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8月31日上午，湖北省人大監(jiān)察和司法委員會、省委政法委、省鄉(xiāng)村振興局、省高級人民法院聯(lián)合召開《湖北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于充分發(fā)揮人民法庭作用促進(jìn)基層社會治理的決定》（以下簡稱《決定》）的新聞發(fā)布會。該項《決定》是省級人大常委會以地方立法形式加強(qiáng)人民法庭工作，為人民法庭服務(wù)基層社會治理提供方向指引、路徑支撐、保障支持。據(jù)了解，該《決定》的出臺在全國尚屬首例。

目前，全省共有111個基層法院，人民法庭538個。2018年以來，全省人民法庭共受理案件573203件，審結(jié)534011件，約占同期全省基層法院收、結(jié)案總數(shù)的近四分之一，全省人民法庭工作取得長足進(jìn)展。

發(fā)揮人民法庭作用 助力法治鄉(xiāng)村建設(shè)

湖北高院黨組副書記、常務(wù)副院長覃文萍

助力鄉(xiāng)村振興和法治鄉(xiāng)村建設(shè)，是新形勢下人民法庭參與、促進(jìn)基層社會治理的新任務(wù)和新要求。

7月30日，省人大會常委會通過《關(guān)于充分發(fā)揮人民法庭作用促進(jìn)基層社會治理的決定》，為鄉(xiāng)村振興工作提供堅實的法治保障。《決定》的出臺，對于有效發(fā)揮人民法庭作用，促進(jìn)基層社會治理，推動鄉(xiāng)村振興工作高質(zhì)量發(fā)展，具有重大意義。

《決定》重點對人民法庭加強(qiáng)鄉(xiāng)村司法服務(wù)，立足審判妥善處理“三農(nóng)”領(lǐng)域傳統(tǒng)糾紛和新業(yè)態(tài)糾紛、婚姻家庭和勞動爭議等民生領(lǐng)域糾紛作了強(qiáng)調(diào)，著力營造農(nóng)村良好營商環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)人民群眾高品質(zhì)生活。

湖北高院黨組副書記、常務(wù)副院長覃文萍表示，依法妥善審理涉民生、“三農(nóng)”領(lǐng)域各類糾紛案件，以保障農(nóng)村改革發(fā)展，保護(hù)人民群眾合法權(quán)益，推動鄉(xiāng)村文明進(jìn)步。

建立聯(lián)動化解機(jī)制 調(diào)解撤訴率達(dá)四成

湖北省鄉(xiāng)村振興局黨組成員、副局長項克強(qiáng)

湖北法院針對基層案件多發(fā)生在家庭內(nèi)部、鄉(xiāng)親鄰里之間的現(xiàn)狀，將調(diào)解工作貫穿人民法庭辦案全程，從根本上化解矛盾，努力實現(xiàn)案結(jié)事了人和。2018年以來，全省人民法庭調(diào)解、撤訴結(jié)案236978件，案件調(diào)解撤訴率達(dá)到44.38%，服判息訴率達(dá)到85.28%，得到訴訟當(dāng)事人和人民群眾的廣泛好評。

湖北省人大監(jiān)司委司法監(jiān)督處處長楊建業(yè)

對于近年來人民法庭受理案件持續(xù)大幅攀升的態(tài)勢，湖北法院深入推進(jìn)案件繁簡分流改革，加大簡易程序和小額訴訟程序適用力度，人民法庭辦案周期大幅縮短。

湖北省委政法委基層社會治理處處長段君毅

湖北法院還建立“法院+工會”“法院+婦聯(lián)”等“1+N”糾紛聯(lián)動化解機(jī)制，推動地方黨委政府建設(shè)人民調(diào)解中心、社會矛盾糾紛調(diào)處中心，將人民法庭工作融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的多元矛盾糾紛化解格局。2018年以來全省人民法庭通過各類調(diào)解組織、特邀調(diào)解員，調(diào)解糾紛36429件，辦理司法確認(rèn)案件14791件。其中，咸寧市36個人民法庭將適宜調(diào)解的案件委派、委托當(dāng)?shù)?2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解中心開展調(diào)解，實現(xiàn)基層糾紛人民調(diào)解和司法裁判的雙輪驅(qū)動，糾紛及時就地化解。

此外，全省人民法庭常態(tài)化開展巡回審判、以案說法、送法下鄉(xiāng)等活動，深受基層歡迎，增強(qiáng)了基層干部群眾法治觀念、法律意識。

回應(yīng)多元司法需求 訴訟服務(wù)全覆蓋

據(jù)介紹，全省現(xiàn)有中心法庭346個，每個中心法庭平均管轄2至3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，轄區(qū)人口多在4萬以上，在沒有設(shè)立人民法庭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)巡回審判點，以此將司法服務(wù)延伸至社會治理的“神經(jīng)末梢”，實現(xiàn)司法服務(wù)全覆蓋。

建立健全法官進(jìn)村組進(jìn)社區(qū)進(jìn)網(wǎng)格工作機(jī)制，推廣車載法庭、背包法庭等巡回審判模式，為群眾提供“家門口”的訴訟服務(wù)，徹底改變了過去偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾打官司難的狀況。宣恩縣長潭河法庭干警常年背著法徽，跋涉在海拔2000多米的高山峽谷之中，被當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱為“高山上的流動法庭”。

而“智慧法庭”的建立，為群眾提供跨域立案、線上調(diào)解、網(wǎng)上開庭等訴訟服務(wù)，疫情期間，全省人民法庭運用信息技術(shù)，實現(xiàn)辦案主業(yè)“不斷檔”、司法服務(wù)“不掉線”。

專業(yè)法庭的建立成為湖北人民法庭的一大亮點。湖北法院積極推動城區(qū)、城郊人民法庭向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)型，集中管轄、專業(yè)審理特定類型案件，全省先后建立家事、道路交通、金融審判等專業(yè)化人民法庭65個，并結(jié)合地域?qū)嶋H，在長江流域自然保護(hù)區(qū)、南水北調(diào)水源地保護(hù)區(qū)設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)法庭，在神農(nóng)架、武當(dāng)山等旅游景區(qū)設(shè)立旅游法庭，培育具有湖北特色的人民法庭品牌。