緊盯關(guān)鍵指標(biāo) 確保突出問題整改到位 全面促進(jìn)湖北法院執(zhí)行工作提質(zhì)增效
——省法院召開重點(diǎn)管理法院整改督辦會
根據(jù)《湖北省高級人民法院關(guān)于對執(zhí)行工作質(zhì)效落后法院實(shí)行重點(diǎn)管理實(shí)施辦法(試行)》的規(guī)定,經(jīng)省法院黨組研究,決定對陽新縣人民法院、十堰市茅箭區(qū)人民法院、孝感市孝南區(qū)人民法院、團(tuán)風(fēng)縣人民法院、隨州市曾都區(qū)人民法院等執(zhí)行工作質(zhì)效落后的5家基層法院實(shí)行重點(diǎn)管理。為全面掌握重點(diǎn)管理法院執(zhí)行工作情況,10月13日下午,省法院召開重點(diǎn)管理法院整改督辦會,聽取5家基層法院執(zhí)行整改工作情況,部署下一步整改工作任務(wù)。省法院黨組副書記、常務(wù)副院長覃文萍出席會議并講話。
覃文萍常務(wù)副院長指出,從今年4月份開始,5家基層法院在省法院督導(dǎo)組和中級法院的指導(dǎo)下,針對短板和問題積極從多個方面持續(xù)發(fā)力整改,執(zhí)行工作質(zhì)效均比納入重點(diǎn)管理之前有了較大的進(jìn)步,階段性整改成果顯著,但各項整改工作離驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)還存在著一定差距。
覃文萍常務(wù)副院長強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識重點(diǎn)管理的重要意義,切實(shí)履行主體責(zé)任。省法院決定對執(zhí)行工作質(zhì)效落后法院實(shí)行重點(diǎn)管理,是落實(shí)張軍院長提出的“促公正、提效率、強(qiáng)隊伍”工作要求的重要舉措,也是省法院黨組切實(shí)加強(qiáng)對下監(jiān)督指導(dǎo),提升全省法院執(zhí)行工作水平作出的探索創(chuàng)新。5家法院的整改方案是向省法院黨組作出的政治承諾,必須堅決落實(shí)和完成。
覃文萍常務(wù)副院長要求,一是緊緊圍繞整改方案抓整改。要對標(biāo)對表驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),將整改任務(wù)責(zé)任分工落實(shí)到人,建立問題清單,明確時間表、路線圖,實(shí)行銷號管理,發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”,將突出問題一抓到底,推動執(zhí)行工作步入良性循環(huán)。對整改過程中發(fā)現(xiàn)的消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行的問題線索,要認(rèn)真開展“一案雙查”,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任,形成“查辦一案、警示一片”的震懾效果。二是緊緊圍繞隊伍建設(shè)抓整改。要配足配強(qiáng)執(zhí)行隊伍力量。將學(xué)習(xí)鮑衛(wèi)忠同志先進(jìn)事跡與執(zhí)行工作緊密結(jié)合,高標(biāo)準(zhǔn)做好執(zhí)行工作。要深入開展全省法院執(zhí)行系統(tǒng)警示教育活動,用身邊人、身邊事教育引導(dǎo)執(zhí)行干警守規(guī)矩、知敬畏、明底線。要常態(tài)化做好執(zhí)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助年輕干警快速成長。三是緊緊圍繞質(zhì)效關(guān)鍵指標(biāo)抓整改。要從執(zhí)行權(quán)運(yùn)行的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和內(nèi)部管理的薄弱風(fēng)險環(huán)節(jié)入手加強(qiáng)管理和監(jiān)督,強(qiáng)化規(guī)范辦案意識,讓執(zhí)行干警習(xí)慣在監(jiān)督下開展工作。要強(qiáng)化執(zhí)行強(qiáng)制性措施運(yùn)用,持續(xù)推進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化和信息化建設(shè)。
覃文萍常務(wù)副院長強(qiáng)調(diào),要堅持當(dāng)下改與長久立相結(jié)合,建立執(zhí)行工作長效機(jī)制,不能僅著眼于整改通過驗(yàn)收。一是要建立執(zhí)行工作新理念。要始終堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想,堅持公正善意文明執(zhí)行的理念,在維護(hù)勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益的同時,充分彰顯執(zhí)行干警司法為民的情懷。二是要建立執(zhí)行運(yùn)行新模式。要推動建立以員額法官為主導(dǎo),法官助理、書記員、司法警察等司法輔助人員組成的團(tuán)隊化執(zhí)行工作模式,真正建立和落實(shí)“繁簡分流、分段集約”的工作機(jī)制。充分發(fā)揮信息化服務(wù)案件辦理及強(qiáng)化監(jiān)管的功能。三是常態(tài)化開展集中專項執(zhí)行。要結(jié)合工作實(shí)際,靈活性、經(jīng)常性的集中開展執(zhí)行行動,充分運(yùn)用信用懲戒、罰款、拘留、追究拒執(zhí)罪等強(qiáng)制措施,對失信被執(zhí)行人形成有力震懾。四是要完善全方位執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制。積極爭取黨委、人大、政府、政協(xié)的支持,進(jìn)一步推動各項執(zhí)行聯(lián)動制度的建立和落實(shí),在全社會形成“一處失信,處處受阻”的氛圍。五是要積極推進(jìn)“執(zhí)源治理”。要推動“立審執(zhí)一體化”,合力促進(jìn)生效裁判自動履行,從源頭上減少執(zhí)行案件數(shù)量。要依法提升訴前和訴中財產(chǎn)保全比例,“以保促調(diào)”“以保促執(zhí)”。要建立風(fēng)險告知和提示制度,將訴訟、執(zhí)行風(fēng)險特別是執(zhí)行不能的風(fēng)險告知和提示貫穿于立案審判全過程。要試行將涉執(zhí)行事項納入立案、審判部門業(yè)績考核,倒逼審判階段主動考慮后續(xù)執(zhí)行問題。
省法院黨組成員、副院長王秋隆,省法院黨組成員、副院長肖笛,省法院黨組成員、政治部主任趙文革對執(zhí)行整改工作提具體要求。省法院一級高級法官武星主持會議并通報重點(diǎn)管理法院1-9月執(zhí)行工作質(zhì)效情況。
督辦會上,陽新縣法院黨組書記、院長王建明,茅箭區(qū)法院黨組書記、院長付洪,孝南區(qū)法院黨組書記、院長李海英,團(tuán)風(fēng)縣法院黨組書記、院長吳剛,曾都區(qū)法院黨組書記、院長王迅作執(zhí)行整改工作匯報發(fā)言。
孝感、黃岡、隨州中院黨組書記、院長,黃石、十堰中院負(fù)責(zé)同志參加會議。
省法院執(zhí)行一庭、執(zhí)行二庭、執(zhí)行指揮中心、督察局、研究室、宣傳處等部門負(fù)責(zé)人及執(zhí)行局全體執(zhí)行干警參加會議。