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努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義

——“壯麗70年 奮斗新時(shí)代”神農(nóng)架林區(qū)人民法院發(fā)展變化
發(fā)布時(shí)間:2019-09-24  訪問(wèn)次數(shù):10170


1949年10月1日,開國(guó)大典隆重舉行,毛澤東主席在天安門城樓向世界莊嚴(yán)宣告新中國(guó)成立了,從此開啟了中國(guó)歷史的新篇章。歲月如梭,時(shí)光荏苒,伴隨著祖國(guó)的繁榮發(fā)展,今年我們迎來(lái)了建國(guó)70周年。自神農(nóng)架林區(qū)人民法院成立以來(lái),緊跟時(shí)代的步伐、緊緊圍繞黨和國(guó)家的工作大局,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,為推進(jìn)神農(nóng)架林區(qū)的法治進(jìn)程而砥礪前行。至2019年9月,現(xiàn)有工作人員61人,包括中央政法專項(xiàng)編制47人,事業(yè)編制1人,工勤編制2人,雇員制5人,以錢養(yǎng)事3人,公益性崗位1人,其他臨時(shí)人員2人。班子成員6人,員額法官17人。派出人民法庭3個(gè):陽(yáng)日、宋洛、木魚。神農(nóng)架林區(qū)人民法院始終堅(jiān)持以審判工作為中心,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的司法保障和全方位的法律服務(wù)。從1973年2月建院至今,共審理和執(zhí)行各類案件23791件。

回首過(guò)去  滄海桑田

1970年8月,神農(nóng)架林區(qū)革命委員會(huì)設(shè)立政法組,負(fù)責(zé)神農(nóng)架林區(qū)境內(nèi)案件的審查、批捕、審判工作。1973年2月8日,撤銷政法組,成立神農(nóng)架林區(qū)人民法院,內(nèi)設(shè)刑事審判庭、民事審判庭、接待室、秘書室,審判業(yè)務(wù)歸鄖陽(yáng)地區(qū)中級(jí)人民法院直接領(lǐng)導(dǎo),獨(dú)立行使辦案權(quán)。自此,神農(nóng)架林區(qū)人民法院不再列入當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)。后幾經(jīng)變化,2002年5月22日至今,神農(nóng)架林區(qū)人民法院審判業(yè)務(wù)歸宜昌市中級(jí)人民法院管轄。

神農(nóng)架林區(qū)人民法院建院之初在沿河路神農(nóng)架林區(qū)公安局辦公樓辦公,人員只有6人,外出辦案主要是搭乘班車、騎自行車或步行。80年代法院系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)改革后,基礎(chǔ)建設(shè)和司法裝備逐步完善,從交通工具到辦公設(shè)備,從統(tǒng)一制服到槍械,法院建設(shè)開始走向規(guī)范。1986年12月,神農(nóng)架林區(qū)人民法院遷至常青路面積為1200平方米的綜合審判樓辦公,人員增加到20人,辦案裝備方面有了一臺(tái)轎車。但由于神農(nóng)架林區(qū)地廣人稀,居住分散,交通不便,步行辦案是那時(shí)的常態(tài),法官們往往要翻山越嶺、頂風(fēng)冒雪,走村串戶,往返一次需要幾天時(shí)間,不僅干警的人身安全沒(méi)有保障,也影響了辦案效率。

2005年,神農(nóng)架林區(qū)人民法院在上級(jí)法院和神農(nóng)架林區(qū)各界的大力支持下,建成了面積為3718平方米的審判綜合大樓并使用至今,實(shí)現(xiàn)了辦公區(qū)、審判區(qū)、立案區(qū)分離;人民法庭審判綜合樓相繼建成,審判和服務(wù)陣地離基層群眾更加接近;辦案車輛不斷更新升級(jí),逐步淘汰了自行車、三輪摩托車和北京吉普車;辦公設(shè)備更加現(xiàn)代化,逐步配備了電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、速錄機(jī)。干警制服更加符合時(shí)代特點(diǎn),取消了大沿帽、肩章,改革為襯衣西服,辦案佩戴法徽、開庭穿法袍。信息化建設(shè)同步推進(jìn),建立了法院內(nèi)部專網(wǎng)和外部廣域網(wǎng),內(nèi)部局域網(wǎng)與上級(jí)法院相連,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、圖像同步傳輸功能,內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)的物理隔離也保障了信息網(wǎng)絡(luò)安全。特別是黨的十八大以來(lái),信息化建設(shè)得到快速發(fā)展,先后建成了視頻會(huì)議室、遠(yuǎn)程接訪室、科技法庭、數(shù)字審委會(huì)及訴訟服務(wù)中心,從訴訟服務(wù)到內(nèi)部辦公、開庭辦案,全部實(shí)現(xiàn)了信息化,工作更加便捷,群眾更加滿意。

改革發(fā)展  砥礪奮進(jìn)

從黨的十八大提出“全面深化司法體制改革”到黨的十九大提出“深化司法體制綜合配套改革”,人民法院改革的步伐也越來(lái)越密集,力度越來(lái)越大、越來(lái)越深入,司法改革進(jìn)展有力、成效明顯。

神農(nóng)架林區(qū)人民法院堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省司改辦關(guān)于深化司法體制改革的決策部署和推進(jìn)司法體制改革試點(diǎn)工作的要求,全面落實(shí)司法責(zé)任制,健全以司法責(zé)任制為核心的審判權(quán)力運(yùn)行體系,開展司法體制綜合配套改革。完成省以下法院人、財(cái)、物的統(tǒng)一管理,員額法官遴選,人員分類定崗和司法警察職務(wù)套改、員額法官單獨(dú)職務(wù)序列等級(jí)確定和首次按期晉升工作。組建民事、刑事和行政3個(gè)審判團(tuán)隊(duì),改革審判委員會(huì)制度,建立法官聯(lián)席會(huì)議制度和院領(lǐng)導(dǎo)辦案機(jī)制,完善監(jiān)督管理制度。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,確保庭審發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革和審判執(zhí)行組織建設(shè)。加強(qiáng)裁判文書、庭審活動(dòng)、審判流程、執(zhí)行工作等方面的信息公開。推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設(shè),努力提供普惠均等、便捷高效、智能精準(zhǔn)的訴訟服務(wù)。

從人員分類、機(jī)構(gòu)整合到審判運(yùn)行、監(jiān)督管理,從立案登記、訴訟服務(wù)到司法公開、智慧法院,神農(nóng)架林區(qū)人民法院始終堅(jiān)持“司法為民、司法公正”,訴訟的門檻降低,訴訟的質(zhì)效提升,法律權(quán)威越來(lái)越受到尊重,人民群眾的司法獲得感越來(lái)越高。

服務(wù)大局  彰顯擔(dān)當(dāng)

“樹立正確的大局觀,堅(jiān)持圍繞大局履職盡責(zé),想中央所想、急中央所急,堅(jiān)持一切工作必須圍繞黨中央決策部署來(lái)進(jìn)行,自覺(jué)融入大局、服務(wù)大局、保障大局?!弊罡呷嗣穹ㄔ涸洪L(zhǎng)周強(qiáng)這樣闡釋人民法院的“大局觀”。

神農(nóng)架林區(qū)人民法院也正在這樣的要求下,貫徹五大發(fā)展理念,以協(xié)同司法保障協(xié)同發(fā)展,為神農(nóng)架林區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。在濱河小區(qū)、紅花小鎮(zhèn)、神農(nóng)架機(jī)場(chǎng)、大九湖整體生態(tài)移民搬遷、“神保高速”及“鄭萬(wàn)高鐵”神農(nóng)架站等林區(qū)重大項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中提供法治保障,通過(guò)多元糾紛化解機(jī)制將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài);通過(guò)強(qiáng)制執(zhí)行對(duì)“只求錢而不盡義務(wù)”的果斷采取強(qiáng)制措施,有力地推動(dòng)了項(xiàng)目進(jìn)程。

“既要金山銀山,也要綠水青山”,神農(nóng)架林區(qū)人民法院創(chuàng)設(shè)生態(tài)資源環(huán)境保護(hù)合議庭,用實(shí)際行動(dòng)擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的使命。由院長(zhǎng)帶隊(duì)組建組專門的審判團(tuán)隊(duì)辦案,專門審理涉及生態(tài)資源環(huán)境保護(hù)的刑事、民事和行政案件,及時(shí)制裁破壞生態(tài)資源環(huán)境的違法行為,自成立以來(lái)懲處63人,震懾了破壞生態(tài)資源的違法犯罪行為;加強(qiáng)與森林公安、檢察機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),采取公開開庭、就地宣判、即時(shí)報(bào)道等工作機(jī)制,推進(jìn)了生態(tài)文明制度建設(shè)。

圍繞林區(qū)旅游環(huán)境發(fā)展,神農(nóng)架林區(qū)人民法院創(chuàng)設(shè)旅游速裁法庭助推旅游業(yè)健康發(fā)展。堅(jiān)持審判人員在節(jié)假日和旅游黃金周輪流值班制,提供咨詢、導(dǎo)訴、立案、調(diào)處、執(zhí)行一站式服務(wù),在各大景區(qū)景點(diǎn)、酒店和旅行社設(shè)置聯(lián)系牌,放置《便民服務(wù)聯(lián)絡(luò)卡》,真正實(shí)現(xiàn)了“110”旅游審判新模式,即快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)、快速了解情況、快速受理、快速裁判、快速執(zhí)行,當(dāng)場(chǎng)結(jié)案,確保旅游糾紛案件及時(shí)處理。與公安、交通、工商、物價(jià)等職能部門建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好突發(fā)糾紛事件現(xiàn)場(chǎng)控制和疏導(dǎo)工作,共同快速、妥善化解糾紛。自設(shè)立以來(lái)聚力涉旅游矛盾糾紛及時(shí)化解、注重案例引導(dǎo)功能,讓更多的游客重視旅游安全義務(wù);借助協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和商業(yè)保險(xiǎn)的作用,使旅游法治環(huán)境日趨完善,五年里共接待處理旅游咨詢590余人次、調(diào)處非訴糾紛220余起、審理涉及旅游訴訟案件140余件,審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)100%,旅游巡回辦案調(diào)解率達(dá)80%。

強(qiáng)化執(zhí)行  克難攻堅(jiān)

執(zhí)行難一直是社會(huì)各界高度關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的老大難問(wèn)題,嚴(yán)重影響了人民群眾合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn),同時(shí)也嚴(yán)重影響了人民群眾對(duì)司法的信心和信任。2016年3月13日,最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上報(bào)告最高人民法院工作時(shí)明確提出,“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問(wèn)題”。2019年3月12日,最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)在向十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議報(bào)告工作時(shí)宣布“基本解決執(zhí)行難”這一階段性目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn), 

神農(nóng)架林區(qū)人民法院在林區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在林區(qū)人大、政府、政協(xié)和有關(guān)部門的大力支持和協(xié)助下,執(zhí)行工作取得了階段性顯著成效。從2016年至2018年,該院共辦理執(zhí)行案件738件,其中有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定期限內(nèi)結(jié)案率100%,終本合格率95.45%,信訪辦結(jié)率100%,執(zhí)結(jié)率91.33%,核心指標(biāo)均達(dá)到了基本解決執(zhí)行難的要求。

依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),凝聚各方力量,林區(qū)黨委辦、政府辦出臺(tái)了《關(guān)于形成社會(huì)合力解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題的意見(jiàn)》,建立了以林區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、各部門配合、社會(huì)各界參與的“基本解決執(zhí)行難”工作格局。強(qiáng)化執(zhí)行聯(lián)動(dòng)建設(shè),積極推進(jìn)與檢察院、公安、民政、稅務(wù)、國(guó)土、住建、通信等部門的對(duì)接;積極爭(zhēng)取各方支持,對(duì)“涉金融”“涉民生”“涉特殊主體”等疑難案件重拳出擊,快速有效化解了長(zhǎng)期難以解決的案件。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)查控能力,實(shí)現(xiàn)對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的及時(shí)掌控,同時(shí)通過(guò)失信被執(zhí)行人信息平臺(tái)、法院官網(wǎng)等平臺(tái),增加老賴曝光力度,對(duì)老賴形成強(qiáng)大的輿論威懾。依法果斷采取查封、扣押、凍結(jié)、劃撥、拘留等強(qiáng)制措施。充分運(yùn)用信用懲戒和限制高消費(fèi)措施,迫使被執(zhí)行人主動(dòng)承擔(dān)義務(wù)。發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用,形成被執(zhí)行人“義務(wù)不履行,處處受限制”的寸步難行局面。下一步,神農(nóng)架林區(qū)人民法院將在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論指導(dǎo)下,按照最高人民法院的統(tǒng)一部署,向執(zhí)行難發(fā)動(dòng)更加犀利的攻勢(shì),全面推進(jìn)切實(shí)解決執(zhí)行難工作。

從嚴(yán)治院  狠抓建設(shè)

神農(nóng)架林區(qū)人民法院歷任領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全院干警從艱難中起步,堅(jiān)持“抓黨建帶隊(duì)建促審判”工作思路,為執(zhí)法辦案提供強(qiáng)有力的政治保證、組織保證和思想保證,把全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求貫徹到法院的各項(xiàng)工作中。用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝干警頭腦,扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè),將廉政和法治深入人心,使全院干警在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起。持續(xù)加強(qiáng)思想政治、職業(yè)操守、能力水平、精神風(fēng)貌、紀(jì)律作風(fēng)“五項(xiàng)”建設(shè),干警的思想政治素質(zhì)不斷提高,紀(jì)律作風(fēng)明顯增強(qiáng)。

神農(nóng)架林區(qū)人民法院在開拓中發(fā)展,為林區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn),取得了可喜的成績(jī)。先后被中央組織部和湖北省委、政府表彰為“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”“先進(jìn)黨組織”和 “2018年度全省政法隊(duì)伍先進(jìn)單位”稱號(hào);被湖北省高級(jí)人民法院表彰為“湖北省最佳人民法院”和“兩庭建設(shè)模范單位”,榮立“集體二等功”等;所轄法庭中有3個(gè)法庭被省高院評(píng)為“先進(jìn)人民法庭”;被湖北省檔案局評(píng)定為“檔案目標(biāo)管理省特級(jí)單位”;被林區(qū)黨委、政府評(píng)為“2017 年度綜合目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)”、2018年度林區(qū)綜合目標(biāo)管理“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)”單位;院機(jī)關(guān)黨支部曾經(jīng)連續(xù)五年被評(píng)為林區(qū)“紅旗黨組織”。建院以來(lái),有1人受到最高人民法院表彰,有2人榮獲全省優(yōu)秀法官稱號(hào),有59人次榮立個(gè)人二等功或三等功。榮譽(yù)室里的一張張獎(jiǎng)狀、一面面錦旗記載著法院干警為民的熱情和生命的奉獻(xiàn),更記載著林區(qū)人民法院建設(shè)的光輝歷程。

神農(nóng)架林區(qū)人民法院在艱苦的環(huán)境中,走出了一條艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流的發(fā)展之路。面對(duì)成績(jī),全院干警沒(méi)有絲毫懈怠;面對(duì)未來(lái),全院干警也清醒地認(rèn)識(shí)到任重道遠(yuǎn),將以更加良好的精神狀態(tài)、飽滿的工作熱情、過(guò)硬的工作本領(lǐng)、扎實(shí)的工作作風(fēng),不斷把各項(xiàng)工作推向前進(jìn),為林區(qū)“一園一地一區(qū)”建設(shè)提供更加有力的司法保障。


編輯: 李戀丞
文章出處: 省法院宣傳處

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