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 孝感是全國唯一以孝命名的地級城市，是董永故里、孝文化名城、紅色之城。省第十二次黨代會賦予孝感“打造武漢都市圈重要節點城市”的歷史使命，孝感市委市政府提出了“奮力推進中國式現代化孝感實踐 加快建成武漢都市圈重要節點城市”的奮斗目標，明確了“五個基地”功能定位。孝感法院如何堅持問題導向，狠抓九分落實，在服務和保障孝感經濟社會高質量發展中爭做排頭兵？

 漢川因漢江橫貫全境而得名，素有“魚米之鄉、江漢明珠”的美譽。過去幾年的漢川法院案件質效落后、隊伍士氣低迷、日常管理極不規范、歷史欠賬多，組織不認可、群眾不滿意、外界評價差，是一個實打實的“薄弱院”。新一屆院黨組如何迅速扭轉被動局面？如何實現跟跑跟上值得期待？

 孝昌法院面對編制數少、年齡老化、保障不足等現實問題和審判監督管理責任壓得不實，審判質效差的嚴峻問題，如何以“咬定青山不放松”的態度，“一錘接著一錘敲”的堅持，贏得主動，打開局面？

 2024年12月2日，全省法院院長研討班第八期在湖北省高級人民法院舉辦。研討班旨在深入學習貫徹習近平法治思想，交流互鑒、比學趕超，持續做好拉練檢查后半篇文章，創建更多更優湖北法院審判品牌，以審判工作高質量發展為中國式現代化湖北實踐提供有力司法服務和保障。省法院黨組書記、院長游勸榮出席研討班并講話。

 游勸榮強調，各中基層法院要聚焦主要問題，不要面面俱到。點評環節要做到真聽、真看、真感受，堅持實事求是，不怕丑、不遮丑，通過講真話、真交流，有所感、有所得，最終實現交流互鑒、比學趕超。

 圍繞高質量辦好院長研討班，游勸榮提出四點要求。一是聚焦亮點和問題。緊密聚焦審判主責主業問題，突出特色亮點，把如何破解長期困擾審判執行工作實際問題的經驗講清楚，把現有的問題困難說明白。

 二是堅持問題導向，強化憂患意識。作為關鍵少數，要始終堅持問題導向，保持居安思危的憂患意識，從國情、省情、市情出發，準確把握形勢，增強工作的預見性、主動性。

 三是通過交流切磋實現比學趕超。研討的過程就是一個相互學習的過程。要通過互學互鑒，發現工作不足、提振爭先意識，努力實現全省法院全面發展。

 四是主持人要發揮好作用，通過辣味點評鼓足干勁、推動進步。要充分發揮主持引導作用，結合中基層院長發言情況，找準矛盾點、梗阻點，直奔主題、不遮不掩，切實把問題講準、不足找實、原因析透、方向闡明，真正把院長研討會開成推心置腹的談心會，在自我革新中實現共同進步、整體發展，不斷推動湖北審判事業高質量發展，為奮力譜寫中國式現代化湖北篇章貢獻更多司法力量。

 “孝感法院時刻保持清醒頭腦，針對政治建設弱、隊伍建設弱、基礎建設弱、審執質效低“三弱一低”問題，緊盯“黨建”“隊伍”“辦案”“基礎”四個關鍵詞，補短板、強弱項，奮楫攻堅做好拉練整改“后半篇文章”，努力在服務和保障孝感經濟社會高質量發展中爭做排頭兵。”孝感中院黨組書記、院長肖保國談到。一是抓實黨的建設，努力在黨建引領提升上求突破。堅持“以黨建帶隊建促審判”，探索建立“政治教育課﹢業務交流課”融合開展模式，將樹牢新審判理念、做實“三個效果”有機統一等融入黨的創新理論學習內容。二是抓實隊伍建設，努力在隊伍素能提升上求突破。堅持嚴管厚愛，完善選育管用全鏈條機制，實施結構選優、能力培優、生態凈優“三優計劃”，選優配強領導班子和后備隊伍構建優秀人才“蓄水池”，分類分級精準化培訓打造能力素質“新高地”，從嚴管黨治院筑牢清正廉潔“防火墻”，厚植文化底蘊涵激活干事創業“源動力”，努力鍛造高素質法院鐵軍。三是抓實審判管理，努力在審執質效提升上求突破。聚焦“精管理、促改革”兩個方面，把抓審判與抓管理融為一體，著力構建“大審管”工作格局，打造“全人員、全流程、全方位”的審判管理閉環，壓實院庭長閱核制，落實流程節點管控，做實司法數據會商，以執行“雙重管理”改革、交叉執行為切入口進一步破解“執行難”，努力實現在確保案件質量的前提下多辦案快辦案辦好案。四是抓實基礎建設，努力在基礎保障提升上求突破。積極爭取各方支持，以“站庭聯動”深化人民法庭建設，做實幫扶指導推進薄弱基層法院“脫薄”爭先，狠抓基礎設施建設提質增效，基層基礎保障問題逐步得到解決，法院工作高質量發展根基不斷夯實。孝感法院堅持邊整改邊提升，在持續擦亮工作品牌的同時注重培育特色亮點，努力為人民群眾提供更多的優質司法產品，行政審判、婦女兒童權益司法保護、少年審判、涉軍維權等多項工作走在全省前列。

 漢川市人民法院堅持“內因決定論”，對標“百強縣市”，正視工作中的短板和不足，以政法隊伍教育整頓、省法院拉練檢查為契機，化解歷史遺留問題，提振干部隊伍士氣，通過“重塑機制、再造流程”，打出抓班子、強隊伍、促改革、提質效組合拳，迅速扭轉工作被動局面，各項工作呈現良好勢頭。特別是在長期未結案件清理、服務中心大局、行政爭議實質性化解、涉企審判、金融審判等方面創新機制，精準施策，取得了較好的成效。6個月以上長期未結案件回歸合理區間，一年以上長期未結案件實現動態清零。7項優于全國區間、6項優于全省均值，審限內結案率、訴前調解成功分流率、訴前調解案件申請執行率孝感第一。漢川法院黨組書記、院長陳志堅介紹說。

 自2022年以來，孝昌法院收案數大幅增長，人均辦案數從全市第6躍居第3，激增的案件導致辦案人員難以適應，案件質量下滑嚴重。如何提升案件質量？我們秉持“案件質量是管出來的，管與不管大不一樣”的理念，通過日常監管、調度分析、評查講評三個重點，“向管理要質效”；在設立法治化營商環境服務中心，統籌推進各項工作的同時，以府院聯動為著力點，優化破產審判、以實質性解紛為落腳點，推進行政審判、以“如我在執”為出發點，提升司法服務溫度。通過在重點工作方面做文章、求突破,不斷推動法院工作提質增效，以法院高質量發展為孝昌建設全省綠色發展示范區，實現“綠色崛起、山區強縣”目標提供強有力的司法服務和保障。孝昌法院黨組書記、院長王海龍介紹說。

 現場隨機抽選黃石市陽新法院黨組書記、院長提名人選劉海軍，鄂州市鄂城區法院黨組書記、院長周國旗，荊門中院黨組書記、院長何震等地法院院長提問。

 現場隨機抽選十堰中院、宜昌中院、武漢市江夏區法院、黃岡市羅田法院、武漢市黃陂區法院進行點評。

 “孝感中院及孝昌縣、漢川市法院從自身實際出發，堅持問題導向，分別結合法院工作實際作了研討報告，對我們啟發很大、收獲很多、感悟很深：一是通過此次學習，體會到省法院共謀發展實踐探索的決心。全省法院院長研討班既是一個為全省中基層法院搭建交流互鑒、比學趕超的練兵場，也是一個曬成績、學經驗、比差距的擂臺賽；既是一場厘清思路、明確方向，引導在自我革新的頭腦風暴，也是一次思想淬煉、凝聚共識，共謀發展的審判工作現代化湖北實踐探索。二是通過此次學習，感受到孝感法院工作亮點很實。比如將考核評價“指揮棒”轉化為能上能下“風向標”，將法院部分績效考核獎金中用于獎勵獲獎精品文書、精品案件、優秀學術調研成果，杜絕“吃大鍋飯”；構建“大審管”精細化審判管理機制，院長親自帶隊調研、督導全市法院立審執銜接情況，打造審判管理工作閉環。三是通過此次學習，認識到孝感法院可鑒之處很多。可學習借鑒孝感法院綜合運用“分析+建議”“會商+決策”“督察+督辦”舉措；可學習借鑒孝感法院搶抓“脫薄”契機，不斷夯實基礎設施建設破題之法；可學習借鑒行政審判領域的“漢川經驗”“安陸做法”，在涉軍維權領域“7+1”工作模式，打造涉軍維權“孝感樣板”等特色品牌。”十堰中院黨組書記、院長王宏點評說。

 “孝感中院的發言，圍繞“黨建”“隊伍”“辦案”“基礎”四個關鍵詞，在摸清底數找準短板后靶向施策，把一個個“問題清單”變為“成果清單”，積小勝為大勝，這些做法為我們的工作提供了很好的參考價值。行之力則知愈進，知之深則行愈達。宜昌兩級法院將進一步體會和借鑒知難不懼難、把握機會的擔當精神，奔著問題去、盯著問題改的破題方法，緊扣實際、靶向發力的品牌策略，求精求細、務實高效的工作舉措，在互學互鑒中鍛長補短，在比學趕超中沉淀品牌，加快宜昌法院工作高質量發展，努力在推進審判工作現代化湖北實踐中貢獻宜昌力量。”宜昌中院黨組書記、院長孫惠波點評說。

 “我有三個方面的收獲。一是制約發展的問題找得“準”，三家法院從客觀實際出發找問題、謀出路，跳出法院看法院，格局選得大。二是守正創新的理念轉得“快”，三家法院展現了各具特色的創新舉措，反映了他們在審判理念上推陳出新，但歸根結底還是以司法質效和人民滿意度來檢驗改革成效。三是九分落實的舉措抓得“狠”，三位院長把握全院宏觀工作的同時，主動認領難解決的問題，向前一步面對的每個案件、每名法官，十分難能可貴。江夏法院將深入學習借鑒兄弟法院的優秀經驗和先進做法，查短板、厘思路、明方向。”江夏法院黨組書記、院長王建新點評說。

 “孝感兩級法院介紹工作，思路清、舉措實，聽了之后很受啟示。主要體現在三個“好”：一是心中有數，把好方向。孝感兩級法院堅持問題導向，從發現問題、解決問題出發，找準工作的出發點和落腳點。二是手中有招，用好舉措。孝感中院針對執行不規范、執行質效低、群眾評價差的問題，以改革創新為手段，在執行領域開展系列改革，為我們下一步推進執行工作、規范完善執行質效、改善群眾滿意度提供了指導和借鑒。三是腳下有路，走好新征程。明確對未來工作的謀劃和部署，以“一分部署，九分落實”抓好下一步工作。”羅田法院黨組書記、院長郭慧琴點評說。

 “我有以下四點體會。一是堅持黨的領導，是我們做好法院工作的根本保障；二是堅持全過程精細化管理，是我們提高審判執行工作質效的關鍵；三是堅持強化隊伍建設，是我們抓好審判執行工作的基礎；四是堅持因地制宜守正創新，是我們打造品牌特色提高法院工作影響力的重要途徑。”黃陂法院黨組書記、院長劉卓然點評說。

 現場隨機點名省法院環資庭庭長吳良志點評：“省法院機關各部門要堅持問題導向，精準把握基層需求，增強服務意識，在做好服務基層中提升省法院機關各部門工作水平，切實為基層解決實際問題。”

 省法院審判委員會專職委員劉建新主持研討班并作講評。他指出，舉辦全省法院院長研討班，為我們打開了一個較為全面、系統、深入、更直觀了解全省法院工作的一個窗口。孝感兩級法院的報告有四個特點:一是充分彰顯或體現了中國特色社會主義法治道路、習近平法治思想。每周三固定“執行局長信訪接待日”、孝南法院“脫薄”工作，“楓橋式”人民法庭等基層基礎建設等有效經驗，是我們新時代人民法院做好各項工作的根和魂、根本保障。二是一以貫之地堅持了問題導向。三是聚焦審判執行主責主業。特別是涉軍維權審判，一直是孝感的特色品牌。四是圍繞“公正與效率”工作主題，狠抓審判管理，提升審判質效。

 劉建新強調，要轉變觀念。上級法院要加強對下級法院案件的管理、指導和監督，確保審判質效不斷提升。要強化服務意識。按照“服務審判就是服務我們自己”的標準，全面提升提升業務條線、審判管理、服務保障的管理和服務水平。要提升專業審判精神，切實提升司法能力，特別是做群眾工作的能力，辨法析理、息訟罷訪的能力，提高核心競爭力。

 劉建新要求，全省各級法院領導班子成員要牢記國之大者、省之要事、市之重點，殫心竭力、如履薄冰，認真履職，以各級法院班子的良好工作作風帶動全省法院持續向好，真正實現“大家好才是真正好”的目標。

 省法院班子成員、廳級干部，省法院機關各部門中層正副職在主會場參加會議。全省各中基層法院中層副職以上領導干部在視頻分會場參加會議。