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● 一家深陷困境的小巨人企業，如何成功甩掉歷史包袱、輕裝上陣？

● 一處資不抵債的生態旅游景區，緣何“浴火重生”？

 以上問題，黃岡兩級法院給出答案：堅持“多重整少清算”工作思路，最大限度發揮破產重整制度的價值，因企施策強化“破”中有“立”，因案制宜推動“破”中求“進”，為“擱淺”企業引入“源頭活水”，助“病危”企業“鳳凰重生”。2023年以來，黃岡共15家企業通過司法程序重整成功，重整案件數同比提升4倍，化解債務134.1億元，盤活存量資產53.8億元，安置企業職600余人。

前移服務關口

讓價值識別更準

 在湖北紅安提起城市地標建筑，“將軍城·中央大街”總能勾起人們無限追憶。“將軍城·中央大街”由廣恒公司投資建設，位于城市黃金主軸將軍大道，曾是紅安大型一站式商業服務綜合體。桑田碧海，由于種種原因，讓這家攜城市升級理想的明星企業現金斷流，涉訴涉執層出不窮........

 因舉步維艱，廣恒公司向紅安法院提出破產申請，考慮到該案社會影響大、涉及面廣且具有挽救價值，經多方甄別、研判，紅安法院建議該公司依法開展破產預重整。

 “重整我們知道，但預重整是什么？”債權人和債務人腦海中浮現出問號。

 基于破產程序的不可逆性和重整的不確定性，案件一旦進入正式破產程序，將會有重整失敗轉入清算的風險。為了更加精準識別企業挽救價值、提高重整成功率，建議嘗試先啟動預重整。相當于，先進行一場預備賽，促使多方達成初步共識，為進入重整做好準備。”

 黃岡中院民二庭庭長樊勁松一語道出了其中緣由。

 在黨委政府牽頭協調，市企業重組重整法律服務站的指導下，今年9月20日至22日，臨時債權人會議審議并通過了廣恒公司《預重整計劃草案》。9月24日紅安法院依法裁定終結預重整程序，轉入重整程序，預重整期間進行的債權審核、審計評估、重組方式、重整方案等重要工作成果，沿續到重整程序，至此，這個深陷債務危機的公司實現“破繭重生”。

 為精準判定企業情況，建立規范化的識別流程，強化庭外重組與庭內重整的銜接，降低重整成本、提高重整成功率，黃岡中院聯合市工商聯、市破產管理人協會發起成立全省首家企業重組重整法律服務站，進一步整合相關部門、單位的資源優勢，為經營困難但又有挽救價值、再生希望的企業提供政策指導、法律咨詢、協助招商等一站式服務，幫助更多企業通過重組、重整、和解等程序擺脫困境、恢復生機。服務站成立半年以來，已經幫助11家企業導入預重整、重整程序，其中，6家企業重整成功。

依托府院聯動

讓融資渠道更寬

 湖北綠宇是一家專注廢棄資源再生利用及新型產業用紡織品的企業，曾獲批國家級高新技術企業、國家級專精特新“小巨人”企業等稱號。2023年開始，這家“小巨人”在內外雙重因素的疊加下陷入困境，導致資金緊張、訴訟纏身，生產經營難以為繼。

 經市政府、法院、債權人、債務人多方研判，認為該公司符合國家產業政策的發展方向，擁有多項廢棄資源再生利用核心技術，具有重整價值及重整可能性。黃岡中院受理湖北綠宇的重整申請后，在市委市政府及有關部門的支持下，成立“湖北綠宇環保有限公司破產重整清算小組工作專班”。

 借助“府院聯動”機制，黃岡中院幫助湖北綠宇公開招募重整投資人，并于今年4月，引入專業從事環保的大有振興（湖北）環保發展有限公司的全資子公司大有綠宇（湖北）新材料有限公司作為重整投資人，并通過多種渠道幫助其融資3億余元，用于新產品研發和后續經營生產。至此，這家“小巨人”在府院聯動幫助下重新“站”了起來，輕裝再出發。

 破產重整是一項系統工程，為更好凝聚破產辦理工作合力，黃岡中院與市政府聯合召開府院聯動工作推進會，積極推動破產援助基金市縣全覆蓋，完善“一事一議、一案一專班”常態化機制，統籌解決企業破產工作中涉及的職工安置、投資人引進、稅費繳納、融資渠道接洽等涉及全局性、穩定性問題。特別是針對重整過程中融資難、招募難等問題，在積極探索引入國資平臺參與重整的基礎上，創新推行招商引資與招募戰略投資人相結合的方式，市中院依據資產處置方式和投資人招募要求將破產資產進行劃分，打包推薦給政府及其相關單位，由政府及其相關單位利用招商引資平臺分類分項進行破產資產招商，破產管理人綜合評定通過平臺招募預重整、重整案件意向投資人的相關條件，推動破產企業資產處置、意向投資人招募與全市招商引資工作步調一致、同頻共振。

創新執破融合

讓糾紛化解更實

 山巒疊嶂、林海青翠、飛瀑漱珠……得益于大自然的饋贈，黃岡黃梅縣柳林鄉老鋪村因水而靈動、因山而秀美。2013年老鋪村引進瑞坤旅游公司，先后投資1.4億元建設玫瑰谷生態旅游風景區。景區開業后游人若織，村民們端起了“旅游碗”、吃上“生態飯”。

 近年來，由于經營管理不善，公司陷入資不抵債的的困境，該公司與當地村民間的旅游服務合同、建筑工程合同、民間借貸等多種糾紛愈演愈烈。因債權人眾多、債權金額巨大，一批案件執行陷入僵局。

 如何在維護債權人合法權益、實質性化解矛盾糾紛的同時，為旅游公司爭取喘息之機，讓旅游資源繼續助力當地鄉村振興？

 通過多輪府院聯動協調會、執破融合協商會，在各方努力下，法院最終將瑞坤旅游公司由執行轉破產重整程序。9月4日，瑞坤旅游公司第一次債權人大會順利召開，重整方案獲高票通過，債權人債權受償率將達100%，涉瑞坤旅游公司770余件糾紛得以一攬子化解。

 現在，旅游公司有了‘生財之道’，老鋪村也有了輝煌再現的機會，無解的難題終于有了破解辦法！”

 全國人大代表、老鋪村黨村支部書記陳燎原激動地說道。

 無獨有偶，羅田法院用時76天，成功審結某科技公司執轉破轉重整案，化解執行積案20余件，盤活工業用地29.7畝。

 為盡最大力度挽救困境企業，實質性化解矛盾糾紛和潛在風險，黃岡法院積極推進立案、審判、執行和破產程序有效銜接，在立審執各環節提早甄別、管控風險、引導分流，構建立審執破一體化工作格局。堅持“能執則執、應破即破、當救必救”，深化“執破融合”機制改革，兩級法院均成立執破融合團隊，將執行辦案、移送銜接、破產審理全流程工作歸口專業合議庭承辦，打造“人融合、事融合、機制融合”的“執破融合”黃岡品牌。“執破融合”合議庭成立以來，依法移送破產審查案件53件，受理破產案件40件，審結破產案件28件，化解執行案件965件。

深化科技賦能

讓破產處置更快

 “數據梗阻打通、信息資源融合，構建更高水平的破產處置‘一盤棋’格局的同時，也標志著黃岡法院將破產審判融入現代化市域社會治理格局的全新探索。”4月12日，在黃岡市優化破產案件財產查詢、解封及處置機制府院聯動工作會上，市企業破產聯席會議辦公室主任、市政府副秘書長劉斌和市企業破產聯席會議辦公室副主任、市中院黨組成員、副院長程兵反復強調。

 為提升破產處置效率，黃岡中院打造“破產案件一體化管理平臺”，與15家府院聯動成員單位簽訂合作備忘錄，與京東、阿里等第三方評估公司和網絡拍賣平臺對接，真正實現破產財產“一站通查”、“快速解封”、“多元處置”。2024年以來，線上辦理破產信息核查251次，處置破產財產近11億元。

深化信用修復

讓企業活力更足

 股權受限，重整步履維艱；留下不良征信記錄，企業難獲市場信任......這些成為橫亙在多數企業破產重整路上的一道道難題。

 良好的信用條件是企業的立身之本。在“榮新公司破產重整案”辦理過程中，因其原有不良記錄，致使商品房無法辦理按揭貸款手續，重整計劃執行一度陷入僵局。為打破困局，麻城法院積極作為，加強與金融機構的對接聯絡，對榮新公司進行信用修復，助力“病”企“整”后重生。

 “扶上馬還要送一程”，幫助重整企業擺脫之前的枷鎖，對企業再入市非常關鍵。近年來，黃岡兩級法院持續健全完善破產重整信用修復機制，與金融、發改、市場監管、銀行等部門聯合制定《關于健全企業重整期間信用修復機制的實施意見》，積極探索破產重整企業信用修復“一件事”改革，由破產管理人通過網絡平臺提交信用修復申請，相關部門“一鍵辦理”，讓企業輕裝上陣、重返市場。同時，與稅務聯合出臺《關于企業破產程序涉稅問題處理的實施意見》，對破產重整企業實行稅收優惠政策，并將重整企業納稅信用修復申請節點前移至法院裁定批準重整計劃且稅務機關依法受償后，讓企業納稅信用修復搭上“早班車”，更有信心與沖勁在黃岡發展、生根。近兩年，全市法院幫助10余家預重整、重整企業刪除失信信息、消除不良記錄、移除異常經營名錄、修復納稅信用評價。

 從談“破”色變到“破”繭成蝶，一家家危困企業上演的“重生記”是黃岡府院聯動打造法治化營商環境的生動注腳。

 “法治化營商環境建設沒有最優只有更優，黃岡法院將以破產重整為抓手，不斷創新破產審判機制，持續提升辦理破產水平，努力打造辦理破產案件的‘黃岡樣本’，為加快發展新質生產力蓄勢賦能。”

 黃岡中院黨組書記、院長文利紅表示。