法韻荊楚之隨州篇:以法治“硬”措施 優(yōu)化營商“軟”環(huán)境
營商環(huán)境是市場主體發(fā)展之基、活力之源。對企業(yè)來說,好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣。近年來,隨州市中級人民法院深入踐行“法治是最好的營商環(huán)境”的理念,堅持創(chuàng)優(yōu)工作舉措,推動法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
降本增效
跑出案件辦理“加速度”
“2024年1-6月,全市法院新收18898件,同比增長17,37%......”“從綜合指標來看,案件比為1.47,位于區(qū)間值,優(yōu)于全省平均值......”
7月22日,在隨州法院上半年司法審判數(shù)據(jù)會商暨法治化營商環(huán)境建設工作推進會上,對照“人民法院審判質量管理指標體系”,26項指標被逐一通報。
今年來,隨州法院聚焦“公正與效率”工作主題,著力構建“大審管”工作格局,將法治化營商環(huán)境建設與提升審判質效有機結合,實行“月調度、季會商”工作機制,共召開通報會9次、會商會3次,以審判質量、效率、效果的提升助推法治化營商環(huán)境優(yōu)化。
推動“簡案快審、繁案精審”,合理配置司法資源,促進審判質效提升。隨州中院通過組建速裁團隊,探索“速裁+獨任”方式審理簡單案件,從而推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道。截至7月,隨州法院案件平均結案時間51.47天,其中涉企案件平均審理時長同比縮短45.48天,審判效率大幅提升。
“加強審判管理,提升工作質效,要堅持數(shù)據(jù)思維,以科技賦能審判管理。”隨州兩級法院借助電子卷宗同步生成項目建設契機,積極推動上訴案件材料在線移送,目前已實現(xiàn)所有上訴案件線上移送電子卷宗。今年,隨州法院上訴案件移送時長45天,同比縮短12天,卷宗流轉跑出“加速度”。
強化服務
激發(fā)市場主體“新活力”
隨州被譽為“專用汽車之都”,有著眾多的專汽生產(chǎn)和制造民營企業(yè),在頻繁的經(jīng)濟交易活動中,涉專汽糾紛頻發(fā)。
為高效化解專汽糾紛,為民營企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質的法律服務和堅實的法治保障,曾都區(qū)法院立足專汽行業(yè)優(yōu)勢和轄區(qū)案件特點,成立專汽行業(yè)“共享法庭”,旨在從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的角度尋求司法最優(yōu)解,將行業(yè)矛盾消化在業(yè)內、處置在前端、化解在一線。
“這種模式既高效化解糾紛,又不傷害生意伙伴感情。”7月10日,在隨州市曾都區(qū)人民法院專汽行業(yè)“共享法庭”里,某汽車配件公司法定代表人程某當庭收到了某專汽企業(yè)支付的貨款后,對“共享法庭”解紛模式贊不絕口。
2020年12月,某專汽企業(yè)與某汽車配件公司簽訂合同,采購汽車零件。今年5月,汽車配件公司在依約將貨物全部交付后,因剩余未支付貨款金額及支付方式與專汽企業(yè)無法達成一致,訴至曾都區(qū)人民法院,要求專汽企業(yè)支付剩余貨款。曾都區(qū)人民法院承辦法官接到案件后,考慮案件事實清楚、法律關系明確,調解可能性較大。因雙方均為專汽企業(yè),遂委托隨州市專汽協(xié)會調解員在“共享法庭”進行訴前調解,最終促使原、被告雙方企業(yè)達成和解,并當庭履行。
自成立以來,專汽行業(yè)“共享法庭”已高效處理各類專汽糾紛50余起,不僅為企業(yè)減輕了訴訟負擔,更為民營經(jīng)濟的健康發(fā)展注入了強勁動力。
嚴格保護
筑牢創(chuàng)新發(fā)展“防護網(wǎng)”
法治是最好的營商環(huán)境。加強知識產(chǎn)權司法保護工作,是營造法治化營商環(huán)境、服務更高水平對外開放的重要舉措。
“感謝法官的專業(yè)和敬業(yè),本案能夠公正高效審判,讓我切身感受到法院嚴格保護知識產(chǎn)權的力度!”
年初,隨縣人民法院首次適用刑事附帶民事訴訟審結了一起涉嫌銷售盜版中小學教科書的刑事案件,被侵權方人民教育出版社經(jīng)訴訟和解很快收到賠償,其合法權益得到有效維護,特向法院贈送錦旗表示感謝。
隨州法院堅持嚴格保護司法理念,積極優(yōu)化審判資源配置,有序推進知識產(chǎn)權案件集中管轄、做實知識產(chǎn)權案件“三合一”審判機制改革,隨州中院會同隨州市人民檢察院聯(lián)合制定《關于全市知識產(chǎn)權刑事一審案件管轄的通知》,協(xié)商決定由隨縣法院與隨縣檢察院集中管轄全市知識產(chǎn)權普通刑事一審案件,集中力量精耕知識產(chǎn)權審判工作,全面提升知識產(chǎn)權審判質量、效率和效果。
在知識產(chǎn)權糾紛化解方面,隨州法院堅持橫向協(xié)調聯(lián)動,完善與行政執(zhí)法部門知識產(chǎn)權聯(lián)動保護機制。今年來,隨州兩級法院聯(lián)合相關部門先后在湖北凱力專用汽車有限公司、泰晶科技股份有限公司、湖北廣水楊寨工業(yè)園等地授牌成立5家知識產(chǎn)權聯(lián)合保護工作站,通過開展巡回審判、送法進企業(yè)等活動不斷加大知識產(chǎn)權保護宣傳力度,促進知識產(chǎn)權保護關口前移、矛盾糾紛就地多元化解,有效服務企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,筑牢市場穩(wěn)定基石。
快速執(zhí)行
保障勝訴權益“最大化”
“春江水暖鴨先知”,企業(yè)和企業(yè)家對營商環(huán)境的感知最敏銳也最深刻。
“感謝法院為我公司辦理執(zhí)前保全,組織我公司與對方進行調解,我公司已收到對方支付的第一批貨款了。”日前,聊城某建筑公司的負責人激動地對隨縣法院執(zhí)行干警說到。
3月底,聊城某建筑公司因隨州某石業(yè)公司拖欠其公司貨款500余萬元未付,向隨縣法院申請強制執(zhí)行。執(zhí)行立案前,隨縣法院經(jīng)過涉企案件經(jīng)濟影響評估程序后,通過執(zhí)前財產(chǎn)保全對該石業(yè)公司的部分銀行賬戶進行了限額凍結,并組織雙方當事人進行執(zhí)前調解,最終促成執(zhí)行和解,該石業(yè)公司一次性付清100萬元執(zhí)行款,剩余款項分期還款。至此,聊城此家建筑公司的勝訴權益得以兌現(xiàn),該石業(yè)公司的債務得以分批化解,信用未受不良影響,實現(xiàn)雙向“互贏”。
該案是隨縣法院探索“執(zhí)前保全+執(zhí)前和解”小切口改革的一個縮影,具體為先通過保全防止轉移財產(chǎn)規(guī)避執(zhí)行,再通過和解減小執(zhí)行程序對企業(yè)的影響。
廣水法院先試先行,推出了訴訟保全收費改革,該項改革優(yōu)化調整了訴訟保全收費程序,將以往在申請保全時收取保全費即“先費后保”變?yōu)楸H戤吅笫杖”HM即“先保后費”,有效降低了市場主體訴訟成本,同時為以保促執(zhí)打好基礎。
曾都區(qū)法院通過開展金融案件、小標的額案件、終本清倉等專項執(zhí)行行動,以有力舉措兌現(xiàn)勝訴企業(yè)合法權益。
今年以來,隨州兩級法院執(zhí)行涉企案件2873件,平均執(zhí)行周期58.9天。
七十五載風雨兼程,法治力量護航前行。在新征程上,隨州法院將以更加昂揚的斗志、更加扎實的作風,不斷完善機制保障、強化審判職能、創(chuàng)新服務舉措,為推動隨州市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展貢獻法治力量。