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是的，無（限制）民事行為能力人

是不能開車的！

然而在現實中

被宣告為無（限制）民事行為能力人

仍可能依然持有機動車駕駛證

這就給道路安全、公共安全

帶來了風險隱患

針對社會管理漏洞

鄂州中院發出了一份特殊的司法建議

01應該注銷卻沒有注銷的駕駛證

 日前，鄂州中院在梳理全市近幾年審理的宣告無（限制）民事行為能力人案件時，發現存在被宣告為無民事行為能力人仍持有機動車駕駛證的情況。

 經過進一步排查發現，一部分被宣告喪失了民事行為能力的成年人，其監護人對于法律權利上應該有所限制的范疇認知不夠，沒有主動申請注銷駕駛證。特別是，因為精神疾病被宣告為限制民事行為能力人的，其監護人稍不留意，被監護人就有可能開車上路。

 另一方面，交管部門也無法獲取該類人員信息，執法過程中對該類群體的駕駛資格管理、人身風險監管就會處于被動的局面。

02一封特殊的司法建議

 為從源頭把好駕駛人參與道路交通活動的準入關口，最大限度消除安全隱患，近日，鄂州中院向鄂州市公安局交管局發出《關于加強對無（限制）民事行為能力機動車駕駛人駕駛資格管理的司法建議書》。

 該司法建議書從“建立信息共享機制”“發出申請注銷提示”“強化駕駛證申請審驗”等3個方面提出建議，旨在助推無（限制）民事行為能力人駕駛資格規范管理。

 “3起宣告無民事行為能力人機動車駕駛證已完成注銷工作，今后，我市公安機關與法院將根據司法信息共享機制，完善駕駛證注銷工作。”收到司法建議書后，鄂州市公安局交管局高度重視并及時辦理，回函表示，將強化駕駛證申請審驗，與鄂州中院密切溝通協作。

03建立司法信息共享協作機制

 除了機動車駕駛證以外，被宣告為無（限制）民事行為能力人還有沒有可能持有醫師資格證、教師資格證等其他證書？

 如果該類人員能繼續從醫、繼續教書，同樣存在社會管理風險。為此，鄂州中院規范申請確認無（限制）民事行為能力人案件的審理程序，制發“一書一表”，將國家職業資格目錄（2021年版）中的59種專業技術人員職業資格和13種技能人員職業資格納入其中，立案時，要求申請人勾選被申請人持有的機動車駕駛證、醫師資格證、教師資格、法律職業資格等各類資質及職業證書信息，以便人民法院掌握情況，提示申請人依照規定申請注銷相關證照。

 與此同時，鄂州中院、鄂州市公安局交管局共同簽署了《無（限制）民事行為能力機動車駕駛人司法信息共享協作機制合作備忘錄》，就健全信息排查共享機制、完善駕駛證注銷機制、建立聯合宣傳機制等內容予以明確，切實加強道路交通安全管理，建立長效工作機制，從源頭上預防和減少事故發生，助力提升鄂州社會治理水平。