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破困局,促多贏
——湖北法院發布十大涉企業執行典型案例

發布時間:2024-10-10  訪問次數:17230

編者按 

 為深入學習貫徹習近平法治思想,堅持“法治是最好的營商環境”理念,努力營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,打造穩定、透明、公平、可預期的營商環境基礎平臺,更好地發揮法治固根本、穩預期、立長遠的作用,以法治引領和護航經濟社會高質量發展。全省各地法院在執行工作中,剛柔并濟、擔當作為,全面貫徹善意文明執行理念,不斷完善涉企案件執行方式,涌現出一批既有力度又有溫度的涉企業執行案例。近期,省法院組織編寫了《湖北法院涉企業執行典型案例》,現予以發布。

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基本案情

 武漢某印刷公司和武漢某材料公司分別于2023年2月14日、3月21日向武漢市江夏區人民法院(以下簡稱江夏法院)申請執行,被執行人均為武漢某科技開發公司,案涉標的金額合計107.91萬元。在執行過程中,江夏法院立即對案件啟動經濟影響評估并實地走訪被執行企業,了解到該企業是一家高新技術企業,曾榮獲多項國家級專利,也多次榮獲國家級及省級榮譽,具有行業領先的市場占有率。該企業并非惡意拖欠債務,而是因國家政策調整及受疫情影響,企業生產經營面臨困難。目前,企業正在多方籌措資金積極研發產品,正處于攻堅克難的關鍵期,此時如被采取強制執行措施對企業經營來說是雪上加霜。同時,該企業還另案作為原告正在進行訴訟,如果勝訴則債權足以覆蓋上述兩案的債務。

 江夏法院從平衡申請執行人債權和被執行人生存權角度出發,一方面積極推進雙方調解,勸說申請執行人給予被執行人一定的寬限期;另一方面引導被執行人申請信用修復,作出書面信用承諾,并報告企業財產、收入情況,同時主動提供財產作為擔保。經審查研究,江夏法院認為該企業符合信用修復的條件,立即作出暫緩對其采取信用懲戒措施的決定,并解凍了其銀行賬戶,使得該企業重建信用安心經營,在招投標、融資貸款等方面得以“輕裝上陣”。

 一個月后,武漢某科技開發公司作為原告的案件勝訴并進入執行程序。執行法院迅速進行查控,足額扣劃了該案被執行人財產,次日便將案款進行了分配,分別發還給本案申請執行人。至此,武漢某科技開發公司所涉的案件均高效執行完畢。

典型意義

 本案中,江夏法院從平衡申請執行人債權和被執行人生存權角度出發,在執行階段平衡強制執行的“力度”和司法護企的“溫度”,引導被執行人申請信用修復,作出信用承諾,以“小切口”精細化執行,取得了良好效果。江夏法院未直接對被執行企業采取強制措施,而是充分考慮企業的現實情況,靈活適用信用承諾制度,暫緩采取信用懲戒措施,給予企業一絲“喘息”的機會,為“誠而不幸者”提供了一條出路,發揮正向激勵作用,助力守信企業“輕裝上陣”,再次融入社會和市場,護航企業可持續發展。該案例體現了對信用修復機制的靈活適用,也彰顯了小切口改革的成效,對內有效提升執行質效,對外優化營商環境。

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基本案情

 上海某科技公司與湖北某創投公司合同糾紛一案,因湖北某創投公司拖欠工程款,未按合同約定支付給上海某科技公司而引發糾紛。該案經法院審理作出判決,判令湖北某創投公司應向上海某科技公司支付工程款183萬余元,并支付自2015年12月起的相應利息。

 2024年5月,因湖北某創投公司未履行生效判決確定的義務,上海某科技公司向荊門市東寶區人民法院(以下簡稱東寶法院)申請立案執行。東寶法院立案后,迅速調查了湖北某創投公司名下的存款及各類資產狀況。

 經查,湖北某創投公司是一家創新產業投資公司,擔負著新技術企業孵化平臺的使命,其對外投資較多,若因執行案件被列為失信企業,將極大影響其業務開展。而上海某科技公司因該案工程款長年得不到兌現,生產經營也受到相應影響。東寶法院先后與兩家企業及代理律師溝通,理清雙方訴求,并多次組織雙方到工程項目現場進行會商,抓住雙方的利益一致點推進和解促談,向雙方釋法說理,希望兩家企業正視困難、互相體諒,從有利于企業可持續發展以及后續合作的角度出發消弭分歧,積極推進達成共識。

 2024年7月4日,在東寶法院的見證下,雙方企業簽訂了和解協議,約定湖北某創投公司向上海某科技公司支付工程款及利息共計223萬余元,并共同確認雙方在該案中的糾紛已處理完畢。當日,湖北某創投公司將和解款項打入法院執行賬戶,東寶法院及時將款項進行了發放,并解除了對湖北某創投公司及其法定代表人的執行措施,案件得以執行完畢。

典型意義

 東寶法院成功執結了一起延續六年之久的合同糾紛案件,滬荊兩地企業在法院的傾力協調下,最終達成以223萬余元終結糾紛的和解協議,且協議一經簽訂當日即履行,雙方企業都從曠日持久的訴訟、執行等繁瑣事務中解脫出來。東寶法院深入踐行“法治就是最好的營商環境”理念,開辟涉企案件綠色通道,拓寬辦案思路,盡力柔性執行,靈活定紛止爭,運用司法智慧力促企業和解,為優化營商環境,激發市場活力提供了有力司法保障。

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基本案情

 某建設公司與某房地產公司建設工程合同糾紛一案,武漢市漢南區人民法院(以下簡稱漢南法院)查明因某建設公司中標某港灣住宅小區二期建設項目,與某房地產公司簽訂了《建設工程施工合同》,案涉工程項目整體竣工驗收后,某房地產公司以某建設公司工程超期影響項目的整體竣工驗收為由,不予支付剩余工程款共計1800萬元。其后,漢南法院依法判令某房地產公司向某建設公司在限期內支付該工程款項。

 判決生效后,因某房地產公司未履行生效判決確定的義務,某建設公司向漢南法院申請強制執行。漢南法院立案后,對被執行人某房地產公司銀行存款800萬元及其名下二十套房屋進行了保全。漢南法院考慮到,一方面某房地產公司目前經營困難,其公司也需要資金保障所建小區水、電、氣及綠化設施等正常運轉,若直接強制執行則會影響小區居民日常生活,也會造成該案所涉房地產項目商品房的遲延交付;另一方面,某建設公司已拖欠多名農民工工資,如不執行到位也會影響其正常經營。為平衡二者矛盾,漢南法院以消化突出矛盾為主線,力促某房地產公司自動履行為原則開展執行工作。

 通過溝通了解,某房地產公司不愿給付工程款的原因是認為某建設公司施工進度延誤影響了竣工驗收造成損失,且近期公司資金周轉存在困難。抓住這一主要矛盾后,漢南法院多次展開協調工作,耐心釋法明理,向其說明法院所采取的活封活控措施為其留有一定的余地,希望其能主動履行支付義務。某房地產公司法定代表人也表示,公司目前存在困難,資金難以回籠,希望漢南法院能協調某建設公司給予其三個月寬限期。最終,通過漢南法院不斷努力,化解雙方矛盾,幫助某房地產公司利用寬限期積極籌措了1400萬元資金,促成雙方達成了執行和解,本案實現了案結事了。

典型意義

 漢南法院本案執行過程中,一是精準找準雙方矛盾焦點,并以此作為切入點,最大限度地平衡雙方企業利益,助力法治化營商環境建設。二是牢固樹立“雙贏多贏共贏”的理念,在依法保障勝訴人合法權益的基礎上,平等保護各方正當權益,助力民營企業克服困難,高質量發展。三是執行措施有力度、更有溫度,加大強制執行措施力度及時控制財產,同時也注意因案施策善意文明執行,為企業發展助力。

 本案通過采用活封活控企業資產的方式,在維護申請執行人合法權益的同時,保護被執行企業正常運轉,有效維護社會穩定,真正做到執行案件中“保營商、保民生、保穩定”三者兼顧,達到了情與法結合,理與利并重。

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基本案情

 湖北某建設工程有限公司與湖北某電器科技有限公司承攬合同糾紛一案,湖北某電器科技有限公司欠付湖北某建設工程有限公司工程款70余萬元及利息,經湖北省咸豐縣人民法院(以下簡稱咸豐法院)調解,達成了分期支付的調解協議。

 調解書生效后,湖北某電器科技有限公司僅在約定的期限內向湖北某建設工程有限公司支付20余萬元。后湖北某建設工程有限公司向咸豐法院申請強制執行剩余未支付的56萬元及利息、訴訟費。

 咸豐法院立案受理后,執行事務中心于當日通過網絡查控,將湖北某電器科技有限公司銀行賬戶資金予以凍結。執行法官接收案件后,立即進行執行實施前調查,采取了網絡查詢及線下走訪等方式進行涉企案件經濟影響評估。經查詢得知:湖北某電器科技有限公司是一家從事專業設備制造的企業,企業注冊資本500萬元,超過了67%的湖北省同行企業,是本地區的明星企業、納稅大戶,涉訴涉執案件較少,且該公司賬戶有足額資金支付案涉款項。執行法官隨即實地走訪湖北某電器科技有限公司,得知該企業有資金卻未按期支付的原因是目前正處于生產關鍵期,與某企業簽訂了一份大額訂單,需保證公司賬戶資金充足,如將銀行賬戶資金凍結或將資金全部用于支付本案執行款后,將導致合同訂單無法履行,直接造成重大經濟損失或面臨新的經濟糾紛。

 咸豐法院經研判后認為,雖然被執行人湖北某電器科技有限公司有履行本案執行款的能力,但該企業目前正處于經營關鍵時期,如采取凍結銀行賬戶資金措施以及直接劃扣執行款將導致企業經營陷入困境,并可能引發新的經濟糾紛,不利于企業的穩定發展。隨后,咸豐法院多次組織雙方“背對背”、“面對面”進行和解,將湖北某電器科技有限公司目前面臨的經營困境等情況告知申請執行人湖北某建設工程有限公司。通過執行法官深入細致的思想工作,湖北某建設工程有限公司同意與湖北某電器科技有限公司達成執行和解協議且主動放棄了利息的支付請求,最終雙方確定由湖北某電器科技有限公司通過分期支付的方式履行還款義務。執行和解協議簽訂后,咸豐法院將湖北某電器科技有限公司銀行賬戶予以解封,以便其正常生產經營。

 2024年7月20日,湖北某電器科技有限公司已將第一期的執行款項支付給了湖北某建設工程有限公司。

典型意義

 咸豐法院堅持善意文明執行,在優化營商環境上做足功夫,在執行過程中全面落實涉企案件經濟影響評估制度,全力為各類市場主體健康發展保駕護航,彰顯了執行在優化法治化營商環境中的重要作用。

 本案作為涉企執行案件,雖然被執行企業有足額資金履行法律義務,但咸豐法院沒有采取簡單粗暴的方式直接從被執行企業賬戶劃扣資金,而是首先對案件涉企經濟影響進行充分評估,綜合考量后采用執行和解的方式處理。通過分期付款并跟蹤督促履行的方式,既保障了申請執行人的權益,又緩解了被執行企業經營資金壓力,盡量避免對企業經營現金流和企業信用產生不利的影響,使企業的發展實現良性循環,達到雙贏的法律效果,避免了“一個案件拖垮一個企業”的情況發生。

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基本案情

 襄陽某集團股份有限公司(以下簡稱襄陽某集團)與貴州某電力集團有限責任公司(以下簡稱貴州某電力集團)股權轉讓糾紛一案于2022年6月10日由襄陽市中級人民法院(以下簡稱襄陽中院)作出一審判決,被告貴州某電力集團向原告襄陽某集團支付股權轉讓款、投資資金成本共計15479.6萬元,并支付違約金。判決生效后,貴州某電力集團未在規定期限履行生效法律文書確定的義務,襄陽某集團依法向襄陽中院申請強制執行。

 立案執行后,襄陽中院迅速展開財產調查,發現貴州某電力集團名下銀行存款僅50多萬元,土地、廠房已被其他法院查封,若查封機器設備則會嚴重影響其生產經營。此時,申請執行人提供財產線索稱,被執行人貴州某電力集團持有多家子公司股份,總市值超過1.6億元。經執行人員核實,確認該線索屬實。

 由于案涉金額較大,且同時涉及民營企業和國有企業利益,以及法治化營商環境建設,襄陽中院執行局領導親自掛帥,立即對涉案企業的經營狀況、市場前景以及可能對企業造成的影響進行分析研判,制定執行方案。經研究,襄陽中院認為貴州某電力集團目前經營困難,短期內履行能力不足,和解長期履行是最佳方案,故應依法凍結被執行人持有的股權,暫不查封其機器設備,促使被執行人主動要求和解履行債務,既能實現申請執行人合法權益,又不會對被執行企業生產經營產生嚴重影響。

 2023年2月13日,襄陽中院凍結被執行企業持有的1.6億元股權,并告知其如再不履行,將依法進一步推進執行措施。隨后,貴州某電力集團主動與申請執行人取得聯系,提出和解意向。襄陽中院及時與申請執行人溝通協調,告知執行進展情況以及被執行人當前狀況,通過執行法官認真細致、善意文明的溝通,雙方最終同意和解。

 同年2月23日,襄陽中院不遠千里奔赴貴州協調該案。2月24日,在各方共同努力和配合下,該案順利達成和解協議,貴州某電力集團當天將首筆2500萬元款項轉至申請執行人銀行賬戶,剩余本金和違約金按照和解協議長期履行。

 2月27日,申請執行人襄陽某集團送來感謝信,感謝襄陽中院執行局高效執行解企業燃眉之急。同時,全國人大代表、襄陽某集團董事長劉某在全國兩會期間審議最高人民法院工作報告時,稱贊襄陽中院“以務實舉措為民營企業解難題、辦實事,切實解決了民營企業急難愁盼問題,以法治化營商環境護航企業發展。”

典型意義

 本案中,襄陽中院認真貫徹“法治是最好的營商環境”理念,聚焦公正與效率,在較短期限內找準雙方利益平衡點,剛柔相濟促成和解。在及時有效維護勝訴當事人合法權益的同時,通過“放水養魚”的方式保障被執行企業的正常生產經營,在善意文明執行中確保執行力度與效率,做到三個效果相統一,讓國有企業和民營企業共同感受到襄陽法院的執行效率和司法溫度。

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基本案情

 湖北石首某股份有限公司(以下簡稱石首某公司)與荊州市某設備有限公司(以下簡稱荊州某公司)、鄭某、鄭小某金融借款合同糾紛一案,石首市人民法院(以下簡稱石首法院)判決荊州某公司償還借款本金及利息6102616元。因荊州某公司已停產歇業,無力償還欠款,申請執行人石首某公司向石首法院申請強制執行。

 立案執行后,石首法院通過網絡查控、現場調查對被執行人荊州某公司名下財產進行了查詢,除位于石首市高陵鎮工業園區的閑置廠房外,已無其余可供執行財產。經查,荊州某公司于2014年建成投產,因經營不善,業務量少,導致公司運營困難,資金緊張以致無力償還欠款,2018年后公司基本上已處于停產狀態。為保障申請執行人的合法權益,石首法院通過不動產登記部門查封了被執行人荊州某公司名下廠房。同時,為第一時間解決問題,維護好本地營商環境,石首法院多次與荊州某公司法定代表人進行溝通,一方面詢問其公司是否有再經營可能,協商還款方案;另一方面,希望多方發力盤活閑置資產。2020年底,在法院、雙方當事人的共同努力下,通過引進企業租賃廠房,并以租金償還申請執行人的債務的方式,閑置廠房重新煥發了生機。

 然而在2023年初,因租賃企業與荊州某公司之間發生糾紛,導致了租賃協議無法繼續履行。申請執行人石首某公司向石首法院申請恢復強制執行。在與荊州某公司、租賃企業多次溝通無果后,石首法院依法對荊州某公司名下廠房啟動拍賣程序。

 考慮到荊州某公司廠房占地面積廣、資產一次性處置困難,石首法院積極與當地鎮政府溝通,希望能以此為契機,招商引資再次盤活資產。案涉廠房拍賣公示期間,石首法院、鎮政府、申請執行人等通過大力宣傳、實地走訪、網絡轉發拍賣信息等方式持續發掘潛在買受人。最終,湖北某食品有限公司競拍成功并辦理了廠房過戶手續。企業入駐后以原有廠房為基礎,又重新建設生產車間,政府也給予相關政策支持,資產得以真正的盤活。現階段,湖北某食品有限公司投資3000多萬元,新蓋了7000平米廠房,引進了十余條食品生產線,企業的發展進入了快車道。

典型意義

 在本案執行過程中,石首法院本著善意文明的執行理念,用盡、用活執行手段,通過部門聯動最大限度給予企業發展空間,保障申請執行人合法權益的同時,也激活被執行企業閑置資源,讓原本死氣沉沉的廠房重新煥發生機活力。在執行遇到瓶頸時,石首法院也能夠用最適宜的執行方式推進資產處置進程,創造了“三贏”局面。

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基本案情

 2022年底,本該交房的黃石某某房地產開發有限公司(以下簡稱黃石某房地產公司)因疫情原因向購房者發出延期交房公告,告知最遲于2023年3月交房。后因案涉房屋所在項目人防、消防等工程未達標不能按期交付,王某某等購房者將黃石某房地產公司起訴至黃石市黃石港區人民法院(以下簡稱黃石港法院)。2023年11月之后,黃石港法院陸續作出判決,判令該公司支付28名購房者違約金共計85.5萬元。判決生效后,黃石某房地產公司未在規定期限履行生效法律文書確定的義務,王某某等依法向黃石港法院申請強制執行。

 經黃石港法院了解,黃石某房地產公司涉案房地產項目作為黃石招商引資以促進地方經濟發展和改善居民生活質量的重要工程項目,同時關聯購房者、建材供應企業、建筑施工單位等眾多主體,利益沖突十分嚴重。該企業一旦被強制執行,信譽必將受損,由此更會激發連鎖效應,讓企業陷入資金鏈斷裂的危機。

 如何在案件得以執結的同時最大限度地保護企業發展,助力化解企業資金鏈斷裂風險,考驗著黃石港法院的智慧與擔當。為此,黃石港法院及時將相關情況報送地方黨委,多次召開執行工作會議研究解決方案,并組成專門的團隊辦理該系列執行案件。

 通過涉企案件經濟影響評估,黃石港法院充分研判了該系列案執行風險,嘗試通過調解的方式推進執行。一方面疏導申請執行人情緒,希望給予企業一定的履行寬限期,同時依法靈活查封被執行企業名下房產。另一方面向企業負責人釋法明理,表明其當前的經營困難并非不履行法律義務的理由,幫助企業積極尋求解決問題的辦法,同時兼顧企業經營現狀,暫緩將企業列入失信被執行人名單,以保障企業正常運營。

 2024年4月10日,在經過黃石港法院近兩個月的不懈努力,雙方當事人終于達成執行和解協議,申請執行人同意黃石某房地產公司分批次、分階段履行義務。

 同年6月30日、7月16日,黃石某房地產公司分別將77.5萬元、8萬元匯入法院執行案款賬戶,28件案件的申請執行人隨即拿到全部執行款項,案件圓滿執行完畢。該企業也成功避免信用危機,及時獲得銀行融資貸款化解了債務風險。同時,黃石港法院迅速啟動執行前置工作,對該企業涉及的另外20余起正在審理的同類案件進行前置調解。該企業明確承諾,將配合法院有序向當事人履行合同義務。

典型意義

 依法而治、良法善治是法治化營商環境的精髓。本案中,黃石港法院積極采取活查封、預懲戒等柔性執行措施,化解涉企執行案件,助力企業脫困重生,保護了雙方當事人的合法權益,有效推動法治化營商環境建設工作走深走實,以法治力量護航涉案企業的復振騰飛,實現了執行工作政治效果、社會效果和法律效果的有機統一。

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基本案情

 2013年8月,湖北某醫療投資有限公司(以下簡稱某醫療投資公司)將某樓盤建設工程發包給武漢某建設有限公司(以下簡稱某建設公司)。因某醫療投資公司未依約給付工程款,某建設公司向湖北省漢江中級人民法院(以下簡稱漢江中院)提起訴訟。2017年6月28日,漢江中院判決某醫療投資公司給付某建設公司工程款7873萬元及相應利息。因某醫療投資公司逾期未履行法律義務,某建設公司向漢江中院申請強制執行。

 漢江中院在執行過程中查明,某醫療投資公司因資金鏈斷裂,所開發樓盤尚未完工就被5家法院先后查封,已無力支付相關工程款。執行干警在對項目實地查勘后發現,某醫療投資公司所開發樓盤處于仙桃市南城新區核心地段,如引入投資商將樓盤完工后銷售,預期銷售收益可足夠清償全部欠款,且仙桃市政府也有意引入投資人將樓盤完工銷售,但若只是簡單機械地對未完工項目進行查封、拍賣,則可能導致樓盤爛尾,不僅申請執行人的利益難以實現,還會引發一系列社會矛盾。

 鑒于此,漢江中院聯合仙桃市法院、武漢市洪山區法院、仙桃市信訪局、仙桃市房地產管理局、仙桃市自然資源局等多家單位召開聯席會議,會商后達成了對涉案項目采取“放水養魚”方式進行執行的一致意見。在漢江中院積極溝通協調,以及相關單位協助配合下,某醫療投資公司為案涉項目辦理了預售許可證,各家法院也將對某醫療投資公司不動產的整體輪候查封變更為對具體房屋的查封,其后再以確定債務總額的方式協調各申請執行人與被執行企業達成同意銷售房屋后對房款按比例進行分配,分別用于支付工程欠款、樓盤后續建設費用和國家稅款,直至全部欠款結清的執行和解協議。此后,雖經歷疫情等重重困難,漢江中院在該案中仍執行到位5461余萬元。

 后因某醫療投資公司發生其他債務糾紛,導致上述執行和解協議未能繼續履行,漢江中院又依法通過評估拍賣程序將某醫療投資公司名下72套住宅以二拍流拍價3948萬元抵償給申請執行人,同時解封了某醫療投資公司剩余263套房屋,以便企業恢復正常經營,該案得以順利執行完畢。

典型意義

 本案系人民法院貫徹善意文明執行理念,采取“放水養魚”思路,盤活企業資產的同時保證案件順利執行完畢的典型案例。在該起案件執行過程中,漢江中院執行法官主動走訪調查了解被執行企業經營狀況和現實困難,通過與其他執行法院和相關政府部門溝通協調,統一執行思路,避免機械執行對企業正常生產經營造成不良影響,既維護了申請執行人合法權益,又讓被執行企業破繭重生,并保障了國家稅收,更讓購房居民實現安居樂業,對高質量建設法治化營商環境起到了積極的推動作用。

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基本案情

 2023年2月,浙江某石油有限公司因拖欠重慶某物流有限公司違約金及滯港費6000余萬元,被訴至武漢海事法院。該案一審判決生效后,浙江某石油有限公司沒有履行生效民事判決確定的付款義務,重慶某物流有限公司向武海事法院申請強制執行,申請執行標的額6000余萬元。

 本案在訴訟保全階段,武漢海事法院即輪候查封了被執行人浙江某石油有限公司存放于案外人處的化工品,然而首封法院在另一起執行案件中先行處置了部分貨物,所得價款清償完案涉債務后,將剩余款項匯入浙江某石油有限公司銀行賬戶。因該賬戶已被其他二十余家法院凍結在先,武漢海事法院作為輪候凍結賬戶的法院,對5500萬元的貨物拍賣款沒有處置權。

 浙江某石油有限公司雖仍有部分剩余貨物存放于案外人廠區,但因涉及危化工品的評估、拍賣及轉運,且需要當地應急保障部門及案外人的配合,處置難度大、周期長,難以解決重慶某物流有限公司當前的困難。

 2月15日,武漢海事法院前往現場調查情況,同時多次與當地政法委、交通局、法院召開聯席會,積極協調5500萬元拍賣款的處置事宜,但最終無果。

 3月9日,武漢海事法院依法裁定對浙江某石油有限公司危化工品進行拍賣、變賣。在20天內,選定評估機構,推動實地勘驗、出具并送達評估報告等諸項流程無縫銜接。

 4月26日,該批貨物通過網絡競價方式以4854萬元的最高應價一拍成交。

 5月17日,案外人天津某公司等對案涉貨物及貨款提出執行異議,拍賣款項的分配暫時中止。為了把“死錢”變成“活錢”,重慶某物流有限公司提供6條化工品船舶作為擔保以求得4000萬元拍賣款先行分配。武漢海事法院經研究后認為,重慶某物流有限公司的擔保符合法律規定,且一旦停航的船舶開航,回款能力也將顯著提升,依法準予了其請求。最終,重慶某物流有限公司獲得該筆執行款,企業經營轉危為安,員工工資及其他債務也陸續得以清償。目前相關執行異議案件已審查完畢,案外人訴求被依法駁回,重慶某物流有限公司已恢復正常的經營。

典型意義

 本案為一起異地高效執行處置危化工品貨物,幫助企業重回“生命線”案件,在眾多異地執行案件中具有代表性意義。本案最終順利執結,值得總結的經驗在于:一是堅持黨的領導,構建“大執行”的綜合治理格局是解決“執行難”的關鍵所在。武漢海事法院和沿江黨政部門保持了長期良好的溝通,與相關執法部門建立了長期有效的執行聯動機制,為案件異地執行提供了堅強的保障。二是堅持司法為民宗旨,善意文明執行是克服困難取得政治效果、社會效果、法律效果三統一的保證。該案中,執行法官奔波千里,三赴重慶積極與當地政法委、法院溝通聯系,竭力推進案件執行,采取有效措施全力提高評估、拍賣效率,以“搶救式”執行姿態,跑出了案涉危化工品處置變現“加速度”。通過依法適用執行擔保制度,不僅盤活了申請執行人企業的資產,還最大限度的保障了被執行人及案外人的合法權益。三是堅持服務大局,以高質量司法服務法治化營商環境建設。本案的高效執行,幫助申請執行人受償到4000多萬元案款,企業得到了及時補血并逐步恢復了正常經營,避免陷入更大的危機,拖欠工人的工資也得到了清償,消化了潛在的社會風險,人民群眾的司法獲得感和滿意度得到顯著提升。

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基本案情

 2018年7月,宜昌某投資開發有限公司與晏某簽訂土地租賃合同,將位于宜昌市夷陵區李家臺村約50.2畝土地出租給晏某使用。晏某層層轉租,租戶越分越多,導致該宗土地因經營砂土、磚石及廢舊金屬回收拆解等業務而亂搭亂建、亂堆亂倒。2021年8月,宜昌某投資開發有限公司將晏某訴至宜昌市伍家崗區人民法院(以下簡稱伍家崗法院),要求解除合同、返還土地、支付租金。伍家崗法院判決晏某向宜昌某投資開發有限公司返還土地,并支付土地占有使用費、租金、逾期付款違約金及利息。

 2024年1月,案件進入執行程序,伍家崗法院始終堅持善意文明執行的理念,多次張貼公告,要求租戶限期搬離。租戶紛紛表示物品太多,騰退需要時間。被執行人晏某和租戶們一邊口頭承諾配合法院執行,一邊互相觀望繼續生產經營。對此,伍家崗法院一方面換位思考,給予充足的騰退時間和充分的溝通交流,避免站在騰退對象的對立面;另一方面全面開展調查核實,為采取強制措施作準備。

 在宜昌市中級人民法院的指導和屬地夷陵區人民法院的支持下,伍家崗法院集思廣益,找準執行痛點難點,爭取以最低的司法成本換取最好的執行效果,并轉變思路化被動為主動,從強制騰退變為力促商戶主動騰退。

 2024年4月11日,伍家崗法院發出執行通知,請相關占地經營主體停止生產經營活動,提前做好騰退準備。隨后,伍家崗法院及時召集全體商戶召開會議,商定最后搬離期限,給予一定騰退時間寬限,所有商戶均簽署承諾書,承諾主動搬離。

 承諾搬離期滿后,對尚未搬離的商戶,伍家崗法院執行干警多次進場督辦、給足壓力,對拒不騰退的商戶采取罰款、拘留等強制執行措施,讓其他商戶不再有幻想,積極配合執行。通過強制執行、協同執行與善意文明執行同向發力,案涉50畝土地全部騰退完畢,并交付給了申請執行人。整個執行過程中,沒有發生一次過激的正面沖突,沒有導致任何一件信訪維穩事件發生。

典型意義

 案涉50畝土地涉及宜昌市重大文化旅游項目的開工建設,對補齊宜昌旅游發展短板、更好滿足人民群眾對美好生活的新期待具有重要意義。如何既保障全市重點項目如期開工建設,又不因此產生新的訴訟糾紛,既要體現法院騰退工作的強制性,又要落實好善意文明執行理念,是該案執行能否成功的關鍵所在。

 為避免激化矛盾、妥善解決糾紛,宜昌市中級人民法院在執行過程中及時統籌指導,通過召開執行推進會、現場辦公會等形式,明確了“劃范圍、明責任、強震懾”的執行思路。執行實施過程中,三家法院強化協同執行,逐戶做釋法明理和勸說工作,召開座談會聽取和解決合理訴求,引導租戶們限期自動搬離。執行干警時時察看催辦進度。在騰退的關鍵時期,面對拒不搬遷的租戶,果斷采取拘留措施加以震懾,最終快速高效完成了強制騰退工作,為宜昌市重大項目順利開工建設提供了強有力的司法保障。

 

編輯: 蔡蕾 曹波
文章出處: 省法院執行局

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