學(xué)模范 做模范 | 全國優(yōu)秀法院
近年來,湖北各級人民法院深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的工作目標(biāo),牢牢把握司法為民、公正司法工作主線,充分發(fā)揮審判職能,持續(xù)深化司法改革,努力提升信息化水平,大力加強隊伍建設(shè),各項工作取得新發(fā)展新成就,涌現(xiàn)出一大批信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的先進(jìn)集體和個人。
為弘揚先進(jìn)、激勵隊伍、鼓舞斗志,推動新時代湖北法院工作實現(xiàn)新發(fā)展,省法院現(xiàn)組織開展“學(xué)模范,做模范”專題報道,對全省法院2020年受最高人民法院表彰的全國優(yōu)秀法院、全國優(yōu)秀法官、全國法院辦案標(biāo)兵進(jìn)行系列宣傳,以鼓舞和激勵廣大干警汲取先進(jìn)典型的精神力量,助推教育整頓工作扎實有效開展,建設(shè)忠誠、純潔、可靠的過硬法院隊伍。
武漢市江夏區(qū)人民法院
自2017年以來,江夏法院圍繞用五年時間爭創(chuàng)“全國優(yōu)秀法院”的奮斗目標(biāo),砥礪奮進(jìn)、守正創(chuàng)新,各項工作不斷取得新進(jìn)步。在1月10日召開的全國高級法院院長會議上,江夏法院被最高人民法院授予“全國優(yōu)秀法院”稱號。
一、突出責(zé)任擔(dān)當(dāng),以“三個職責(zé)”服務(wù)區(qū)域發(fā)展
一是履行維護(hù)穩(wěn)定之責(zé)。依法懲治各類刑事犯罪,對涉黑涉惡案件堅持打深打透、除惡務(wù)盡,依法懲處甘開漢等37人黑勢力犯罪案,為國家級開發(fā)區(qū)建設(shè)清除黑惡毒瘤、優(yōu)化營商環(huán)境,《人民法院報》《長江日報》專版報道,該案入選省法院掃黑除惡典型案例。三年來,依法審結(jié)黑惡案件7件,判處罪犯87人,收繳黑財2647.45萬元,掃黑除惡工作在全省法院作經(jīng)驗交流。
二是履行促進(jìn)發(fā)展之責(zé)。全面落實涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評估制度,嚴(yán)格把關(guān)涉企案件財產(chǎn)保全、強制執(zhí)行、信息公開等環(huán)節(jié),以“活封”“活扣”替代強制措施,保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。健全常態(tài)化府院聯(lián)動機制,辦理破產(chǎn)案件7件,標(biāo)的額8億元。運用破產(chǎn)重整促進(jìn)汽車公園、宏德嘉園等企業(yè)走向重生,通過引進(jìn)資金和新型項目,讓資不抵債、但仍有市場潛力的高新技術(shù)企業(yè)朗肯節(jié)能公司起死回生,盤活企業(yè)資產(chǎn)7800萬元,新項目預(yù)計投資2億元,實現(xiàn)了企業(yè)涅槃重生。
三是履行保護(hù)民生之責(zé)。探索建立專業(yè)審判團(tuán)隊集中審理環(huán)境資源類案件,綜合應(yīng)用刑事制裁、行政監(jiān)督、民事賠償促進(jìn)長江湖泊生態(tài)環(huán)境修復(fù),盤踞張鄭湖的黑勢力團(tuán)伙徹底鏟除后,湖水水質(zhì)從劣五類恢復(fù)到二類,成為越冬候鳥棲息地。堅持生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合治理,聯(lián)合梁子湖風(fēng)景區(qū)管委會舉辦“梁湖大講堂”,邀請專家學(xué)者授課;會同區(qū)環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)等部門開展生態(tài)資源保護(hù)座談會,探尋構(gòu)建環(huán)境資源行政執(zhí)法與司法保護(hù)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,江夏法院環(huán)境審判經(jīng)驗作為湖北“法護(hù)綠水青山?大江大河”唯一代表被最高院推介。著眼于實現(xiàn)當(dāng)事人勝訴權(quán)益,持續(xù)推進(jìn)執(zhí)行難綜合治理,加強執(zhí)行規(guī)范化建設(shè),執(zhí)行辦案周期同比縮短69.47天,1名干警榮獲全國法院“基本解決執(zhí)行難”工作先進(jìn)個人。
二、突出公正司法,以“三個抓手”提升審判質(zhì)效
一是以繁簡分流實現(xiàn)快慢分道。扎實開展民事訴訟程序繁簡分流改革試點,在立案環(huán)節(jié),精準(zhǔn)分流,對標(biāo)的額5萬以下的民商事案件及批量關(guān)聯(lián)案件,成立改革示范團(tuán)隊,探索無紙化辦案模式,改革庭審記錄方式,推行“要素式”庭審和簡式裁判文書,切實提升審判效率。改革試點工作成效位列全市法院第一方陣,被《人民法院報》《學(xué)習(xí)強國》報道。
二是以審判管理實現(xiàn)規(guī)范運行。完善司法權(quán)力清單、審限管理等制度20余項。嚴(yán)格把關(guān)案件審限扣除和延長,對程序轉(zhuǎn)換、審限變更實現(xiàn)全流程線上操作、網(wǎng)上留痕。健全常態(tài)化監(jiān)督機制,運用“院庭長監(jiān)管平臺”,對“四類案件”自動識別、智能監(jiān)管。實行類案及關(guān)聯(lián)案件強制檢索,推動解決“類案不同判”問題。深化司法公開,發(fā)布裁判文書11188篇,公開審判流程信息16581件,網(wǎng)絡(luò)直播庭審2101場,1名法官被中國法院網(wǎng)評為“優(yōu)秀直播法官”。
三是以科技支撐實現(xiàn)提檔升級。全面應(yīng)用“一中心、六平臺、十八個應(yīng)用系統(tǒng)”,推廣使用移動微法院、訴訟服務(wù)網(wǎng)等線上服務(wù)功能,網(wǎng)上立案4261件、辦理跨域立案60件。推進(jìn)科技法庭與互聯(lián)網(wǎng)法庭相互融合,開展遠(yuǎn)程視頻庭審431次。探索實行“信息跑路”+“郵政跑腿”的集約化送達(dá),推動訴訟事項跨區(qū)域遠(yuǎn)程辦理,解決“找人難、送達(dá)難”問題,集約送達(dá)成功率92.6%。
三、突出改革驅(qū)動,以“三個探索”助推基層治理
一是探索“兩個一站式”建設(shè)新路徑。打造一體化智能訴訟服務(wù)功能區(qū),推行立案登記、閱卷查檔、庭審直播、云柜轉(zhuǎn)遞自助服務(wù),在訴訟服務(wù)大廳設(shè)置訴訟引導(dǎo)區(qū)和程序助理員,啟用智能法律服務(wù)AI機器人“小智”,方便群眾辦理訴訟事務(wù)。積極參與黨委領(lǐng)導(dǎo)下的訴源治理體系,與司法局聯(lián)合出臺訴調(diào)對接工作制度,邀請10家調(diào)解組織和45名特邀調(diào)解員,對物業(yè)服務(wù)、交通事故、金融借款等領(lǐng)域糾紛開展訴前委派調(diào)解,成功化解糾紛1610件,確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議效力107件,為當(dāng)事人節(jié)約訴訟費46萬余元。訴訟服務(wù)年終質(zhì)效綜合評估得分位居全省法院第一。
二是探索家事審判新模式。作為全省家事審判改革試點法院,堅持把“法安天下、德潤人心”理念貫穿家事審判工作始終,啟用家事審判基地,組建“1+5”專業(yè)化審判隊伍,設(shè)置“如初臺”“愛心墻”等儀式,探索符合家庭特點的溫情式審判方式,家事案件調(diào)撤率為75.56%;建立全區(qū)家事審判改革聯(lián)席會議制度,聯(lián)合公安、婦聯(lián)等部門搭建家暴防治平臺,發(fā)出人身安全保護(hù)令,對家庭受害人給予特別保護(hù),家事審判基地獲評“市級示范婦女微家”稱號,《人民法院報》對江夏家事審判改革工作予以專版報道。省、市婦聯(lián)主席專程來院調(diào)研家事審判改革工作。
三是探索法庭職能新定位。把人民法庭作為參與基層治理的“橋頭堡”,主動對接轄區(qū)中心工作,依法服務(wù)街道黨工委工作部署。深度延伸審判職能,把庭審現(xiàn)場搬到田間地頭、街道社區(qū),選取鄰里糾紛、家事糾紛、人身侵權(quán)、土地流轉(zhuǎn)等具有教育示范效應(yīng)的案件,大力開展巡回審判、以案釋法,發(fā)放《送法六進(jìn)》等簡易法治讀本超萬份,舉辦《民法典》宣講等各類法治講座百余場,弘揚法治精神,樹立規(guī)則導(dǎo)向。
四、突出從嚴(yán)治院,以“三個強化”鍛造司法鐵軍
一是強化黨建引領(lǐng)。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,開展“兩個堅持”專題教育,落實“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等制度,開展政治輪訓(xùn)、先鋒黨員團(tuán)隊創(chuàng)建,促進(jìn)黨員干警發(fā)揮模范帶頭作用。疫情防控期間,全院10個支部186名干警忘我奮戰(zhàn)70余天,完成12個社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控、包保任務(wù),相關(guān)事跡被各級媒體報道20余次,1名干警被評為“武漢市抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個人”。
二是強化正風(fēng)肅紀(jì)。把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,堅持每年春節(jié)上班第二天集中開展廉潔司法教育,扎實開展“三個以案”警示教育,嚴(yán)格落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”,認(rèn)真落實執(zhí)行工作“一案雙查”,常態(tài)化推進(jìn)審務(wù)督察,營造全院風(fēng)清氣正良好環(huán)境。
三是強化能力提升。加大干部培養(yǎng)力度,持續(xù)推動中層領(lǐng)導(dǎo)干部、員額法官輪崗交流,將新招錄人員充實到人民法庭、信訪窗口鍛煉。組織青年干警編寫典型案例、撰寫學(xué)術(shù)論文、開展案例研討沙龍,2017年以來,有5起案例入選《人民法院案例選》,3篇論文在全國法院學(xué)術(shù)討論會上獲獎。年輕干部培養(yǎng)工作在全省法院作經(jīng)驗交流。