6月5日上午8時30分,由武漢海事法院作為強制執行法院,重慶市第三中級人民法院、涪陵區人民法院作為協助執行法院,涪陵區政法委牽頭涪陵區政府相關部門作為協助配合單位,多家部門聯合強制執行移交“東沐88”號輪船的執行行動在涪陵區李渡高巖口渡船碼頭正式展開。
船廠債務纏身 拒不履行調解協議
“東沐88”號輪船系重慶翔坤水上運輸有限公司(以下簡稱翔坤公司)委托重慶興林船舶制造有限公司(以下簡稱興林公司)建造的輪船。
2014年12月10日,翔坤公司與興林公司簽訂《105米砂船舶建造合同》,包干價820萬元,建造工期8個月。合同簽訂后,翔坤公司支付了全部建造款項,但興林公司挪用船舶建造款、拖欠工人工資,導致船舶無法完工,合同無法履行。
2016年8月10日,翔坤公司向武漢海事法院起訴興林公司和楊秀琴,要求賠償公司損失337.1077萬元,并立即交付“東沐88”輪。在法院主持下,雙方達成調解,興林公司承諾于2016年10月25日前協助翔坤公司辦理“東沐88”輪的交接手續。其后,興林公司一直未履行調解書確定的義務。
2017年2月23日,翔坤公司向武漢海事法院申請強制執行,要求興林公司交付“東沐88”輪。興林公司至今未履行相關義務,且法定代表人楊秀琴蹤跡不明。翔坤公司也曾嘗試過自行組織力量拖船下墩,但由于興林公司對外拖欠民間債務,同時拖欠較大金額工人工資,致翔坤公司作業期間受阻未果。直至本次執行行動前,該輪仍擱置在興林公司李渡廠區的船墩上。
船懸高崖 安全隱患巨大
“東沐88”輪長約105米,載重約6000噸,目前船體已經完工,機器設備尚未安裝,不具備自航能力。由于在船塢閑置時間較長,且無專人照看,隨著每季庫區水位的漲落,船體逐步發生位移。
目前該輪的船首雖仍在船墩上,但據海事部門的勘察,該輪三分之二的船體已經位移出船墩,漂浮在江面。根據航道掃測情況,該輪船尾后下方系懸崖深水區域,隨著庫區水位的持續下降,該輪后期存在發生船體斷裂、船體傾覆入長江主航道、威脅長江主航道交通安全等特別重大安全事故的隱患。
2017年11月9日,重慶海事局涪陵海事處曾向涪陵區人民政府遞交了《關于重慶興林船舶制造有限公司在建船舶“東沐88”輪存在安全隱患的緊急報告》,就該輪存在的安全隱患進行了詳細的分析。
牽涉利害關系復雜 輿情風險高
“東沐88”輪一案涉及利害關系方較多,其中不僅包括一定數量的工人,還包括與本案相關的大量民間借貸債權人,且執行現場作業面大,所處地理位置險峻(周邊高坡路段護欄陳舊老化),執行周期長(從作業單位進場開始,全天24小時施工,需要7天左右才能完成輪船的下水交付)。執行過程中若處置不當,極易發生人身安全事故及信訪輿情風險。
多部門通力協作 執行行動有條不紊
經武漢海事法院與涪陵區委區政府、重慶市第三中級人民法院、涪陵區人民法院等部門協調溝通,于2018年6月3日確定了《重慶市三中法院及轄區人民法院關于協助武漢海事法院移交“東沐88”號輪船一案的執行方案》,該方案涉及參與執行單位20余家,參與人數200余人,從現場指揮、執行實施、現場警戒、交通管制、訓誡拘留、安全救護、消防應急、輿情管控、善后維穩等方面進行了通盤布置。
《方案》同時對工作職責、工作督導、文明執法、社會穩定及工作紀律等作出了明確要求,確保本次執行行動萬無一失。
2018年6月5日8時30分,本次大型執行行動正式啟動。根據執行方案的部署,行動小組各負其責。目前執行行動正在有條不紊的進行當中。