法治護航國有“三資”清理
——湖北省法院出臺《關于發(fā)揮司法職能服務大財政體系建設的實施意見》
湖北日報2024年11月26日頭版
近日,湖北省高級人民法院印發(fā)《關于發(fā)揮司法職能服務大財政體系建設的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),要求進一步發(fā)揮人民法院在國有“三資”清理盤點、化解地方債務風險、防范財政投資風險、維護國資合法權益等方面的職能作用,為加快構建高質(zhì)量發(fā)展動力循環(huán)機制提供有力司法保障。
湖北大財政體系建設,是深化經(jīng)濟體制改革的積極探索,對于加強經(jīng)濟治理、建設高水平社會主義市場經(jīng)濟體制具有重要借鑒價值。國有“三資”清理,旨在把分散在各領域的國有資源資產(chǎn)資金聚合起來,并通過有效的確認、確權、確值,讓各類國有“三資”可量化可入賬。
《實施意見》提出,全省法院要明確司法確認標準、優(yōu)化司法確權程序、提升司法確值質(zhì)效,對產(chǎn)權明晰的國有“三資”依法依規(guī)進行司法確認;對產(chǎn)權界定不夠明晰、存在爭議的國有“三資”,依法準確進行權屬認定;全面規(guī)范涉國有“三資”案件司法評估及司法拍賣程序,保障國有“三資”合法合規(guī)流轉(zhuǎn)處置。
為護航國有“三資”盤活增值,加快“三變(分散變集中、資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本)”,《實施意見》要求,要建立債務風險聯(lián)調(diào)機制,依法妥善處理國資國企債務糾紛;要防范化解政府信用風險,依法妥善審理政府招商引資、出讓土地等糾紛案件,促進爭議實質(zhì)性化解;暢通府院信息互通渠道,探索推進府院招商引資聯(lián)動機制,為國有資產(chǎn)積極盤活、安全處置、高效投資,助力“三變”改革成效落實落地提供司法保障。
全省法院要審慎處理涉及國有重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等涉國資糾紛,嚴厲打擊侵害國有財產(chǎn)的違法犯罪行為。同時,及時提煉司法審判經(jīng)驗,系統(tǒng)總結國有資產(chǎn)投資所涉法律風險,向有關部門提出風險防范與管控建議,助力國有資產(chǎn)保值增值。
