人民法庭規(guī)范化建設(shè)大家談③ | 共建法治和諧 同繪幸福底色 締造美好生活新畫卷
近年來,武漢市蔡甸區(qū)法院著力打造新時代“楓橋式”人民法庭,主動融入基層社會治理,助推鄉(xiāng)村振興,努力為美好環(huán)境與幸福生活共同締造提供有力司法保障。
堅持黨建引領(lǐng),以“天下大同”的胸懷參與“美美與共”事業(yè)的締造。
堅持黨建把航向,增強履職力。把“共同締造”作為一把手工程抓牢抓實,以“基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化、開庭辦案科技化、訴訟服務(wù)便民化、文化建設(shè)特色化、駐庭生活庭院化”為目標(biāo),在武漢中院指導(dǎo)支持下,穩(wěn)步推進法庭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“一庭一品”“一庭一策”品牌創(chuàng)建工作。
堅持黨建帶隊建,提高內(nèi)驅(qū)力。把人民法庭作為培養(yǎng)青年干警成長的搖籃,4個法庭現(xiàn)有干警29人,平均年齡34歲,其中3名庭長為“80后”法學(xué)碩士,實現(xiàn)一審一助一書一輔配置;通過開展“知音法官講堂”青年干警沙龍等活動,增強干警參與“共同締造”的積極性和主動性。
堅持黨建促服務(wù),強化行動力。把“共同締造”與“政法先鋒進村灣”等實踐活動深度融合,選派法庭庭長擔(dān)任先鋒隊長,常態(tài)化開展黨員干警下沉志愿服務(wù)活動。聯(lián)合駐村工作隊,加入“紅色鄉(xiāng)村法律服務(wù)團”,認真傾聽群眾心聲、主動了解群眾訴求,解決人民群眾在司法領(lǐng)域的急難愁盼問題10個。
積極完善多元解紛體系建設(shè),凝聚多方力量,演繹“和諧共生”協(xié)奏曲。
構(gòu)建“三進”共治體系。4個人民法庭與轄區(qū)街道、村委會、司法所等建立對接關(guān)系,目前已有25個基層治理單位入駐人民法院調(diào)解平臺,將調(diào)解平臺打造成預(yù)防化解矛盾糾紛的前沿陣地,訴前委派調(diào)解化解成功率達76.32%。
深化“一庭兩所+N”建設(shè)。與轄區(qū)派出所、司法所建立“一庭兩所”矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機制,在街鄉(xiāng)綜治辦設(shè)立5個巡回審判點,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)設(shè)立法官工作室、法治工作站各1個,吸納110余名村“兩委”、老黨員等參加調(diào)解隊伍,不斷擴大N的自變量,近2年妥善化解涉群體性糾紛案件9批800余人,妥善處理涉及27個村歷史遺留的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同案件56件。
推進“三聯(lián)”協(xié)同。與基層解紛力量協(xié)同打造風(fēng)險聯(lián)排、力量聯(lián)動、糾紛聯(lián)調(diào)“三聯(lián)”方案,建立起前期研判、中期協(xié)同、后期聯(lián)防全流程治理模式,與65個村建立聯(lián)系工作機制,向相關(guān)部門發(fā)出風(fēng)險預(yù)警4次,切實把矛盾糾紛解決在萌芽、化解在基層。
堅持以“小法庭”發(fā)揮“大作用”,扎根基層,助力發(fā)展,努力在奔赴中擔(dān)當(dāng)作為。
當(dāng)好法治參謀,維護地方和諧穩(wěn)定。人民法庭庭長定期列席街道黨委會,積極參與地方黨委政府重大決策,先后為侏儒、永安等農(nóng)村“三資”管理,“318國道”改擴建、沉湖國際濕地“退養(yǎng)還濕”等工作提供意見建議,為轄區(qū)社會穩(wěn)定貢獻法治力量。
巧用司法建議,護航企業(yè)健康發(fā)展。充分發(fā)揮司法裁判在基層治理中的作用,通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)企業(yè)、參加聯(lián)席會議等方式,為涉農(nóng)企業(yè)提供法治體檢、對癥開方、優(yōu)化建議等全方位司法服務(wù),針對矛盾特點及時發(fā)出司法建議22條,助力鄉(xiāng)村振興和轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
依托議事平臺,解決群眾急難愁盼。進駐村莊法律服務(wù)工作室、人民調(diào)解室,利用“圓桌會”“法治夜校”等形式,參與化解矛盾糾紛,精準(zhǔn)開展防范問題種子農(nóng)藥、“職業(yè)打假人”索賠等專題行動,幫助規(guī)范村規(guī)民約,回應(yīng)群眾訴求。
堅持創(chuàng)新普法方式,全面開展法治宣傳,努力讓人民群眾目之所及皆有法。
推行“點單式”普法。根據(jù)鄉(xiāng)村實際情況和群眾司法需求,以“你需要什么法律知識,我們精準(zhǔn)派送授課內(nèi)容”為原則,編制主題鮮明、內(nèi)容豐富、各具特色的普法活動“菜單”,開展“法律六進”活動74次,讓法治力量融入基層治理,提高人民群眾的見法率。
拓展“立體式”普法。以“微光成炬”法治夜校活動為依托,聯(lián)合社區(qū)、婦聯(lián)、司法所等基層自治組織,在轄區(qū)4個街鄉(xiāng)11個村以及工業(yè)園區(qū)、學(xué)校、旅游景區(qū)等,開展法治夜校活動15場次,把普法課堂搬到群眾身邊,為群眾科普法律知識、解答法律問題,不斷擴大普法面。
深化“嵌入式”普法。選取鄰里糾紛、土地流轉(zhuǎn)糾紛等具有教育示范效應(yīng)的典型案件,開展巡回審判54次,引導(dǎo)轄區(qū)群眾樹立辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念,實現(xiàn)“審理一案、教育一片”的效果,提高人民群眾知法度。