審判管理這個(gè)“指揮棒”要能用、善用、用好
——湖北省部分中級(jí)法院審管辦主任調(diào)研座談會(huì)在漢召開
為全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)湖北全省法院院長會(huì)議的工作要求,推進(jìn)湖北法院審判管理工作深入、有效開展,3月7日下午,湖北省法院召開全省部分中級(jí)法院審管辦主任調(diào)研座談會(huì)。省法院黨組副書記、常務(wù)副院長覃文萍出席會(huì)議并講話。
在聽取武漢、襄陽、黃岡、恩施、漢江中院審管辦主任的發(fā)言后,覃文萍指出,全省法院要高度重視審判管理工作,全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制,做到有序放權(quán)與有效監(jiān)督相統(tǒng)一。要充分發(fā)揮審判管理的“指揮棒”作用,切實(shí)通過審判管理來推動(dòng)審判質(zhì)效的提升。要在遵循審判規(guī)律的前提下建立管用有效的制度,采取強(qiáng)有力的手段、措施推進(jìn)。審判管理部門和人員要有斗爭(zhēng)精神,要敢抓敢管,真正讓審判管理“長出牙齒”。
覃文萍強(qiáng)調(diào),要清醒認(rèn)識(shí)我省法院審判質(zhì)效的形勢(shì)。2022年,我省法院審判質(zhì)效指標(biāo)與2021年相比,呈現(xiàn)整體向好態(tài)勢(shì),但與全國先進(jìn)省份依然存在差距。全省法院要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,上下聯(lián)動(dòng)、共同努力,為轄區(qū)法院乃至全省法院的審判質(zhì)效提升做出貢獻(xiàn)。
覃文萍強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確把握審判管理工作的重點(diǎn)和目標(biāo)。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨的二十大精神,加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)的制約監(jiān)督,不斷提升審判質(zhì)效。要全面準(zhǔn)確把握審判管理工作“規(guī)范、保障、促進(jìn)、服務(wù)”審判執(zhí)行工作的功能定位。要以人為本,寓管理于服務(wù)中,在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理。要以審判權(quán)制約監(jiān)督為重點(diǎn),以提升審判質(zhì)效為目標(biāo),建立健全科學(xué)合理的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,以監(jiān)管促規(guī)范,以監(jiān)管保公正。
覃文萍要求,今年的審判管理要重點(diǎn)抓好以下工作:
要抓好均衡結(jié)案
全省各級(jí)法院要高度重視結(jié)案均衡度問題,加快辦案節(jié)奏,清理消化舊存積案,為全年結(jié)案任務(wù)完成打下良好基礎(chǔ)。
要抓好長期未結(jié)案的清理
各級(jí)法院的院領(lǐng)導(dǎo)、審判管理部門要敢啃“硬骨頭”,下大力氣做好長期未結(jié)案、久押不決案的清理工作。對(duì)一年以上長期未結(jié)案、久押不決案要適用“四類案件”監(jiān)管措施,壓實(shí)院庭長層級(jí)管理責(zé)任,切實(shí)解決“邊清邊積”問題。
要抓好案件繁簡(jiǎn)分流
大力推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流工作,合理區(qū)分繁案簡(jiǎn)案,科學(xué)調(diào)配審判資源,依法快速審理簡(jiǎn)單案件,嚴(yán)格規(guī)范審理復(fù)雜案件,實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快審、繁案精審。
要抓好辦案質(zhì)量的提升
要通過組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、發(fā)布典型案例等形式進(jìn)行業(yè)務(wù)條線指導(dǎo)。要有效開展案件評(píng)查,定期對(duì)法官結(jié)案按照一定比例隨機(jī)抽查,重點(diǎn)評(píng)查上級(jí)法院發(fā)改指提案件、違法違紀(jì)人員辦理案件、信訪反映強(qiáng)烈案件、人大代表、政協(xié)委員關(guān)注案件等。要開展常規(guī)性評(píng)查,建立評(píng)查專家?guī)欤煽紤]引入檢察官、律師參與評(píng)查。
要抓好一審服判息訴率的提升
全省各級(jí)法院和每名法官都要強(qiáng)化守土有責(zé)意識(shí),擔(dān)負(fù)起本級(jí)和本訴訟環(huán)節(jié)的調(diào)處化解功能,讓糾紛通過盡可能少的訴訟環(huán)節(jié)得到及時(shí)有效解決,努力做到案結(jié)事了人和,把糾紛化解在一審,化解在基層。
要抓好審判權(quán)的制約監(jiān)督
要強(qiáng)化內(nèi)部制約監(jiān)督,壓實(shí)院庭長審判監(jiān)督管理職責(zé),落實(shí)合議庭、主審法官辦案主體責(zé)任,確保合議庭的實(shí)質(zhì)化運(yùn)行。要主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督、律師專業(yè)監(jiān)督以及人大監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督等外部監(jiān)督,依法推進(jìn)司法公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,以公開促公正。
要抓好智慧法院應(yīng)用
審判管理部門要與信息部門等一起,按照“智慧法院深化應(yīng)用推進(jìn)年”活動(dòng)要求,做好電子卷宗同步生成和深度應(yīng)用、案件監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用等工作,實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與審判工作、審判管理工作的深度融合,推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。
要抓好“四個(gè)一批”的打造
全省法院要樹立精品意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),努力通過司法實(shí)踐打造精品案件,力爭(zhēng)有一定數(shù)量的案例成為全國法院指導(dǎo)性案例和典型案例。
要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)法院黨組要高度重視審判管理工作,配齊配強(qiáng)審判管理人員,為推進(jìn)審判管理工作提供良好條件。
省法院二級(jí)巡視員李小菊主持會(huì)議。省法院審管辦全體人員參加會(huì)議。