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《湖北日報》頭版

省法院發布《十條措施》 深化法治化營商環境建設

          為深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于湖北工作的重要講話和指示批示精神，認真落實省委關于“奮力推進中國式現代化湖北實踐”的工作部署，2月21日，省高級人民法院發布《關于充分發揮司法審判職能 深化法治化營商環境建設 服務中國式現代化湖北實踐的十條措施》（以下簡稱《十條措施》），以高質量司法打造湖北一流法治化營商環境，依法推動流域綜合治理，為中國式現代化湖北實踐提供更加有力的司法支撐和服務。

 省法院有關負責人介紹，《十條措施》吸收了我省法院近年來探索以降低制度性交易成本為核心優化法治化營商環境取得的部分試點成果，并推出一系列充分發揮審判職能服務流域綜合治理的實舉措、硬舉措，涵蓋立案審判執行各環節、刑事民事行政審判各領域。

 《十條措施》全文包括深化做實涉案企業經濟影響評估制度、暢通商事解紛便民通道、降低當事人訴訟成本、依法保護企業產權和企業家合法權益、強化知識產權保護助力創新發展、服務綠色低碳發展、支持監督依法行政、破解案件執行難題、發揮破產重整功能推動產業轉型升級等十項重點。

 “我們將把《十條措施》落實情況納入年度工作考核內容，對考核排名靠后的3個中級法院、10個基層法院院長公開約談，對連續三年被約談的法院院長采取嚴肅的組織措施，并適時向社會公布《十條措施》施行情況，接受社會各界監督。”省法院有關負責人說。

《湖北日報》第02版

湖北法院《十條措施》推動法治化營商環境建設升級——穩定市場主體法治預期 推動經濟社會高質量發展

 做實評估制度，穩定市場主體法治預期；暢通商事解紛便民通道，護航企業輕裝前行；筑牢生態安全司法屏障，服務綠色低碳發展……

 2月21日，省高級人民法院召開新聞發布會，發布《關于充分發揮司法審判職能 深化法治化營商環境建設 服務中國式現代化湖北實踐的十條措施》（以下簡稱《十條措施》），并就深化法治化營商環境建設相關問題進行解讀。

穩定市場主體法治預期

 2020年，省法院在全國首創涉企案件經濟影響評估制度，要求處理涉企案件不僅要考慮案件政治效果、法律效果，還要研究經濟效果，保證案件處理既能依法辦事，又保護守法企業和企業家的合法權益。

 “制度施行4年來，全省法院在踐行能動司法、提升審執質效上進步明顯，市場主體訴訟成本有效降低、法治獲得感明顯增強。”省法院有關負責人說。

 今年，全省法院將進一步推動該制度實質化運行，根據當事人自評司法活動對企業可能存在的經濟影響及司法需求，對涉案市場主體生產經營可能受到的影響進行實質性、分級評估，并作出針對性防范和處置，將司法活動對市場主體生產經營可能造成的負面影響降至最低。

 以深化落實涉企案件經濟影響評估制度為基礎，全省法院還將全面提升立審執質效，穩定市場主體法治預期——

 穩定矛盾糾紛化解的成本預期。通過健全商事解紛便民通道，加強涉外商事“一站式”多元解紛中心建設，推進“一網通辦”“只跑一次”、簡案快辦等工作，全面壓縮訴訟周期。

 穩定涉企產權保護的安全預期。精準打擊涉企刑事犯罪，準確界定民事責任與刑事責任，健全涉企產權冤錯案件有效防范和甄別糾正機制，堅持善意文明執行，依法保護企業產權和企業家合法權益。

 穩定企業轉型升級的發展預期。深化府院協調聯動機制，探索“執行轉破產+重整”機制，完善市場化重整機制，推動企業轉型升級。

 穩定健康可持續的經營環境預期。依法監督政府守約踐諾，曝光人民群眾和市場主體反映強烈的不作為、亂作為行為，引導企業守法經營，通過延伸司法服務鏈條，優化企業內部經營環境。

以司法力量助力流域綜合治理

 2月19日，我省“新春第一會”提出，全面推進以流域綜合治理為基礎的四化同步發展，加快建設全國構建新發展格局先行區，加快建成中部地區崛起重要戰略支點，奮力推進中國式現代化湖北實踐。

 錨定這一目標，《十條措施》要求，全省法院要積極發揮特色審判職能，主動融入我省以綠色低碳為底色、以流域綜合治理為基礎的“四化”同步發展格局，進一步推動經濟社會高質量發展。

 一方面，要加大知識產權司法保護力度，服務科技創新發展大局。加強對自貿區、工業園區的重點保護，實現自貿區和縣級以上工業園區知識產權聯合保護工作站、巡回法庭全覆蓋。

 重點對光電子信息、生命健康等我省五大優勢產業知識產權實行精準保護，幫助構建知識產權保護屏障。加強對外向型科技企業涉外知識產權糾紛的法治保障力度，助力企業“走出去”參與國際競爭。

 對知識產權惡意侵權“嚴”字當頭，加大懲罰性賠償力度，使侵權者付出更大代價。對科研人員因技術路線選擇失誤的法律責任寬容對待、審慎裁判。

 另一方面，要筑牢生態安全司法屏障，服務綠色低碳發展環境。貫徹系統觀念，建立長江流域（湖北段）水資源環境公益訴訟集中管轄制度，加強長江流域一體化司法保護。

 加強對碳排放權交易的規范引導，妥善審理產業結構調整和綠色轉型升級引發的企業改制、整合等案件，支持和保障戰略性新興產業大力發展，為高質量發展加快培育新動能，以產業“含綠量”提升發展“含金量”。

 踐行最嚴法治觀，對危害水安全、水環境安全、糧食安全和生態安全的違法犯罪行為實行嚴厲打擊，用最嚴格制度最嚴密法治保護長江流域生態環境。

 “希望這份‘新春政策大禮包’能送到市場主體心坎上，更好助力企業‘拼經濟、促發展’，在推進中國式現代化湖北實踐的道路上行穩致遠。”省法院有關負責人說。