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  潛江市熊口鎮(zhèn)馬場(chǎng)村是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村，也是一個(gè)外出務(wù)工人員多、在家務(wù)農(nóng)群眾年齡大的外出務(wù)工型村莊，隨著近年來(lái)小龍蝦養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村特色旅游興起，時(shí)常會(huì)有“雞毛蒜皮”的民間糾紛發(fā)生。

          近年來(lái)，潛江法院熊口人民法庭堅(jiān)持公正司法、司法為民工作理念，積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，主動(dòng)融入基層黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)治理體系，在馬場(chǎng)村先行先試開(kāi)展矛盾糾紛預(yù)防化解創(chuàng)新試點(diǎn)，以實(shí)際行動(dòng)打造無(wú)“訟”村居，提升群眾的幸福感、安全感和滿(mǎn)意度。2023年，馬場(chǎng)村被評(píng)為全省基層矛盾糾紛預(yù)防化解創(chuàng)新試點(diǎn)村。

1+3+N聯(lián)調(diào)機(jī)制

構(gòu)建基層治理大網(wǎng)格

 “法官與警察都參與調(diào)解了，道理也講得很明白，我們?cè)敢饩痛肆私Y(jié)！”2023年底，曹某與常某因房屋前菜地邊界問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，造成曹某輕微傷，花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)748元。村委會(huì)干部組織雙方調(diào)解無(wú)果后，將情況上報(bào)綜治中心，熊口法庭法官聯(lián)合派出所立即上門(mén)對(duì)雙方進(jìn)行了耐心細(xì)致的溝通，最終在村干部的配合下成功化解此次矛盾糾紛。

 這是熊口法庭“1+3+N聯(lián)調(diào)機(jī)制”的一個(gè)縮影。在熊口鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府大力支持下，馬場(chǎng)村以綜治網(wǎng)格為載體，按照“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”的工作模式，依托熊口鎮(zhèn)綜治網(wǎng)中心、“潛平安”APP、“碼上行”APP等平臺(tái)，構(gòu)建鎮(zhèn)、村信息采集、審核、處置、上報(bào)和反饋機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、矛盾糾紛調(diào)處、信訪問(wèn)題反映等全面掌握。

 在此基礎(chǔ)上，熊口法庭主動(dòng)與熊口鎮(zhèn)綜治中心、派出所、司法所、村（居）委會(huì)等部門(mén)合作，搭建“1+3+N”矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成社會(huì)基層治理的大網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、村、法庭信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源共享，矛盾“一鍵式受理、一鍵式處置”。

“積分+”模式

激發(fā)訴源治理內(nèi)驅(qū)力

“老楊參與平安促進(jìn)會(huì)以來(lái)，成功調(diào)解矛盾糾紛10余起，老百姓都很信任他，現(xiàn)在是村里遠(yuǎn)近聞名的金牌‘和事佬’?！崩蠗钤?jīng)村里出了名的“扯皮戶(hù)”，經(jīng)常和鄰里間為小事發(fā)生矛盾，還喜歡到鎮(zhèn)里為鄰里瑣事上訪。為解決老楊與鄰里和街坊的矛盾，熊口法庭積極加入熊口鎮(zhèn)社會(huì)治理中心和馬場(chǎng)村村民委員會(huì)組成的“平安促進(jìn)會(huì)”，幫助老楊漸漸認(rèn)識(shí)到，扯皮拉筋帶不來(lái)幸福的生活，只有與鄰里“和氣才能生財(cái)”。如今，老楊轉(zhuǎn)變成馬場(chǎng)村“平安促進(jìn)會(huì)”的調(diào)解員，積極參與糾紛化解。

          近年來(lái)，馬場(chǎng)村創(chuàng)新村民自治管理模式，通過(guò)“積分+治安中心戶(hù)+人居環(huán)境整治+矛盾糾紛調(diào)解”方式，建設(shè)社會(huì)治理積分超市，充分調(diào)動(dòng)了村民參加村級(jí)事務(wù)的主動(dòng)性、積極性。

 熊口法庭與村委會(huì)建立連心茶廳，為村民解決煩心事、堵心事提供了場(chǎng)所。村民日常生活中發(fā)生的矛盾糾紛能及時(shí)上報(bào)，及時(shí)化解，形成了“有矛盾、找村里、連心廳、坐一坐、聊一聊、解疙瘩”的善治局面。

     訂單式普法

共育法律明白人

 “嬢嬢們,高額彩禮的害處了解一哈……”長(zhǎng)廊下、院墻邊、話(huà)家常。2月22日晚，馬場(chǎng)村村民廣場(chǎng)，村民們?cè)缭绶肿陂L(zhǎng)廊兩側(cè)，法庭干警操著一口流利的方言，與村民們道起了家長(zhǎng)里短，一下子就拉近了與大家的距離?！斑@種普法形式蠻有新意，法官的‘大白話(huà)’風(fēng)趣又幽默，解開(kāi)了我們?cè)S多困惑，這些實(shí)用的法律知識(shí)實(shí)在是及時(shí)雨??！”

          據(jù)介紹，馬場(chǎng)村以治安中心戶(hù)長(zhǎng)等為主的“四長(zhǎng)九員”情報(bào)力量體系，從每十戶(hù)中選定一戶(hù)有組織協(xié)調(diào)能力、在群眾中威信較高、且熱心為鄰里服務(wù)的家庭為治安中心戶(hù)長(zhǎng)，采取村級(jí)積分制管理+鎮(zhèn)績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)的方式，調(diào)動(dòng)治安中心戶(hù)參與基層社會(huì)治理。

 熊口法庭根據(jù)“戶(hù)長(zhǎng)”和群眾的普法需求，結(jié)合基層矛盾糾紛的特點(diǎn)，定期開(kāi)展針對(duì)性的普法，重點(diǎn)講解調(diào)解鄰里糾紛的法律知識(shí)，提高“戶(hù)長(zhǎng)”的調(diào)解技能，培育法律上的明白人。

 下一步，熊口法庭將以“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建工作為契機(jī)，持續(xù)打造基層社會(huì)治理“馬場(chǎng)村無(wú)訟村居”樣板，不斷創(chuàng)新審判工作舉措，推動(dòng)矛盾糾紛高質(zhì)效化解、訴前化解，為全區(qū)推進(jìn)市域基層社會(huì)治理起到示范作用。