武鐵中院出臺十條舉措護(hù)航“軌道上的湖北”
為貫徹落實(shí)全省加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)推進(jìn)大會的精神,推動長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),以高質(zhì)量司法服務(wù)和保障湖北鐵路建設(shè)與運(yùn)營,助推湖北交通強(qiáng)國示范區(qū)和新時代“九州通衢”全面建成,近日,武漢鐵路運(yùn)輸中級法院發(fā)布《武漢鐵路運(yùn)輸兩級法院服務(wù)支點(diǎn)建設(shè)為“軌道上的湖北”提供司法服務(wù)和保障的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》聚焦湖北鐵路建設(shè)運(yùn)營中的涉鐵刑事犯罪、民事糾紛、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、妥善執(zhí)行涉鐵重點(diǎn)工程案件等方面,切實(shí)提升司法服務(wù)“支點(diǎn)建設(shè)”的主動性、針對性和有效性,為服務(wù)保障“軌道上的湖北”作出新成效,制定了十條舉措。
《意見》提出,要充分發(fā)揮審判職能,為湖北鐵路建設(shè)運(yùn)營提供高質(zhì)量的司法保障。公正高效化解涉湖北鐵路建設(shè)與運(yùn)營民事糾紛。依法審理涉鐵建設(shè)施工、租賃、運(yùn)輸、買賣等合同糾紛,特別是“一帶一路”中歐班列運(yùn)輸合同糾紛,建立涉中歐班列運(yùn)輸合同糾紛等案件提級管轄機(jī)制。設(shè)立涉鐵案件立案綠色通道。大力推進(jìn)“繁簡分流、簡案快審”。做實(shí)涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評估制度,推廣適用涉企案件經(jīng)濟(jì)影響“雙向分級”評估相關(guān)經(jīng)驗。推進(jìn)平安建設(shè),保障鐵路“大動脈”安全暢通。以《湖北省鐵路安全管理條例》施行為契機(jī),嚴(yán)打涉鐵領(lǐng)域違法犯罪。深入推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化。依法懲治鐵路領(lǐng)域重大責(zé)任事故、危險作業(yè)等犯罪。全面加強(qiáng)湖北鐵路建設(shè)運(yùn)營中的生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)。充分發(fā)揮環(huán)境民事公益訴訟和生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟在維護(hù)環(huán)境公共利益方面的作用,健全刑事懲處、民事賠償和生態(tài)補(bǔ)償有機(jī)銜接的環(huán)境修復(fù)責(zé)任制度,實(shí)現(xiàn)“一判三贏”。妥善執(zhí)行涉湖北鐵路建設(shè)重點(diǎn)工程案件。秉持“強(qiáng)制執(zhí)行+善意文明”的理念,開展“荊楚雷霆”、交叉執(zhí)行、終本清倉等專項行動,及時兌現(xiàn)涉鐵企業(yè)勝訴權(quán)益。深化“涉企備忘錄+銀行保函”等執(zhí)行機(jī)制應(yīng)用,減少執(zhí)行對企業(yè)經(jīng)營的影響。
《意見》明確,要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立聯(lián)動協(xié)作機(jī)制。延伸司法職能,主動融入社會治理大格局。助力解決涉鐵案件糾紛背后的社會治理方面漏洞短板問題,找準(zhǔn)矛盾糾紛產(chǎn)生的根源,有效預(yù)防和減少矛盾糾紛發(fā)生。強(qiáng)化多元解紛,促進(jìn)企業(yè)治理創(chuàng)新發(fā)展。構(gòu)建預(yù)防在先、分層遞進(jìn)、專群結(jié)合、銜接配套、全面覆蓋的一站式多元解紛機(jī)制。積極協(xié)同國際仲裁機(jī)構(gòu),為涉外鐵路運(yùn)輸合同糾紛化解提供更多優(yōu)化解決途徑。主動對接包括沿江高鐵等湖北鐵路建設(shè)運(yùn)營主體,建立法官工作站、訴調(diào)對接工作室、司法服務(wù)微信號等,聯(lián)動共治。構(gòu)建多元共治格局,深度融入鐵路沿線轄區(qū)社會綜合治理。加強(qiáng)與項目所在地政府機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)聯(lián)動,推動涉鐵項目建設(shè)矛盾糾紛源頭預(yù)防化解。構(gòu)建鐵路公檢法一體聯(lián)動機(jī)制,與鐵路監(jiān)管機(jī)構(gòu)等建立共建機(jī)制,形成合力,共同服務(wù)保障湖北鐵路建設(shè)運(yùn)營。
武鐵中院負(fù)責(zé)人表示,將以《意見》實(shí)施為契機(jī),充分發(fā)揮武鐵兩級法院專門管轄獨(dú)特審判職能優(yōu)勢,認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于“打造長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略樞紐、引領(lǐng)中部地區(qū)發(fā)展的重要動力源、中國式現(xiàn)代化的區(qū)域樣板”的部署,圍繞湖北鐵路建設(shè)運(yùn)營、服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的司法需求,以營商環(huán)境的“軟實(shí)力”構(gòu)筑起“支點(diǎn)建設(shè)”的“硬支撐”,在新的歷史方位找準(zhǔn)定位,精準(zhǔn)對接湖北發(fā)展需求,為支點(diǎn)建設(shè)注入強(qiáng)勁的司法動力,在6000公里縱橫交錯的交通動脈上,以司法之力護(hù)航“軌道上的湖北”。