近日，“荊楚政法基層行”第二期宣傳調(diào)研活動走進(jìn)武漢市武昌區(qū)人民法院水果湖人民法庭，了解水果湖法庭以新時代“楓橋經(jīng)驗”為指引，構(gòu)建的訴調(diào)對接全鏈條銜接參與化解金融糾紛“武昌模式”。

 調(diào)研走進(jìn)武昌區(qū)人民法院水果湖人民法庭

“線上+線下”

提升司法確認(rèn)便利度

 “你們雙方是自愿簽署調(diào)解協(xié)議的嗎？那么下面我來宣讀一下你們的協(xié)議具體內(nèi)容。”走進(jìn)水果湖法庭，法庭調(diào)解室中便傳來宣讀調(diào)解協(xié)議的聲音。

 “里面是法官在做線上調(diào)解的司法確認(rèn)，我們這里有四個調(diào)解室，最多的一天要進(jìn)行120多個案子的司法確認(rèn)。”水果湖法庭庭長殷曉艷介紹道。

法官進(jìn)行線上司法確認(rèn)并宣讀調(diào)解協(xié)議

 如何在提高司法資源的利用率的同時切實解決金融糾紛？據(jù)介紹，水果湖法庭采用“線上+線下”的組合模式，提升司法確認(rèn)便利度，使老百姓少跑路，同時運用“人民法院調(diào)解平臺”，開展在線司法確認(rèn)，實現(xiàn)金融案件遠(yuǎn)程化、批量化司法確認(rèn)。

 此外，水果湖法庭每周均在固定時間前往湖北省銀保調(diào)中心現(xiàn)場辦理司法確認(rèn)，及時保障申請人合法權(quán)益。同時，加強(qiáng)對調(diào)解員指導(dǎo)，為司法確認(rèn)打基礎(chǔ)，并設(shè)立司法確認(rèn)聯(lián)絡(luò)員，與調(diào)解員配對對接，通過觀摩調(diào)解、旁聽庭審、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范調(diào)解程序、提高調(diào)解協(xié)議質(zhì)量，避免無效調(diào)解和虛假和解，確認(rèn)協(xié)議有效率達(dá)98.5%。

 據(jù)悉，水果湖法庭2023年共對2068件訴前調(diào)解成功金融案件進(jìn)行司法確認(rèn)，平均確認(rèn)時間1.2天。

 “法院+銀保調(diào)”

專業(yè)審判對接行業(yè)調(diào)解

 除了“線上+線下” 提升司法確認(rèn)便利度的一系列舉措外，水果湖法庭自2018年起便與湖北銀行業(yè)保險業(yè)糾紛調(diào)解中心開展了金融訴調(diào)對接工作試點，掛牌“法院+銀保調(diào)”訴調(diào)對接工作室，并互設(shè)巡回審判點和調(diào)解工作室。

法院和銀保調(diào)中心共同調(diào)解糾紛

 2021年，某公司及其關(guān)聯(lián)公司均向某保險公司投保財產(chǎn)險并簽訂保險服務(wù)協(xié)議，就公司所屬的機(jī)房及設(shè)備、傳輸網(wǎng)絡(luò)、在建工程等向保險公司投保。該公司及關(guān)聯(lián)公司所屬的資產(chǎn)因暴雨、洪水、暴雪、失火等原因先后發(fā)生五十余起保險事故，造成經(jīng)濟(jì)損失約一千三百萬元。

 在處理該案件時，糾紛雙方因索賠資料、理賠金額等未能達(dá)成一致。案件受理后，承辦法官將案件在線推送至湖北省銀保調(diào)中心，并與調(diào)解員分別就每一項損失進(jìn)行摸底評估，了解雙方的調(diào)解意愿，總結(jié)調(diào)解難點與調(diào)解方向，積極同雙方開展疏導(dǎo)說服工作，在堅持公平原則的基礎(chǔ)上擬定調(diào)解方案。經(jīng)過法院和銀保調(diào)中心的共同努力，雙方當(dāng)事人和其他關(guān)聯(lián)企業(yè)就所有案件簽訂了調(diào)解協(xié)議，一次性解決了數(shù)額高達(dá)千萬、涉及五十余起保險事故的財產(chǎn)損失保險糾紛，大大減少了企業(yè)的訴累，真正實現(xiàn)了為企服務(wù)、為企紓困、為企減負(fù)，也為優(yōu)化法治化營商環(huán)境按下了“加速鍵”。

 湖北銀行業(yè)保險業(yè)糾紛調(diào)解中心銀行糾紛調(diào)解部部長皮雪松告訴記者，在處理金融糾紛案件時，銀保調(diào)中心利用自身在行業(yè)的專業(yè)性和中立性擬定最優(yōu)調(diào)解方案，再去跟當(dāng)事人進(jìn)行溝通，推動金融糾紛在訴前得到調(diào)解。

示范審判

豎起類案調(diào)解“標(biāo)桿”

 2023年10月，水果湖法庭收到了某銀行遞交的18份起訴狀，該批案件均因被告小微企業(yè)未能按時履行簽訂的金融借款合同約定的還款義務(wù)引發(fā)，水果湖法庭立即展開對案件的處理工作。

 由于18起案件均為類案，水果湖法庭決定采用訴前調(diào)解“立標(biāo)桿”的形式進(jìn)行辦理。最終，經(jīng)過4次深入細(xì)致調(diào)解，2件案件率先簽訂了分期還款的調(diào)解協(xié)議，并由承辦法官對達(dá)成的調(diào)解協(xié)議進(jìn)行了線上司法確認(rèn)。隨后，承辦法官又以2件成功的案例為示范，通過調(diào)解成功化解了其余16起案件。

 “這系列案件全部化解僅耗時8天，節(jié)約了司法資源，降低了當(dāng)事人的糾紛解決成本，而且實質(zhì)性化解了矛盾，為涉訴企業(yè)紓困解難。”該案的承辦法官杜曉婉說。

示范審判庭審現(xiàn)場

 水果湖法庭庭長殷曉艷表示，近年來，水果湖法庭大力推廣示范審判機(jī)制，針對小額金融借款等案件的類型化、批量化特點，做好示范審判，為訴前調(diào)解“立標(biāo)桿”，以示范判例推動類案調(diào)解，2023年水果湖法庭通過示范判決方式成功調(diào)解案件達(dá)1895件。

 據(jù)了解，訴調(diào)對接全鏈條銜接參與化解金融糾紛“武昌模式”在有效提升法庭辦案效率的同時，也極大節(jié)約了司法資源，將過去金融解紛法院唱“獨角戲”的情況變?yōu)楦鹘鹑谥黧w的“大合唱”。2023年，水果湖法庭訴前調(diào)解成功金融案件6909件，新收金融訴訟案件總量同比下降9%，一審服判息訴率升至97%，大量金融糾紛被調(diào)解在訴前、化解在基層。