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“公司要求我們?nèi)肼毺顚懛艞壣绫３兄Z書，不然就不會給我們這份工作，我們沒有辦法！”

“我有老家的新農(nóng)合醫(yī)保，公司說折算成工資對我更劃算，我才勉強同意的。”

在法庭上，勞動者紛紛向法官傾訴。

今年，鄂州市中級人民法院審理了一批勞動者與某公司的勞動爭議案件。經(jīng)法院與訴調(diào)對接工作室的多方共同努力溝通下，最終勞動者與公司都達成了調(diào)解協(xié)議，勞動糾紛都得以圓滿解決。

雖然案件已結(jié)，但該案所反映出該公司在勞動用工方面存在的問題，仍引起了承辦法官的深思。這批案件中，公司都以勞動者出具了不繳納社保承諾函為由不為勞動者辦理社會保險登記，且經(jīng)庭審詢問，該公司的實際情況并不限于這批案件所體現(xiàn)的個例。這種勞動用工違法的問題如果不盡快加以解決，將持續(xù)損害勞動者的合法權(quán)益，也不利于社會保險制度的有效運行和可持續(xù)發(fā)展。

于是，承辦法官向該公司發(fā)出司法建議，要求對勞動用工違法的問題進行整改。同時，將該司法建議抄送公司所在地同級工會，以便工會運用“一函兩書”制度開展監(jiān)督。

工會收到法院抄送的司法建議后，立即向該公司發(fā)出了工會勞動法律監(jiān)督提示函。

 該公司先后收到司法建議和工會勞動法律監(jiān)督提示函，非常重視該問題，立即組織公司人事部門對全體勞動者社保登記和繳納問題進行了摸底和排查，并對全部問題進行了整改。現(xiàn)在，該公司全體勞動者都能享受社保的保障。

今年，全國總工會、最高人民法院全面協(xié)同推行工會勞動法律監(jiān)督“一函兩書”制度，湖北省總工會、湖北省高級人民法院對協(xié)同推進運用“一函兩書”制度保障勞動者合法權(quán)益工作作出了具體實施意見。

“一函兩書”制度，是工會或者工會勞動法律監(jiān)督組織為提醒用人單位執(zhí)行勞動法律法規(guī)，或糾正其違法勞動用工行為而適用相關(guān)文書的制度簡稱。“一函”是指《工會勞動法律監(jiān)督提示函》,“兩書”是指《工會勞動法律監(jiān)督意見書》和《工會勞動法律監(jiān)督建議書》。

鄂州法院和工會在不斷充分運用和完善“法院+工會”的聯(lián)動機制的情況下，充分發(fā)揮“一函兩書”制度的優(yōu)勢，及時向用人單位發(fā)出司法建議和提示函，有效保障了勞動者合法權(quán)益，也有助于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

接下來，鄂州法院和工會組織將充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，運用法治思維和法治方式，探索建立工會勞動法律監(jiān)督“一函兩書”制度與司法監(jiān)督銜接機制，共同推動勞動法律法規(guī)貫徹執(zhí)行，有效預防化解勞動關(guān)系矛盾糾紛，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，為實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大勞動者合法權(quán)益提供法治保障。