑疾,建立執行裁決、實施和監督三位一體的權力制約機制,堅決落實院庭長責任制,狠抓執行文書規范和清理。要高度重視終本案件的辦理,狠抓信息化監管和信息化管理,及時全面準確真實錄入信息。對執行信訪要做到“有信必復”。要切實筑牢不敢腐不能腐不想腐的制度堤壩,不斷加強執行權制約監督,把執行權關進制度的鐵籠。要以更嚴要求正風肅紀,堅決糾治消極執行、選擇性執行、亂執行等行為,以零容忍態度懲治執行領域司法腐敗,著力建設一支忠誠、干凈、擔當的執行鐵軍。

 關于全省法院刑事審判工作,首先要轉變司法理念。在政治引領上,要始終堅持黨對司法工作的絕對領導,堅定不移的走中國特色社會主義的法治道路。在法治思維上,要準確適用罪刑法定、罪責刑相適應、疑罪從無、證據裁判等基本原則。在改革創新上,要樹立現代化的刑事審判理念,堅持治罪和治理并重,主動延伸職能,能動司法,做實“抓前端、治未病”。要切實轉變工作作風,樹立強烈的責任意識和勇挑重擔的擔當意識。要透徹分析久押不決案件的客觀因素和主觀原因,逐案研判,深挖根源,找準病灶,對癥治療。要有嚴格的保密意識,遵守保密規定。要抓實公正與效率,全力提升審判質效和司法公信力。要堅持實體公正與程序公正并重,完善刑事審判監督制約機制,平衡好個案公正與整體公正的關系,堅決避免就案辦案、機械司法等問題,始終把政治效果、社會效果、法律效果統籌考慮,推動矛盾糾紛實質性化解。要立足大局,為法治化營商環境建設貢獻刑事審判力量。要加強產權司法保護。堅持運用法治思維、法治方法,始終在法治框架內、法治軌道上,推動優化營商環境各項制度措施在刑事審判領域的落地落實。要深化以審判為中心的訴訟制度改革,構建訴訟以審判為中心、審判以庭審為中心、庭審以證據為中心的刑事訴訟格局。要加強刑事審判隊伍建設,突出思想政治建設、業務能力建設和紀律作風建設。注重提升專業技能素養,加強裁判文書質量管理,強化文書說理,樹立精品意識,爭創精品案件、優秀裁判文書和百佳庭審,鍛造一支高素質的刑事審判隊伍。

 會議以視頻形式召開,省法院相關院領導以及從事民商事、行政、刑事審判執行、國家賠償工作的辦案人員在主會場參加會議,各中、基層法院相關院領導、審判委員會委員以及從事民商事、行政、刑事審判和執行、國家賠償工作的辦案人員在分會場參加會議。



編輯: 柯學文 曹波
文章出處: 湖北省高級人民法院宣傳處

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