迎兩會(huì) · 展答卷:湖北法院工作巡禮之武漢
大江大河,奔流不息。一座城市的振興與發(fā)展,源自一股股眾志成城的力量疊加、托舉、同行。疫情中,有人逆行,有人為城市奔忙,有人守護(hù)公平正義。
面對(duì)一個(gè)個(gè)考驗(yàn),每一種力量,刀刻斧鑿寫就“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”。
保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),發(fā)出首個(gè)全球禁訴令;助力三大攻堅(jiān)戰(zhàn),反詐、追贓,守護(hù)群眾“錢袋子”;逆行戰(zhàn)疫,網(wǎng)上開庭24小時(shí)“不打烊”;護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展,建立“一站式”執(zhí)行中心。
關(guān)鍵時(shí)刻,沖得上,擔(dān)得起,挺得住,是英雄武漢城、英勇武漢人不屈的精神,也是每一個(gè)武漢法院人不變的信念。
2021年12月,武漢市中級(jí)人民法院舉行新任職領(lǐng)導(dǎo)干部憲法宣誓活動(dòng)。 李金星 攝
行動(dòng)樹立標(biāo)桿 持續(xù)優(yōu)化國際化法治化營商環(huán)境
2021年5月,武漢知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭法官(右二、右三、右四)服務(wù)企業(yè)。
2020年,芬蘭某公司向武漢市中級(jí)人民法院提起跨國訴訟,某某公司侵害其Tekla計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán),要求被告立即停止侵權(quán)行為并賠償經(jīng)濟(jì)損失人民幣38萬余元。
武漢中院裁定對(duì)被告辦公場所內(nèi)計(jì)算機(jī)安裝使用Tekla 軟件的情況進(jìn)行保全,被告拒不配合。經(jīng)審理,武漢中院判決被告應(yīng)立即停止侵權(quán)的行為并賠償原告經(jīng)濟(jì)損失人民幣35.1萬元。
2017年,最高人民法院試點(diǎn)跨區(qū)域管轄知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作,作為全國4個(gè)試點(diǎn)之一,武漢法院從加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度及規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)入手,捷報(bào)頻傳:
全力捍衛(wèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域司法主權(quán),受理了中國法院首例標(biāo)準(zhǔn)必要專利全球許可費(fèi)糾紛案;
加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵核心技術(shù)的保護(hù)力度,審結(jié)專利技術(shù)類案件1925件;
服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,平等保護(hù)了蔡林記、騰訊、茅臺(tái)、微軟等上千個(gè)國際國內(nèi)知名品牌。
審理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件241件,“小米”“三星”等國內(nèi)外知名企業(yè)先后在武漢提起跨國訴訟,武漢日益成為國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭端解決“優(yōu)選地”。
“要打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,為民服務(wù)為企分憂的‘店小二’理念必須入腦入心,貫穿審判執(zhí)行工作始終。”武漢中院負(fù)責(zé)人在不同場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)。
武漢法院聚焦執(zhí)法辦案、訴訟服務(wù),明確任務(wù)清單129項(xiàng),完善工作制度57項(xiàng)。建成全國法院第四家營商環(huán)境數(shù)據(jù)平臺(tái),設(shè)立民營企業(yè)矛盾糾紛訴調(diào)服務(wù)站,當(dāng)好司法護(hù)企“店小二”。
強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù),嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)與公司財(cái)產(chǎn)、民事責(zé)任與刑事責(zé)任的界限,開展涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估,讓企業(yè)安心經(jīng)營。
發(fā)揮破產(chǎn)審判功能,探索相對(duì)集中管轄,推動(dòng)“執(zhí)轉(zhuǎn)破”順暢銜接,建立常態(tài)化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升破產(chǎn)審判效能。
2021年,武漢中院牽頭的“執(zhí)行合同”、“辦理破產(chǎn)”兩項(xiàng)指標(biāo)獲評(píng)“全國標(biāo)桿”,參與承擔(dān)的“保護(hù)中小投資者”指標(biāo)被評(píng)為“全國優(yōu)秀”。
2021年12月14日,武漢中院邀請(qǐng)部分在漢全國人大代表、政協(xié)委員,省、市工商聯(lián)、總商會(huì)負(fù)責(zé)人、民營企業(yè)家座談,共商完善法治化營商環(huán)境的“務(wù)實(shí)之舉”。
會(huì)上,武漢美聯(lián)地產(chǎn)有限公司總經(jīng)理卞濤激動(dòng)地表示:“感謝中院為優(yōu)化營商大環(huán)境,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),尤其在服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展方面所作出的努力!有了法治的護(hù)航,我們企業(yè)的步子邁得更穩(wěn)、更快,企業(yè)家的心里更踏實(shí)!”
數(shù)年前,美聯(lián)地產(chǎn)公司曾參與武漢市某城中村項(xiàng)目建設(shè),與當(dāng)時(shí)的合作方因拆遷補(bǔ)償金發(fā)生了糾紛,對(duì)方起訴到中院并申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,訴訟標(biāo)的額高達(dá)5.9億元。法官在審理過程中,主動(dòng)召集雙方溝通協(xié)商,抓住關(guān)鍵矛盾,擴(kuò)大各方共識(shí),最終促成雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,將糾紛對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響降至最小。
全國人大代表、卓爾控股有限公司董事長閻志談到,法院不斷調(diào)整司法精準(zhǔn)服務(wù)營商環(huán)境的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),誠意十足,充分發(fā)揮了司法審判對(duì)營商環(huán)境的保障作用,讓企業(yè)家實(shí)實(shí)在在地感受到了司法的公平正義。
勇毅逆行戰(zhàn)疫 穩(wěn)中求進(jìn)服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局
2020年7月,武漢中院遠(yuǎn)程開庭審理一起刑事案件。李金星 攝
2020年初,突如其來的新冠肺炎疫情,打亂了人們正常的工作生活節(jié)奏。人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到了威脅。
關(guān)鍵時(shí)刻,法院2000多名干警聞令而動(dòng)、向險(xiǎn)而行,奔赴抗疫一線,嚴(yán)守711個(gè)管控卡點(diǎn)、服務(wù)數(shù)十個(gè)方艙醫(yī)院、發(fā)熱門診,協(xié)助轉(zhuǎn)運(yùn)收治重癥患者3491人,筑起群眾生命安全的防御墻。與此同時(shí),武漢中院第一時(shí)間部署疫情防控期間訴訟服務(wù)、審判執(zhí)行工作,線上辦案24小時(shí)“不打烊”,用實(shí)際行動(dòng)書寫了對(duì)黨和人民的忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。
2020年4月,武漢某汽車財(cái)務(wù)公司向武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)法院申請(qǐng)保全。受疫情影響,該公司20筆融資逾期無法收回,涉及17地企業(yè)個(gè)人、3000萬元債款。立案后,經(jīng)開區(qū)法院迅速啟動(dòng)快辦程序,連夜向全國17家法院發(fā)出事項(xiàng)委托55件,上傳法律文書近400份,逐家聯(lián)系協(xié)調(diào)辦理,僅用5日完成全部財(cái)產(chǎn)保全措施。迫于壓力,借款人紛紛與該公司和解,債務(wù)危機(jī)被及時(shí)化解。
疫情防控期間,線下工作無法開展,武漢法院迅速對(duì)“智慧法院”提檔升級(jí),組建了41個(gè)互聯(lián)網(wǎng)法庭,通過“一中心、六平臺(tái)、十八個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)”,在線庭審、遠(yuǎn)程提訊、網(wǎng)絡(luò)查控,網(wǎng)上立案467件,調(diào)解結(jié)案268件。其中,快速解封涉方艙醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備,解凍涉火神山、雷神山醫(yī)院建設(shè)單位及定點(diǎn)醫(yī)院賬戶,幫15家醫(yī)療、防疫物資供應(yīng)機(jī)構(gòu)查封、凍結(jié)3091萬元,為武漢戰(zhàn)疫取得階段性勝利提供了有力的司法保障。
疫后,面對(duì)經(jīng)濟(jì)重振及企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)迫切需求,武漢兩級(jí)法院推行涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估,因案因時(shí)施策,在法律框架下,通過“有溫度”的審判執(zhí)行,幫助危困企業(yè)煥發(fā)生機(jī)。在一起借款合同糾紛中,武漢中院積極引導(dǎo)涉案6家企業(yè),通過分期還款、擔(dān)保變現(xiàn)等方式達(dá)成調(diào)解,為本地企業(yè)追回借款本息3.28億元。
積極參與“化積案、解民憂、促和諧”活動(dòng),綜合考慮疫情或疫情防控措施對(duì)糾紛產(chǎn)生的影響,合理界定各方當(dāng)事人責(zé)任,妥善審理房地產(chǎn)、民間借貸等糾紛51506件。針對(duì)涉疫矛盾梳理三大類17項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)提出建議,被最高法院列入相關(guān)指導(dǎo)意見。
2020年7月,一家嬰兒游泳館的125位會(huì)員向硚口法院起訴,該館1月份關(guān)門歇業(yè),既不提供服務(wù),也不退還充值費(fèi)。法院組成調(diào)解專班,向游泳館老板建議,把中斷的服務(wù)續(xù)上,先解決一部分人的問題,再想辦法逐步制定退款方案,把矛盾化解。
密切關(guān)注疫情對(duì)勞資關(guān)系的沖擊,兼顧勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位生存發(fā)展,審理勞動(dòng)爭議糾紛7936件,追索勞動(dòng)報(bào)酬4.9億元,為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、優(yōu)化營商環(huán)境提供有力的司法保障。
高點(diǎn)站位推進(jìn) 政治擔(dān)當(dāng)助力打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)
武漢法院生態(tài)環(huán)境司法修復(fù)基地示范點(diǎn)。 李金星 攝
堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),是黨的十九大提出的重大政治任務(wù),也是2020年決勝全面建成小康社會(huì)的迫切要求。
非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,欺騙性高、危害面廣,群眾深惡痛絕。聚焦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),武漢法院從守好群眾“錢袋子”入手,重拳打擊,為武漢市實(shí)現(xiàn)非法集資“雙降”目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
“沒想到,時(shí)隔三年還能拿回被騙的錢!”2021年4月,從武漢市青山區(qū)法院執(zhí)行法官手中領(lǐng)回被騙的46萬余元,來自上海的蔣先生感謝不已。三年前,蔣先生被推薦進(jìn)入DM平臺(tái)進(jìn)行投資,投入90萬元,有去無回,只得報(bào)警。經(jīng)查,該投資平臺(tái)為胡某等13人非法設(shè)立,短短三個(gè)月,騙得426萬余元,涉及北京、深圳、上海等23個(gè)城市的51名受害者。2020年底,胡某等13人被判刑后,案件移交青山區(qū)法院執(zhí)行,追繳贓款。截至2021年4月,青山法院共執(zhí)行回款35筆、238萬余元,陸續(xù)發(fā)還受害人。
兩江交匯,百湖相連,武漢因水而興。發(fā)揮司法審判職能,防治污染,保護(hù)綠水青山,武漢法院多措并舉,助推生態(tài)保護(hù)共建共治。
20世紀(jì)70年代開始,大規(guī)模圍湖造田、化肥養(yǎng)魚和農(nóng)業(yè)污染,曾導(dǎo)致漲渡湖水面急劇萎縮。后在當(dāng)?shù)卣迯?fù)下,水體逐漸恢復(fù)。2021年5月,武漢法院生態(tài)環(huán)境司法修復(fù)基地示范點(diǎn)在漲渡湖揭牌,成為武漢首個(gè)環(huán)境修復(fù)判決集中執(zhí)行地。
江夏區(qū)境內(nèi)有大大小小的湖泊22個(gè),水資源豐饒。梁子湖作為飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū),保持其水體的純凈及周邊生態(tài)環(huán)境的平衡格外重要。江夏區(qū)法院以五里界法庭為依托,環(huán)梁子湖沿線設(shè)立烏龍泉法庭、山坡法庭、湖泗法庭,金口法庭緊鄰長江,五個(gè)人民法庭環(huán)繞全區(qū)“一江多湖”的水資源功能區(qū),形成了“五星”布局模式,刑事、民事、行政“三審合一”的歸口審理機(jī)制,為梁子湖水域及江夏區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)筑起綠色司法屏障。
實(shí)行最嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,加大對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)犯罪行為的懲治力度。拓展環(huán)境修復(fù)司法舉措,武漢法院靈活運(yùn)用“增殖放流”“補(bǔ)種復(fù)綠”“勞務(wù)代償”等方式,讓違法者既承擔(dān)刑事責(zé)任,又履行生態(tài)環(huán)境修復(fù)義務(wù)。
2020年6月,蔡甸人章某因盜伐林木23棵被判刑后,法院責(zé)罰其補(bǔ)種樹苗138棵,并養(yǎng)護(hù)3年。非法捕獵黑水雞的李某判刑后,被法院責(zé)罰設(shè)置環(huán)保展板,讓“野味捕獵手”變成“生態(tài)宣傳員”。此外,武漢法院還嚴(yán)懲在長江白鰭豚國家自然保護(hù)區(qū)非法電捕魚的犯罪團(tuán)伙,助力長江“十年禁漁”工作。
助力脫貧攻堅(jiān),武漢法院結(jié)對(duì)幫扶23個(gè)貧困村,實(shí)現(xiàn)483戶全面脫貧的同時(shí),積極通過法律途徑維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益。嚴(yán)打涉貧涉農(nóng)領(lǐng)域違法犯罪,規(guī)范扶貧領(lǐng)域涉案財(cái)物快速返還工作,促進(jìn)國家惠民利民政策落實(shí)。依法懲治非法占用農(nóng)用地犯罪,責(zé)令復(fù)墾被毀損土地,切實(shí)保障糧食安全。
拼搏追趕超越 奮力點(diǎn)燃高質(zhì)量發(fā)展司法新引擎
2021年11月,武漢中院集中發(fā)放執(zhí)行案款,一案件委托代理人展示剛領(lǐng)到的支票。李金星 攝
高速發(fā)展的武漢,需要高質(zhì)量的司法服務(wù)來支撐。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)、破產(chǎn)重整……近年來,隨著城市高質(zhì)量發(fā)展需要,一批專業(yè)法庭在武漢應(yīng)運(yùn)而生,提供全方位司法保障。
江漢區(qū)是武漢商業(yè)密集區(qū),金融機(jī)構(gòu)眾多。江漢區(qū)法院擁有全省唯一獲批成立的金融專業(yè)審判庭,正副庭長均取得證券、期貨經(jīng)紀(jì)人資格,審判人員中一半以上具有碩士研究生學(xué)歷。法庭成立后,聚焦金融機(jī)構(gòu)快捷解紛、防范風(fēng)險(xiǎn)的司法需求,積極探索金融糾紛訴前二次分流、訴中快審快執(zhí)的“一站式”解紛機(jī)制,打造金融糾紛訴調(diào)對(duì)接2.0版。今年以來,審判庭通過訴前調(diào)解結(jié)案1473件,為后續(xù)進(jìn)入審理程序的金融案件平均節(jié)約用時(shí)21.71天。
圍繞金融審判工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和法律適用問題,金融審判庭積極開展調(diào)查研究、創(chuàng)新工作方法,不斷提高辦案能力和審判專業(yè)化水平,逐漸成為省內(nèi)金融訴訟“優(yōu)選地”。
2020年,江漢法院在全省率先確定LPR(貸款基礎(chǔ)利率)適用的司法規(guī)則、抵押預(yù)告登記的效力邊界,依法作出民法典實(shí)施后全省預(yù)告登記優(yōu)先受償?shù)谝话福I(lǐng)金融裁判規(guī)則,優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,積極打造法治招商的“金字招牌”。
案件執(zhí)行,事關(guān)當(dāng)事人切身利益,事關(guān)公平與正義。
2019年,北京某公司與武漢某公司因某物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)軟件開發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收事宜打起了官司。武漢中院判決武漢某公司限期向北京某公司支付合同款、違約金、保全申請(qǐng)費(fèi)共計(jì)650萬余元。但武漢某公司遲遲未履行生效判決確定的義務(wù)。面對(duì)北京公司提交的《調(diào)查申請(qǐng)》,武漢中院執(zhí)行法官考慮到北京公司及其代理人長途跋涉且對(duì)武漢不熟悉、調(diào)查難度大,和助理擠時(shí)間,穿越大半個(gè)武漢,實(shí)地調(diào)查銀行賬戶實(shí)控金額,同時(shí)要求被執(zhí)行人自我查報(bào)財(cái)產(chǎn)。
2021年3月16日,法院成功扣劃被執(zhí)行人案款,北京某公司欣喜不已,武漢某公司卻抵觸情緒強(qiáng)烈。本著“執(zhí)結(jié)一個(gè)案子,化解一段糾紛”的原則,法官及書記員先后十余次與雙方當(dāng)事人協(xié)商和解,動(dòng)之以情、曉之以理。雙方最終于次日達(dá)成和解。3月底,北京某公司收到全部案款。
執(zhí)行工作是勝訴權(quán)利兌現(xiàn)最為關(guān)鍵的一步,也是最為艱難的一步。執(zhí)行干警常常要克服路途奔波的艱辛、不被理解的委屈、金錢利益的誘惑,才能完成司法審判的最后一公里。
制度與規(guī)范是公正高效執(zhí)行的保證。近年來,武漢中院從執(zhí)行案件辦理流程中分離出立案、網(wǎng)絡(luò)查控、送達(dá)等輔助事務(wù),改變以往以法官為核心的傳統(tǒng)模式,建立起以“標(biāo)準(zhǔn)化流程”為核心的執(zhí)行新模式。
此外,武漢中院還在全國法院執(zhí)行信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,試點(diǎn)電子卷宗深度應(yīng)用功能,并與銀行、不動(dòng)產(chǎn)中心對(duì)接,新增多項(xiàng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查控業(yè)務(wù),全面提升法院執(zhí)行工作質(zhì)效和服務(wù)水平,為群眾辦實(shí)事,為企業(yè)排憂解難,為武漢中部崛起高質(zhì)量發(fā)展全方位努力。