鞏固成果 向強而行 在“脫薄爭先”趕考之路上交出“更優答卷”
——湖北省法院院長游勸榮一行到宜昌市西陵區法院調研督導“脫薄”工作
因2022年執行綜合指標在全省排名靠后,被省法院列為重點管理法院。現在工作進展如何?突出問題有沒有實質性解決?12月12日,湖北省高級人民法院黨組書記、院長游勸榮帶領部分院領導和相關內設機構負責同志到宜昌市西陵區人民法院,調研督導薄弱基層法院“脫薄”工作,深入分析西陵區法院相關工作存在的問題和短板,靶向研究“脫薄”向強工作措施。
座談會上,游勸榮首先代表省法院黨組對宜昌兩級黨委、人大、政府和各方面長期以來對法院工作的關心、支持、幫助和監督表示感謝,對宜昌兩級法院在審判工作取得的成績,特別是西陵區法院在帶好隊伍、提升質效、多元解紛、實質化解矛盾、圍繞中心服務大局等方面取得的成績表示肯定,向奮斗在基層一線的法院干警表示親切慰問。
就下一步堅持問題導向,聚焦目標任務,狠抓落實,在“脫薄爭先”趕考之路上交出“更優答卷”,游勸榮提出六點工作要求:
一要始終堅持“從政治上看”。習近平總書記多次強調“郡縣治,天下安”“基礎不牢,地動山搖”。當前,我們80%的案件在基層辦,80%的隊伍在基層,基層法院工作好不好直接關系到人民法院整體工作質效。“脫薄”工作是貫徹落實習近平法治思想,堅持強基導向,抓牢基層基礎的實際行動,是推動全省法院審判工作高質量發展的有力抓手,宜昌兩級法院要堅持系統觀念、強基導向和法治思維推動“脫薄”向強,不光要把長板做長,更要補齊“木桶上最短的板”。
二要做到心中有數。薄弱法院各有各的“薄”,如何精準脫?。恳龅叫闹杏袛?,知道“薄”在哪里。西陵區法院要充分認識到目前的審判執行工作與“脫薄”向強的標準還有差距,與宜昌副省域中心城市發展定位相匹配還有很大距離,與黨和人民群眾的要求和期待還有很大差距,不能因為取得了階段性進步就盲目樂觀,要始終做到“心中有數”,一筆筆厘清“薄弱賬”,始終清楚本院審判質效在全市、全省、全國的位次,隊伍建設存在的不足,綜合分析具體問題、歷史原因和客觀環境,找準突破點、精準發力。
三要形成客觀、正確認識。要辯證看待薄弱法院工作,薄弱的形成既有客觀因素、也有歷史原因,更主要的還是審判理念、審判管理與現代化要求之間有差距、司法能力不足等“內因”。要堅定信心,摒棄悲觀情緒,要清醒地看到雖有部分審判執行指標落后,但不少工作也有亮點有優勢。要深刻認識到列為薄弱法院是解決問題、改變落后、突破向強的機遇,要善于變危為機,爭取地方黨委政府和各級法院的關注和支持,“一次性”“一攬子”解決問題。西陵區法院不能滿足于能否通過脫薄驗收,要站在服務“宜昌爭做全省經濟社會發展領頭羊”的高度,做到爭先創優、走在前列。
四要發揮好“關鍵少數”作用。“在上面要求人、在后面推動人,都不如在前面帶動人管用”……習近平總書記在多次講話中都強調必須抓住“關鍵少數”。“上為之,下效之”。薄弱法院總體薄弱在院黨組、在領導班子、在“關鍵少數”。要狠抓“關鍵少數”的履職能力水平的提高,統一思想、提振精神狀態,率先垂范、主動擔當、帶好隊伍,積極發揮示范引領作用。要身先士卒,帶領全體干警“努力把案子辦出來”,凝聚“脫薄”合力。
五要形成工作合力。“羅馬城不是一天建成的”“冰凍三尺非一日之寒”……哪些問題需要三級法院自身解決?哪些問題需要請求當地黨委政府支持幫助?三級法院要加強研究,更好統籌當前與長遠,爭取協同支持,形成工作合力。省法院要著力幫扶和解決制約薄弱法院審判質效提升的體制機制問題,做好編制和員額動態調整。中級法院要扛起主抓責任,持續加大業務指導和幫扶力度?;鶎臃ㄔ阂葑マk案,圍繞提質增效,把案件管理和隊伍管理融合起來,著力破解“案多人少”困局。要加強溝通協調,緊緊依靠地方黨委政府,有針對性地爭取各項支持,幫助解決依靠法院自身難以解決的致薄瓶頸。
六要始終做到圍繞中心服務大局。“有為才能有位”,宜昌兩級法院要強化圍繞中心服務大局意識,在地方黨委統一領導下,切實履行好“保一方平安,促一方發展”的職責使命,主動融入基層綜合治理,積極優化法治化營商環境,為宜昌經濟社會高質量發展貢獻更多司法力量。
游勸榮要求,各級法院要全面把握人民法院維護社會安全穩定工作的復雜性、長期性和艱巨性,切實增強“時刻放心不下的”危機感、責任感和緊迫感,做實矛盾糾紛實質性化解工作,像“污水處理廠”一樣,讓矛盾糾紛經過司法程序“過濾”處理實現“達標排放”,努力實現辦案政治效果、社會效果、法律效果的有機統一,為維護國家安全、社會穩定,做出人民法院的更大貢獻。
座談會上,西陵區法院黨組書記、院長李廣盛匯報“脫薄”工作存在的問題、具體整改情況和下一步工作打算。宜昌中院黨組書記、院長孫惠波匯報市中院指導幫扶西陵區法院“脫薄”工作情況。
宜昌市委常委、政法委書記楊衛華,西陵區委常委、政法委書記周成剛參加會議并講話。
省法院黨組副書記、常務副院長覃文萍主持會議。省法院審判委員會專職委員姚智明和省法院相關部門負責人提工作要求。省法院、宜昌中院、西陵區法院相關部門負責同志參加會議。
會前,游勸榮一行赴湖北三峽實驗室,走訪全國人大代表李少平,調研優化法治化營商環境工作。宜昌市委書記熊征宇陪同調研。宜昌市委副書記、代市長陳紅輝參加相關活動。