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 5月30日，湖北省法院黨組書記、院長游勸榮一行赴漢川調研行政爭議實質性化解工作情況，研究部署下一階段工作。

           在漢川市行政爭議化解中心，游勸榮院長詳細詢問中心人員配備、機制建設、糾紛調解、信訪化解等工作情況。

          調研座談會上，游勸榮院長對孝感兩級黨委和各方面對法院工作的關心和支持表示感謝，對漢川法院推動行政爭議實質化解工作所取得的成績給予肯定。希望漢川法院能夠進一步總結經驗，推動行政爭議化解工作更加制度化，努力取得更大成果。

          就如何進一步做好行政爭議實質性化解工作，游勸榮院長提出五點要求：

 一、要千方百計服務保障好一方發展。

 一個地方發展得好不好，短期靠項目，中期靠政策，長期靠環境。經濟社會高質量發展離不開良好的法治環境。地方黨委政府一心一意謀發展，千方百計促發展，人民法院要在當地黨委領導下，充分發揮行政審判監督行政機關依法行政的重要作用，推動行政機關運用法治思維和法治方式組織經濟建設、管理社會，保障政府在法治軌道上依法行政，促進法治政府建設。

 二、要堅持以人民為中心監督政府依法行政。

 行政案件具有“民告官”的鮮明特征，不能簡單的一判了之，要推動行政爭議實質性化解，著力消除“官民矛盾”。對行政機關違法行政的案件，要敢于判決行政機關敗訴，維護人民群眾和市場主體的合法權益，促進行政機關守約踐諾。通過個案教育和引導涉案行政機關樹立“勝固可喜、敗亦欣然”的理念，更好地為人民服務。

 三、要積極融入基層社會治理，致力于矛盾糾紛實質性化解。

 大力弘揚新時代“楓橋經驗”，堅持首問負責制，提升一審服判息訴率，切實將矛盾化解在基層、化解在一審階段、化解在萌芽狀態，做到“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”，努力為保一方平安、促一方發展貢獻司法力量。

 四、要堅持系統觀念，統籌協調。

 漢川行政爭議實質性化解最重要的經驗就是不單打獨斗，緊緊依靠黨委領導，聯合政府及其部門、法律共同體和企業主體等一起化解糾紛。各級法院要積極整合行政、司法資源，通過府院聯動凝聚強大合力，推動行政爭議實質性化解工作依法、規范、高效運行。

 五、要充分發揮司法的外溢效應。

 在依法辦案中發現問題，有針對性地提出司法建議，是司法機關實行標本兼治，參與社會綜合治理行之有效的措施。要深入挖掘案件背后的傾向性、體制性問題，通過司法建議反饋社會治理問題中的矛盾隱患，提出建設性意見、建議，避免“掉進同一條溝里”，為黨委政府提供決策參考。

          孝感市副市長、漢川市委書記黃建軍指出，漢川市高度重視行政爭議實質性化解工作，在省市兩級法院的關心重視和指導下，漢川法院建立了行政爭議化解中心，推動更多法治力量向引導和疏導上發力，加強矛盾糾紛的源頭預防，在妥善預防和化解涉行政矛盾糾紛、切實維護人民群眾合法權益等方面進行了有益探索。下一步漢川法院要圍繞高質量發展這個首要任務，守牢公正司法底線，爭當行政爭議化解的排頭兵。

          漢川法院黨組書記、院長陳志堅匯報了漢川法院行政爭議實質性化解和司法建議工作情況。市公安局、檢察院、司法局分別就如何發揮各自職能優勢，共同推進行政爭議實質性化解進行交流發言；省人大代表、相關行政執法機關代表、市場主體代表、律師代表就促進行政爭議實質性化解提出意見建議。

 省法院黨組副書記、常務副院長覃文萍陪同調研并主持座談會。

 孝感市委副書記、市長吳慶華，孝感市政府副市長、漢川市委書記黃建軍，孝感中院黨組書記、院長肖保國，漢川市委副書記、政法委書記胡濤等參加調研。

 孝感中院相關部門負責同志及孝感市各基層法院院長參加座談。