刀刃向內(nèi)!出實招硬招整治政法隊伍頑瘴痼疾
——全國政法隊伍教育整頓動員部署會釋放正風(fēng)肅紀(jì)強烈信號
邁向民族復(fù)興偉大征程,離不開一支過硬的政法鐵軍。
2月27日,全國政法隊伍教育整頓動員部署會議在京召開。會議強調(diào),要發(fā)揚徹底的革命精神,針對執(zhí)法司法權(quán)運行的特殊性,緊扣掃黑除惡暴露出來的深層次問題,刀刃向內(nèi)、刮骨療毒。
“堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。”
“堅決清除害群之馬、徹底整治頑瘴痼疾。”
重視程度之高、決心力度之大、舉措步驟之實,新時代政法戰(zhàn)線刮骨療毒式的自我革命正式拉開了帷幕。
為什么——純潔隊伍,忠誠使命
政法隊伍是捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民民主專政國家政權(quán)的重要力量,是黨和人民手中的“刀把子”。政治忠誠,直接關(guān)系黨的執(zhí)政地位,關(guān)系國家長治久安。
作為執(zhí)法之公器、司法之利器,政法隊伍承載著人民群眾對安全、公平、正義的殷切期盼。然而,實踐中,少數(shù)政法干警法治觀念淡薄、專業(yè)素養(yǎng)不高、群眾觀念不強,辦人情案關(guān)系案金錢案等違紀(jì)違法問題時有發(fā)生,直接影響了人民群眾對政法工作的滿意度,極大損害了執(zhí)法司法公信力。
“廣大政法干警為維護國家安全和社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。但也要看到,當(dāng)前政法隊伍在紀(jì)律作風(fēng)方面還存在不少問題。”對于隊伍建設(shè)存在問題,全國政法隊伍教育整頓動員部署會直言不諱。
“一些潛藏的執(zhí)法司法不嚴(yán)、不公、不廉等問題逐漸暴露。”
“‘微腐敗’、‘輕違紀(jì)’等問題突出。”
“特別是掃黑除惡專項斗爭中,正是由于少數(shù)政法干警徇私枉法、執(zhí)法犯法,導(dǎo)致黑惡勢力逐步坐大成勢,不少政法干警因此受到黨紀(jì)國法嚴(yán)懲,教訓(xùn)十分深刻!”
勇于自我革命,是我們黨最鮮明的品格。2020年1月,習(xí)近平總書記對中央政法工作作出重要指示強調(diào),要深入開展政法隊伍教育整頓,努力建設(shè)一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法隊伍。這是在“兩個大局”交織、“兩個一百年目標(biāo)”交匯的新時期,黨中央審時度勢作出的重大決定。
同年7月,全國35家政法試點單位、1.6萬名干警參加,歷時5個月的政法隊伍教育整頓試點工作啟動。
“要鞏固和擴大試點工作成果,堅持零容忍,敢于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒。”習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上對政法系統(tǒng)開展隊伍教育整頓試點工作給予了充分肯定。
對于為什么要在政法系統(tǒng)來一場刮骨療毒式的自我革命?此次會議作出了明確回應(yīng)——著力解決政法隊伍存在的各類突出問題,推動政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、素質(zhì)能力進(jìn)一步增強、執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升。
“我們必須按照‘絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠’的要求,深入開展政法隊伍教育整頓,在思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上進(jìn)一步純潔隊伍,筑牢政治忠誠。”中央政法委有關(guān)負(fù)責(zé)同志指出。
學(xué)什么——問題導(dǎo)向,缺什么補什么
教育整頓,政法戰(zhàn)線一場思想上的深刻洗禮。堅持以思想教育為引領(lǐng),是我們黨開展歷次集中性教育活動的寶貴經(jīng)驗。思想的“結(jié)”解開了,查糾整改的行動才會堅定。
記者注意到,在學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升三個教育整頓環(huán)節(jié)中,學(xué)習(xí)教育被作為先導(dǎo),貫穿全過程,要求突出政治性、警示性和持續(xù)性,緊扣忠誠純潔可靠這一根本要求,強化理論武裝,深化思想發(fā)動,有效解決思想根子問題。
有政治過硬的鐵脊梁,有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨颍猩朴诔墒碌恼姹绢I(lǐng),這是在新時代履行好職責(zé)使命對政法隊伍的新要求。然而,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,面對國內(nèi)外形勢新變化和高質(zhì)量發(fā)展新要求,政法隊伍在理念觀念、法律素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力等方面還存在不少不適應(yīng)。
目標(biāo)明確,才能把好學(xué)習(xí)教育方向;問題明晰,才能增強學(xué)習(xí)教育的針對性和實效性。梳理學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)主要內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn),既有馬克思主義基本理論、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨史等重大主題,也有黨章、中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則和中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例等黨紀(jì)法規(guī);既有專題黨課、專題民主生活會、專題培訓(xùn)等傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式,也有全景課堂、實景教學(xué)、網(wǎng)練網(wǎng)考云測試等新創(chuàng)新形式。總之,以問題為導(dǎo)向,堅持干什么學(xué)什么,缺什么補什么,著力補齊政法隊伍依法履職中的短板弱項。
針對政治不過硬、“總開關(guān)”沒有擰緊的問題,以開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機,教育引導(dǎo)廣大政法干警學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,夯實忠誠純潔可靠的思想基礎(chǔ)。
針對群眾觀念不強、為人民服務(wù)不上心的問題,教育引導(dǎo)政法干警強化宗旨意識,自覺堅持人民立場、踐行群眾路線,以全心全意為人民服務(wù)的實際行動,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
針對知敬畏、存戒懼、守底線方面存在的差距,開展黨紀(jì)黨規(guī)教育,強化以案說法的警示力,讓干警在身邊人的教訓(xùn)中強化法紀(jì)意識、真正守住底線。
針對不擔(dān)當(dāng)、不作為等問題,大力弘揚英模精神,營造學(xué)習(xí)英模、崇尚英模、爭當(dāng)英模的良好風(fēng)尚,激勵廣大政法干警擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為。
學(xué)習(xí)教育如同補精神之“鈣”,不能滿足于一時,關(guān)鍵要常“吃”。全國政法隊伍教育動員部署會特別強調(diào),要突出學(xué)習(xí)教育的持續(xù)性,把政治教育、警示教育與查糾整改有機結(jié)合,做到以學(xué)促查、以學(xué)促改、邊學(xué)邊改,增強永葆忠誠純潔可靠本色的思想、政治、行動自覺。
怎么治——查糾整改,整治頑疾
有案不立、壓案不查、有罪不究,“運動式”、“一刀切”執(zhí)法,司法人員與律師不當(dāng)接觸交往,違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行……
眾所周知,政法隊伍掌握權(quán)力大、面臨誘惑多,頑瘴痼疾表現(xiàn)形式多樣,是人民群眾反映強烈、影響執(zhí)法司法公信力的“老大難”問題。
從一些干警違紀(jì)違法案件看,不正之風(fēng)、腐敗問題是“表”,信念滑坡、紀(jì)律松弛才是“里”。守住了底線,就不會滑向違法犯罪深淵。
據(jù)了解,這次全國政法隊伍教育整頓突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務(wù)”,聚焦影響嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的頑瘴痼疾,分類施策、靶向治療。
精準(zhǔn)施治前提是找準(zhǔn)“病灶”。問題查糾深不深入、“病因”分析徹不徹底,治療方案對不對癥,直接決定著肌體健康。
從這一角度來說,教育整頓不僅是一項緊迫而重大的政治任務(wù),更需要刀刃向內(nèi)的決心勇氣。“抓好查糾整改是政法隊伍教育整頓的中心環(huán)節(jié)。要綜合運用自查自糾、組織查處、專項整治等手段,推動查糾整改取得實實在在的效果。”全國政法隊伍教育整頓動員部署會指出。
“自查從寬、被查從嚴(yán)”,是這次教育整頓的一大特色,目的在于懲前毖后、治病救人,教育大多數(shù)、懲處極少數(shù)。具體而言,要在四個方面“下功夫”。
要在思想發(fā)動上下功夫。深入做好政策宣講,教育引導(dǎo)干警敢于直面問題,勇于修正錯誤;要在自我檢視上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭自我剖析,主動檢視自身問題;要在警示震懾上下功夫。對干警自查事項開展專項核查,從中發(fā)現(xiàn)疑點和問題;要在精準(zhǔn)把握政策上下功夫。充分運用“四種形態(tài)”,依紀(jì)依法適用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策,研究制定具體政策意見。
對黨不忠誠、不老實的“兩面人”、充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”、執(zhí)法司法腐敗、黨的十八大以來不收斂不收手的腐敗行為等被列為組織查處的重點對象。
如何確保組織查處威力?會議提出了“三個強化”。
——強化問題線索收集。全國政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立“政法干警違紀(jì)違法舉報平臺”,各地設(shè)立舉報平臺。通過重點案件評查、涉法涉訴信訪案件清查、法律監(jiān)督專項檢查等方式,倒查政法干警違紀(jì)違法問題線索。
——強化與掃黑除惡銜接。建立與掃黑除惡斗爭有機銜接機制,通過接受群眾舉報、重點疑難案件核查等方式,深入排查掌握政法干警違紀(jì)違法問題,深挖涉黑涉惡“保護傘”線索。
——強化核查辦理效能。配合紀(jì)委監(jiān)委機關(guān),健全問題線索移交、督辦機制。對重大、復(fù)雜、具有較大社會影響的案件線索,采取交叉辦理、異地管轄、提級管轄等方式開展查處。
“嚴(yán)”字打底,“查”“糾”為要。只有如此方能全面正風(fēng)肅紀(jì)、反腐強警,加強革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍。
底氣足了,才能在民族復(fù)興偉大新征程上闊步前行。
