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是的，無（限制）民事行為能力人

是不能開車的！

然而在現(xiàn)實(shí)中

被宣告為無（限制）民事行為能力人

仍可能依然持有機(jī)動車駕駛證

這就給道路安全、公共安全

帶來了風(fēng)險(xiǎn)隱患

針對社會管理漏洞

鄂州中院發(fā)出了一份特殊的司法建議

01應(yīng)該注銷卻沒有注銷的駕駛證

 日前，鄂州中院在梳理全市近幾年審理的宣告無（限制）民事行為能力人案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在被宣告為無民事行為能力人仍持有機(jī)動車駕駛證的情況。

 經(jīng)過進(jìn)一步排查發(fā)現(xiàn)，一部分被宣告喪失了民事行為能力的成年人，其監(jiān)護(hù)人對于法律權(quán)利上應(yīng)該有所限制的范疇認(rèn)知不夠，沒有主動申請注銷駕駛證。特別是，因?yàn)榫窦膊”恍鏋橄拗泼袷滦袨槟芰θ说模浔O(jiān)護(hù)人稍不留意，被監(jiān)護(hù)人就有可能開車上路。

 另一方面，交管部門也無法獲取該類人員信息，執(zhí)法過程中對該類群體的駕駛資格管理、人身風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管就會處于被動的局面。

02一封特殊的司法建議

 為從源頭把好駕駛?cè)藚⑴c道路交通活動的準(zhǔn)入關(guān)口，最大限度消除安全隱患，近日，鄂州中院向鄂州市公安局交管局發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)對無（限制）民事行為能力機(jī)動車駕駛?cè)笋{駛資格管理的司法建議書》。

 該司法建議書從“建立信息共享機(jī)制”“發(fā)出申請注銷提示”“強(qiáng)化駕駛證申請審驗(yàn)”等3個(gè)方面提出建議，旨在助推無（限制）民事行為能力人駕駛資格規(guī)范管理。

 “3起宣告無民事行為能力人機(jī)動車駕駛證已完成注銷工作，今后，我市公安機(jī)關(guān)與法院將根據(jù)司法信息共享機(jī)制，完善駕駛證注銷工作。”收到司法建議書后，鄂州市公安局交管局高度重視并及時(shí)辦理，回函表示，將強(qiáng)化駕駛證申請審驗(yàn)，與鄂州中院密切溝通協(xié)作。

03建立司法信息共享協(xié)作機(jī)制

 除了機(jī)動車駕駛證以外，被宣告為無（限制）民事行為能力人還有沒有可能持有醫(yī)師資格證、教師資格證等其他證書？

 如果該類人員能繼續(xù)從醫(yī)、繼續(xù)教書，同樣存在社會管理風(fēng)險(xiǎn)。為此，鄂州中院規(guī)范申請確認(rèn)無（限制）民事行為能力人案件的審理程序，制發(fā)“一書一表”，將國家職業(yè)資格目錄（2021年版）中的59種專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格和13種技能人員職業(yè)資格納入其中，立案時(shí)，要求申請人勾選被申請人持有的機(jī)動車駕駛證、醫(yī)師資格證、教師資格、法律職業(yè)資格等各類資質(zhì)及職業(yè)證書信息，以便人民法院掌握情況，提示申請人依照規(guī)定申請注銷相關(guān)證照。

 與此同時(shí)，鄂州中院、鄂州市公安局交管局共同簽署了《無（限制）民事行為能力機(jī)動車駕駛?cè)怂痉ㄐ畔⒐蚕韰f(xié)作機(jī)制合作備忘錄》，就健全信息排查共享機(jī)制、完善駕駛證注銷機(jī)制、建立聯(lián)合宣傳機(jī)制等內(nèi)容予以明確，切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全管理，建立長效工作機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少事故發(fā)生，助力提升鄂州社會治理水平。