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“幸虧老板聽了法官的話，事先為我買了團體意外保險，才讓我能安心治療。”

 5月中旬的一天，下了幾天雨的赤壁微微放晴，胡大叔的身體剛有好轉，就帶著準備好的錦旗，來到了赤壁市法院神山人民法庭，迎接他的陽光，跟他解決了那件愁事后的心情一樣明媚。

 一次法庭之行

避免17萬損失

 胡大叔是赤壁市神山鎮(zhèn)從事建房施工的農(nóng)村個體工匠，同鎮(zhèn)村民聶大爺請胡大叔在自己的宅基地建房。2022年9月，聶大爺參加神山鎮(zhèn)政府與神山法庭的法治宣傳，得知農(nóng)村自建房可能存在潛在風險，因自己準備建房，就專程來到神山法庭咨詢相關法律問題。

 “當時只是想隨便問一問法官有什么需要注意的，沒想到這次法庭之行讓我避免了17萬多的損失。”法官詳細說完宅基地建房存在安全、質量等潛在風險后，建議他為自己雇請的建房工人購買“團體建筑施工人員意外傷害保險”。

 “幸好當時聽了法官的話，小錢頂了大用，這份團體意外傷害險，該買！”建房過程中，工匠胡大叔不慎摔傷致九級傷殘，因聶大爺事前花了2000元為施工工匠11人購買了團體意外傷害保險，最終保險公司賠付了傷殘賠償金與醫(yī)藥費共計17萬余元，胡大叔也得到了及時救治。

源頭堵塞漏洞

幸運絕非偶然

 聶大爺和胡大叔是幸運的，但他們的幸運絕非偶然。神山法庭在審理損害賠償案件時發(fā)現(xiàn)，神山鎮(zhèn)個體工匠較多，是農(nóng)村住房建設中的主力軍，而這個群體的安全意識不強、規(guī)范施工標準不高，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，往往賠付能力較弱，受害人不能得到有效救治，賠付款執(zhí)行難度也較大。

“我們及時發(fā)出司法建議，能夠有效堵塞漏洞，從源頭預防此類糾紛發(fā)生。”神山法庭負責人宋文芳介紹。

 針對這種易發(fā)現(xiàn)象，2022年8月，赤壁市法院向神山鎮(zhèn)政府發(fā)出司法建議書，提出建立農(nóng)村個體工匠檔案登記備案制度，加強農(nóng)村個體工匠施工隊伍管理，規(guī)范農(nóng)村自建房發(fā)包行為，引導發(fā)包人、承包人、勞務提供者簽訂書面合同，加強施工風險防范，并督促發(fā)包人、承包人通過購買意外傷害保險及其他工程保險等方式，加大對受害者的幫扶力度。

 收到司法建議書后，神山鎮(zhèn)政府高度重視，組織各村委會及相關部門召開專題會議，對司法建議逐一進行了研究和落實。聶大爺就是這次專項普法宣傳的受益者，在得知了農(nóng)村自建房可能產(chǎn)生的風險后，最終通過購買保險轉移了風險。 

 據(jù)悉，2023年以來，神山法庭受理的同類型案件下降58%，村民的經(jīng)濟損失和事故受害者的權益得到了有效保障。

司法建議“小切口”

參與社會治理“大文章”

         “用一面錦旗表達我的心情，但這幾個字寫不全我想說的話，更不能表達我對法官價值‘千金’建議的感謝。”胡大叔整理著手里的錦旗，上面是他和家人及雇主聶大爺反復斟酌的幾個字——“懷愛民之心 辦利民之事”。

 胡大叔和聶大爺?shù)慕?jīng)歷深刻揭示了人民法庭是保障基層群眾法治需求、服務推進鄉(xiāng)村振興的前沿陣地，是助力基層社會治理現(xiàn)代化的“星星之火”。

 “以司法建議作為小切口，我們把更多的勁兒使在基層治理、源頭化解上，基層社會治理的法治活力才會被充分激發(fā)。”宋文芳說，神山法庭還積極運用“鄉(xiāng)村e法官”，定期開展 “屋場會”“法治夜學”和巡回審判等，讓人民群眾享受到“服務不打烊、便民零距離”的全天候服務。