做習近平法治思想的堅定信仰者和忠實實踐者
——游勸榮院長為省法院機關和直屬法院干警講授專題黨課
為深入學習貫徹習近平法治思想,持續推進全省第二批法院隊伍教育整頓工作,9月6日下午,省法院黨組書記、院長游勸榮以《從“十大金句”解讀習近平法治思想》為題,為省法院機關和直屬法院全體干警講授了專題黨課。
游勸榮院長指出,習近平法治思想深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題,是順應實現中華民族偉大復興時代要求應運而生的重大理論創新成果,是馬克思主義法治理論中國化最新成果,是全面依法治國的根本遵循和行動指南。
游勸榮院長從習近平總書記關于法治建設的“十大金句”入手,通過剖言析理,深刻解讀了習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、核心要義和實踐要求。
“法治興則國家興,法治衰則國家亂。”這是五千年中華文明史和百年黨史的重要經驗總結,既有歷史根源,也有現實依據,更是現實寫照。要以史明志,樹立法治的堅定信仰。
“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。”通過司法辦案實現司法的人民性,一要做到事實清楚、證據確鑿、適用法律準確、符合法定程序;二要平衡天理國法人情,實現政治效果、社會效果和法律效果的統一;三要判對案子,搞好以案說法和法治宣傳。
“‘黨大還是法大’是一個政治陷阱,是一個偽命題。”“對各級黨政組織、各級領導干部來說,‘權大還是法大’才是真命題”。我們黨的執政地位決定了,推進全面依法治國必須堅持黨的領導。一是黨要領導立法,實現人民的意志和黨的主張;二是在黨的領導下,保障司法機關依法獨立行使職權;三是黨要依憲執政、依法執政,各級黨組織和領導干部要帶頭遵守憲法和法律,不得以言代法、以權壓法;四是要持續推動黨內法規體系建設,并融入國家法治體系建設。
“法律是人類最偉大的發明。別的發明讓人類學會駕馭自然,而法律的發明,則令人類學會如何駕馭自己。”習近平總書記引用孟德斯鳩的這句名言,深刻闡述了法律既是國家治理的基石,也是維系人與人關系最重要的行為準則。考察古今中外世界各國的歷史,法治都是治國理政的不二法門。推進國家治理體系和治理能力現代化,從根本上講,就是要法治化,就是要依法辦事,用法律來管理國家、調節人民關系、促進經濟社會發展。
“把權力關進制度的籠子里”。牛欄是關不住貓的。必須通過建章立制,把制度的籠子扎緊一點。好的制度必須能在矛盾的焦點上砍一刀,必須能夠觸及利益、解決問題。好的制度必須簡便易行。深入推進司法體制改革,構建與新型審判權相適應的制約監督體系,就是要建立有權有責的制度體系,做到既有充分的授權,也有嚴格的制約監督。
各級政府“不得違背法律法規隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權益或增加其義務的決定”。這句話蘊含的現代法治理念和現代政府理念,是依法行政的基本原則。一是闡明了法律的屬性是準繩,只有法律可以規定公民、法人和其他組織的權利和義務,具有穩定性可預期。二是闡明了憲法、法律特別是民法典維護人民群眾合法權益的根本屬性,法律可以保障人民實現美好生活。三是闡明了政府權力的邊界,即“法無授權不可為”。四是闡明了推進治理體系和治理能力現代化、建設法治政府的正確方向。
“法安天下,德潤人心。”道德與法律在某種程度上都是行為規范,但推動貫徹實施的強制力不同。德治用來解決觀念問題、思想問題,通過思想政治工作和提高認識來實現,是為“潤”。而法治是一種實體意義上、政府管理意義上、強制力運行意義上的治理,是為“安”。要堅持德治與法治相結合,通過立法把社會主義核心價值觀的要求上升為法律,通過法律實施實現道德要求,提升人們的道德意識,推進社會文明進步。
“疫情防控越是到最吃勁的時候,越要堅持依法防控,在法治軌道上統籌推進各項防控工作,保障疫情防控工作順利開展。”這一論述是依法處理涉疫矛盾糾紛、維護疫情期間社會穩定、化解疫后綜合癥的行動指南。堅持法治思維,堅持依法辦事,平時不容易,關鍵時候更難,但越是關鍵時候,越要堅持依法辦事。這是對法治思維最深刻的詮釋。
“一次不公正的裁判,其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源。”習近平總書記引用培根的名句,以“水流”和“水源”為喻,強調公正司法的重要性。一是司法辦案就是給全社會樹立法治的榜樣。二是作為解決人與人之間糾紛的制度,法律制度應該有更高標準。三是執行法律制度的人應該有更高素養,應該允許人民群眾用更高標準審視我們,應該有更多的自豪感和更強的責任感。
“中國走向世界,以負責任大國參與國際事務,必須善于運用法治。”一要重視運用法律手段開展國際合作和斗爭,依法維護國家利益。二是必須緊緊圍繞國家利益的拓展延伸、市場主體的國際化發展、人民群眾的涉外生活,做好法律服務和保障。三要善于統籌國內法治與涉外法治的關系,提升在國際組織中的發言權,營造有利發展和對外交往的國際法律環境。
游勸榮院長要求,全省法院干警要在學思踐悟習近平法治思想上狠下功夫,了解法律、掌握法治規律,帶頭尊崇法律、敬畏法律,形成正確的法治理念和法治思維,做習近平法治思想的堅定信仰者和忠實實踐者,為湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”貢獻更大司法力量。
省法院黨組副書記、常務副院長覃文萍主持會議。省法院院領導、廳級干部、駐院紀檢監察組副組長、省法院機關各部門負責人在主會場聽課;省法院機關其他干警和直屬法院全體干警在分會場聽課。