楓橋式人民法庭創建⑦ | 熊口法庭:無“訟”村居點亮美麗鄉村新“楓”景
潛江市熊口鎮馬場村是一個傳統農業村,也是一個外出務工人員多、在家務農群眾年齡大的外出務工型村莊,隨著近年來小龍蝦養殖業發展和鄉村特色旅游興起,時常會有“雞毛蒜皮”的民間糾紛發生。
近年來,潛江法院熊口人民法庭堅持公正司法、司法為民工作理念,積極踐行新時代“楓橋經驗”,主動融入基層黨委領導下的社會治理體系,在馬場村先行先試開展矛盾糾紛預防化解創新試點,以實際行動打造無“訟”村居,提升群眾的幸福感、安全感和滿意度。2023年,馬場村被評為全省基層矛盾糾紛預防化解創新試點村。
1+3+N聯調機制
構建基層治理大網格
“法官與警察都參與調解了,道理也講得很明白,我們愿意就此了結!”2023年底,曹某與常某因房屋前菜地邊界問題發生爭執,造成曹某輕微傷,花費醫療費748元。村委會干部組織雙方調解無果后,將情況上報綜治中心,熊口法庭法官聯合派出所立即上門對雙方進行了耐心細致的溝通,最終在村干部的配合下成功化解此次矛盾糾紛。
這是熊口法庭“1+3+N聯調機制”的一個縮影。在熊口鎮鎮政府大力支持下,馬場村以綜治網格為載體,按照“綜治中心+網格化+信息化”的工作模式,依托熊口鎮綜治網中心、“潛平安”APP、“碼上行”APP等平臺,構建鎮、村信息采集、審核、處置、上報和反饋機制,從而實現轄區內安全風險評估、矛盾糾紛調處、信訪問題反映等全面掌握。
在此基礎上,熊口法庭主動與熊口鎮綜治中心、派出所、司法所、村(居)委會等部門合作,搭建“1+3+N”矛盾糾紛聯調聯動機制,形成社會基層治理的大網格,實現鎮、村、法庭信息系統數據資源共享,矛盾“一鍵式受理、一鍵式處置”。
“積分+”模式
激發訴源治理內驅力
“老楊參與平安促進會以來,成功調解矛盾糾紛10余起,老百姓都很信任他,現在是村里遠近聞名的金牌‘和事佬’。”老楊曾經村里出了名的“扯皮戶”,經常和鄰里間為小事發生矛盾,還喜歡到鎮里為鄰里瑣事上訪。為解決老楊與鄰里和街坊的矛盾,熊口法庭積極加入熊口鎮社會治理中心和馬場村村民委員會組成的“平安促進會”,幫助老楊漸漸認識到,扯皮拉筋帶不來幸福的生活,只有與鄰里“和氣才能生財”。如今,老楊轉變成馬場村“平安促進會”的調解員,積極參與糾紛化解。
近年來,馬場村創新村民自治管理模式,通過“積分+治安中心戶+人居環境整治+矛盾糾紛調解”方式,建設社會治理積分超市,充分調動了村民參加村級事務的主動性、積極性。
熊口法庭與村委會建立連心茶廳,為村民解決煩心事、堵心事提供了場所。村民日常生活中發生的矛盾糾紛能及時上報,及時化解,形成了“有矛盾、找村里、連心廳、坐一坐、聊一聊、解疙瘩”的善治局面。
訂單式普法
共育法律明白人
“嬢嬢們,高額彩禮的害處了解一哈……”長廊下、院墻邊、話家常。2月22日晚,馬場村村民廣場,村民們早早分坐在長廊兩側,法庭干警操著一口流利的方言,與村民們道起了家長里短,一下子就拉近了與大家的距離。“這種普法形式蠻有新意,法官的‘大白話’風趣又幽默,解開了我們許多困惑,這些實用的法律知識實在是及時雨啊!”
據介紹,馬場村以治安中心戶長等為主的“四長九員”情報力量體系,從每十戶中選定一戶有組織協調能力、在群眾中威信較高、且熱心為鄰里服務的家庭為治安中心戶長,采取村級積分制管理+鎮績效評價獎勵的方式,調動治安中心戶參與基層社會治理。
熊口法庭根據“戶長”和群眾的普法需求,結合基層矛盾糾紛的特點,定期開展針對性的普法,重點講解調解鄰里糾紛的法律知識,提高“戶長”的調解技能,培育法律上的明白人。
下一步,熊口法庭將以“楓橋式人民法庭”創建工作為契機,持續打造基層社會治理“馬場村無訟村居”樣板,不斷創新審判工作舉措,推動矛盾糾紛高質效化解、訴前化解,為全區推進市域基層社會治理起到示范作用。