加強破產案件審判工作 為高質量發(fā)展提供有力司法服務和保障
——2023年湖北全省法院破產審判工作會議召開
為進一步貫徹落實全國法院破產審判工作座談會精神,分析形勢,部署工作,推動全省法院破產審判工作高質量發(fā)展,8月11日,湖北省法院召開全省法院破產審判工作推進會,省法院黨組書記、院長游勸榮出席會議并講話。
游勸榮指出,破產審判工作是服務經濟轉型升級、優(yōu)化資源配置、推動高質量發(fā)展的重要途徑,也是穩(wěn)妥處置僵尸企業(yè)、健全市場退出機制、營造法治化營商環(huán)境的重點。當今世界正經歷百年未有之大變局,新時代新征程,破產審判工作形勢任務發(fā)生新的變化,全省法院要深化認識、提高站位,準確把握推進破產審判工作的重大意義。
一、要把牢破產審判服務高質量發(fā)展主線,切實增強責任感、使命感,充分發(fā)揮破產審判“積極拯救”和“及時出清”的制度優(yōu)勢,健全市場退出機制,淘汰落后產能,對陷入困境但仍具有發(fā)展前景和挽救價值的企業(yè),積極適用破產重整、破產和解程序,讓企業(yè)重新煥發(fā)生機活力。二、要堅持總體國家安全觀,樹立危機意識,正確認識破產審判工作面臨的風險和壓力,堅持在黨委領導和政府支持下,依法有序穩(wěn)妥開展破產審判工作,統(tǒng)籌兼顧各方利益,扎實做好應對處置,為維護社會安全穩(wěn)定貢獻法治力量。三、要圍繞中心、服務大局,充分發(fā)揮破產審判職能,為地方經濟發(fā)展營造良好的法治化營商環(huán)境,為湖北努力建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)貢獻司法力量。
就做好全省法院今后一個時期的破產審判工作,游勸榮要求:
一、要強化市場意識和法治觀念。破產審判要堅持市場化方向,要尊重市場經濟一般規(guī)律,以市場化標準啟動破產程序,以市場化思維助力有發(fā)展前景的企業(yè)脫困重生,以市場化方式實現資產處置的效益最大化。要堅持法治底線。破產審判牽涉到各方利益,要用法治思維、法治方式開展破產審判,要處理好有法可依與意思自治的關系,處理好私權保障與社會利益保護的關系,處理好司法權和行政權之間的關系,處理好破產企業(yè)歷史與現代、法律與客觀實際的有效銜接。
二、要更加注重破產重整工作。對陷入困境但仍具有發(fā)展前景和挽救價值的企業(yè),積極適用破產重整、破產和解程序,準確把握企業(yè)發(fā)展情況、市場前景、發(fā)展前途等關鍵信息,有效銜接庭外重組談判與庭內重組程序,充分發(fā)揮審判職能作用,挽救企業(yè)于既倒,幫助企業(yè)獲得新生。
三、要建立起運作順暢的府院聯(lián)動機制。各級法院要主動作為,緊緊依靠當地黨委政府領導,建立和完善系列制度規(guī)定、組織機構和聯(lián)動平臺,加強府院之間的信息共享,深化協(xié)作,常態(tài)化聯(lián)動聯(lián)處,協(xié)同推進企業(yè)破產處置工作,推動府院聯(lián)動實質化運行。
四、要切實維護職工合法權益。破產審判關系企業(yè)經營者、職工、債權人等各方主體合法權益的保障,要站穩(wěn)人民立場,始終遵循“司法為民”宗旨,全面提升破產審判工作質效,切實維護債權人特別是破產企業(yè)職工的合法權益,進一步健全破產企業(yè)職工權益保護機制,多措并舉做好職工勞動關系處理和就業(yè)安置服務工作。
五、要進一步提高破產審判專業(yè)化水平。破產案件的審理不僅涉及到破產法的運用,還涉及到金融、經濟、企業(yè)運營等方方面面的知識,各級法院要一體化推進破產審判隊伍政治素質、業(yè)務素質、職業(yè)道德素質建設。一是加強經濟工作相關知識的學習積累,不斷完善依法能動履職必備的知識體系。二是進一步提高群眾工作能力,更好地履行定分止爭、化解矛盾、服務發(fā)展職責。
會上,武漢中院、十堰中院、恩施中院、江夏法院、仙桃法院作交流發(fā)言。
省法院黨組副書記、常務副院長覃文萍主持會議。
省法院黨組成員、副院長肖笛部署下一階段全省法院破產審判工作。
省法院院領導、廳級干部,省法院機關相關部門負責人、民二庭全體同志在主會場參加會議;全省各級法院院長、分管副院長、相關業(yè)務部門同志在分會場參加會議。